آقامیری: مالکان برای تخریب و نوسازی انگیزه ندارند / تدوین آیین نامه مقاوم سازی ساختمان ها + فیلم

حجت‌الاسلام سید محمد آقامیری، رئیس کمیته عمران و زیرساخت شورای شهر در گفت‌وگو با SNN TV گفت: در بخش مقاوم‌سازی ساختمان‌ها در شهر تهران، ما آیین‌نامه‌ای برای بحث مقاوم‌سازی داریم، اما با توجه به قدیمی بودن آن، تمامی جوانب کار در آن لحاظ نشده و متأسفانه استقبال مطلوبی از آن صورت نگرفته است. همچنین، تاکنون پروانه‌ای برای رسمیت‌بخشی به مقاوم‌سازی ساختمان‌ها در تهران صادر نشده است. پروانه‌های ساخت‌وساز صادر می‌شوند، به‌طوری که مالک امکان احداث کامل ملک مسکونی خود را داشته باشد، اما در خصوص مقاوم‌سازی، چنین پروانه‌ای موجود نیست.

در کارگروه زلزله شهر تهران، که یکی از کمیته‌های شورای شهر تهران محسوب می‌شود و زیرمجموعه کارگروه مقاوم‌سازی است، تعداد زیادی از اساتید دانشگاه گرد هم آمده‌اند و بیش از یک سال و نیم است که مشغول فعالیت هستند. هدف این کارگروه، ارائه یک شرح صدمات و آنالیز جامع است، به‌گونه‌ای که افرادی که قصد مقاوم‌سازی منزل مسکونی خود را دارند، بتوانند از آن بهره ببرند. بازار نیز از این قابلیت برخوردار است؛ چراکه بحث‌های ملکی در آن نقش مهمی دارند، اما این موضوع چالش‌هایی به همراه دارد. با این حال، اقدامات خوبی در بخش‌های مسکونی، اداری و تجاری، به‌ویژه پاساژها، صورت گرفته است.

رئیس کمیته عمران و زیرساخت شورای شهر ادامه داد: در بحث طرح تهران، هنگامی که ارتفاع ساختمان‌ها مشخص می‌شود، به‌عنوان مثال ساختمان‌های پنج‌طبقه‌ای که 30 سال پیش احداث شده‌اند، ممکن است ظرف 10 سال آینده نیاز به تخریب و نوسازی پیدا کنند. این نیاز از آن جهت مطرح است که با صدور پروانه جدید، امکان احداث ساختمانی بیش از همان پنج طبقه وجود ندارد. همین مسئله باعث کاهش انگیزه ساکنان و سرمایه‌گذاران برای نوسازی یا مشارکت در ساخت می‌شود. بنابراین، لازم است که امتیازاتی برای ساکنان در نظر گرفته شود. امتیاز موردنظر این است که طبق آیین‌نامه‌ای که در حال طراحی است و طی پنج تا شش ماه آینده رونمایی خواهد شد، افراد قادر خواهند بود با صرف هزینه‌ای کمتر از 20 درصد هزینه ساخت کامل، ساختمان خود را مقاوم‌سازی کنند. این اقدام ضمن تأمین امنیت ساختمان، موجب افزایش طول عمر آن نیز خواهد شد.

وی افزود: طراحی این برنامه پیچیده است، اما اجرای مقاوم‌سازی نیز از نظر حقوقی و ملکی چالش‌هایی دارد. صاحبان املاکی مانند پاساژها با مسائل حقوقی و ملکی متعددی روبه‌رو هستند که شاید روند سازش در این حوزه با مشکلات کمتری همراه باشد، اما پیچیدگی‌های خاص خود را دارد.

آقامیری خاطر نشان شد: هدف ما طراحی یک آیین‌نامه مناسب از طریق همکاری اساتید دانشگاهی است که طی بیش از یک سال و نیم بر روی این پروژه کار کرده‌اند. پس از رونمایی، این آیین‌نامه وارد فرآیند اداری می‌شود و امکان صدور پروانه مقاوم‌سازی فراهم خواهد شد. این پروانه علاوه بر اینکه قابلیت دفاع علمی دارد، می‌تواند عمر مفید ساختمان را حداقل تا 40 سال دیگر افزایش دهد.

وی در پایان افزود: بازارها، به‌ویژه بازارهای بزرگ، به دلیل مسائل ملکی و حق سرقفلی، تحت قوانین خاصی قرار دارند که بدون اجازه مالک، امکان بازسازی یا مقاوم‌سازی را فراهم نمی‌کنند. این دسته از املاک بیش از آنکه با مشکلات اجرایی روبه‌رو باشند، درگیر چالش‌های حقوقی هستند.