پایان کابوس بخشنامه شبانه

تغییرات خلق‌الساعه قوانین و بخشنامه ها، همواره مانعی جدی برای فعالان اقتصادی و سرمایه‌گذاران به‌شمار می‌رفت؛ به گونه ای که این تغییرات ناگهانی در مواردی موجب خسارت های جدی به کسب‌وکارها و کاهش اعتماد به فضای اقتصادی کشور می‌شد. گاه این بخشنامه ها در ساعات غیراداری صادر می‌شد و کابوس صدور بخشنامه های شبانه، خواب راحت را از چشمان فعالان اقتصادی گرفته بود، اما امروزه با راه‌اندازی سامانه2430، افقی جدید برای بهبود فضای کسب‌وکار و رفع موانع پیش‌روی بخش‌خصوصی گشوده شده است. سامانه2430 که نتیجه تصویب آیین‌نامه اجرایی مواد24 و 30 قانون بهبود مستمر محیط کسب‌وکار در شورای گفت‌وگو است، یک تحول بنیادین در شفاف‌سازی و کاهش پیچیدگی‌های قانونی به‌شمار می‌رود. این اقدام ارزشمند که با پیگیری‌های مستمر اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و درک مشترک میان دولت و بخش‌خصوصی محقق شد، گامی بزرگ در راستای هموارسازی مسیر رشد اقتصادی کشور است.

ماده24 تاکید دارد؛ دستگاه‌های اجرایی موظف هستند هرگونه تغییر در سیاست‌ها و مقررات را با نظرخواهی از بخش‌خصوصی تصویب کنند. همچنین بر اساس ماده‌30، همه دستگاه‌های اجرایی ملزم می‌شوند که پیش‌نویس بخشنامه های خود را حداقل یک هفته پیش از صدور در پایگاه مقررات کسب‌وکار منتشر کنند و بخشنامه ها صرفا در صورت ثبت در این پایگاه نافذ خواهد بود. به‌عنوان نماینده بخش‌خصوصی لازم می‌دانم از نگاه دولت و شخص رئیس جمهور محترم که بر اهمیت بهبود فضای کسب‌وکار و رفع موانع تولید تاکید کرده اند، قدردانی کنم. حمایت‌های دولت از مقررات زدایی و ایجاد شفافیت در فرآیندهای تصمیم‌گیری، نقش کلیدی در افزایش اعتماد فعالان اقتصادی دارد و نقطه‌عطفی برای تقویت رشد و توسعه اقتصادی پایدار کشور خواهد بود. سامانه2430 که توسط مرکز ملی بهبود محیط کسب‌وکار راه‌اندازی شده‌است، بستری برای گزارش و انعکاس تغییرات ناگهانی مقررات دولتی فراهم می‌کند و فضایی فراهم می‌کند که فعالان اقتصادی از این طریق، خواهان ابطال بخشنامه های غافلگیرانه شوند. اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران به‌عنوان نماینده بخش خصوصی، از هماهنگی های سازنده میان دولت و اتاق بازرگانی که به تصویب و اجرای این سامانه منجر شد، استقبال می‌کنند. این درک مشترک از ضرورت بهبود فضای کسب‌وکار، نماد بلوغ تعاملات میان دولت و بخش‌خصوصی است و امیدواریم سرآغاز و الگویی برای سایر زمینه های همکاری باشد. لازم به تاکید است؛ هرچند هماهنگی ها در سطوح عالی دولت و اتاق بازرگانی برای به‌ثمر نشستن اهداف این سامانه یک شرط لازم است اما کافی نیست؛ بلکه موفقیت واقعی در گرو همدلی و همکاری همه ارکان و بدنه دولت، دستگاه‌های اجرایی و تمامی نهادهای مرتبط با بخش خصوصی است. در سایه این هم افزایی است که می‌توان از ظرفیت‌های بی نظیر اقتصاد ایران بهره برداری مطلوب‌تری داشت و مسیری روشن برای رشد و توسعه اقتصادی کشور ترسیم کرد. سامانه 2430 ابزاری ارزشمند برای تحقق اهداف بلندمدت اقتصادی است. با مشارکت فراگیر بخش‌خصوصی و استفاده تمام عیار از ظرفیت‌های این سامانه و پایبندی به اصول مقررات زدایی، آینده ای درخشان برای اقتصاد کشور پیش‌بینی می‌شود. آینده ای که در آن، فضای کسب‌وکار شفاف تر، رقابتی تر و پویاتر خواهد بود. اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران با تمام توان در این مسیر در کنار دولت و سایر نهادها خواهد بود و پیگیری‌های خود را برای رفع موانع و تسهیل مسیر رشد اقتصادی همچنان ادامه خواهد داد. این گام مهم، نویدبخش آغاز فصلی جدید در اقتصاد ایران است. فصلی که در آن بخش‌خصوصی و دولت با وفاق و دست در دست هم، مسیر توسعه و پیشرفت را هموار می سازند.

*رئیس اتاق بازرگانی ایران