ساختمان‌های بزرگ مقیاس ملزم به انجام مطالعات عارضه سنجی ترافیکی شدند
تهران - ایرنا - اعضای شورای شهر تهران، کلیات طرح الزام شهرداری تهران به استفاده از نتایج انجام مطالعات عارضه سنجی ترافیکی قبل از صدور پروانه ساخت ساختمان‌های بزرگ مقیاس را تصویب کردند.
به گزارش ایرنا اعضای شورای اسلامی شهر تهران روز یکشنبه در دویست و چهلمین جلسه شورا طرح مشترک کمیسیون های معماری و شهرسازی و عمران و حمل و نقل شورای شهر را با عنوان «الزام شهرداری تهران به استفاده از نتایج مطالعات عارضه سنجی ترافیک قبل از صدور پروانه» را در دستور کار قرار دادند.
«محمد سالاری» رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران به عنوان طراح این طرح گفت: یکی از مهم ترین مشکلات و چالش هایی که این روزها در شهر تهران با آن مواجه هستیم به این دلیل است که به مفاد طرح تفصیلی شهر تهران که شهرداری را ملزم کرده است در فرایند صدور پروانه نسبت به انجام مطالعات مختلف ترافیکی، شهرسازی، اجتماعی، زیست محیطی اقدام کنند و فعالیت های مجاز به استقرار در شهر تهران مخصوصا در پهنه های s و m را در پروانه تعیین کند، بی توجهی شده است.
وی ادامه داد: متاسفانه 9 سال از ابلاغ طرح تفصیلی شهر تهران می گذرد و این تکالیف انجام نشده و همین امر باعث شده که امروزه طرح تفصیلی نه تنها مشکلات شهر تهران را حل نکرده بلکه به افزایش مشکلات نیز دامن زده است.
سالاری افزود: در این طرح با همکاری کمیسیون حمل و نقل و ترافیک شورای شهر ساختمان ها را به دو گروه «ج» و «د» که در مقررات ملی ساختمان آمده است، تقسیم کردیم.
وی ادامه داد: گروه «ج» ساختمان هایی است که مقیاس کالبدی آن‌ها 6 تا 10 طبقه ارتفاع با زیربنای حداقل 2 هزار متر مربع و حداکثر 5 هزار متر مربع است، گروه «د» ساختمان های بیش از 10 طبقه و بیش از 5 هزار متر مربع در مساحت ناخالص است.
سالاری گفت: از آنجاییکه فرایند صدور پروانه بروکراتیک و طولانی است، برای اینکه مردم و شهرداری دچار مشکل نشوند، مبتنی بر یک تعامل با معاونت شهرسازی و معماری و معاونت حمل و نقل ترافیک، جدولی را ارائه دادیم که مبتنی بر این جدول از مجموع 12 هزار پروانه ای که امسال صادر شده، 65 الی 70 ملک، بزرگ مقیاس محسوب می شوند.
عضو شورای شهر تهران ادامه داد: بر اساس این طرح برای احداث مال‌ها و مگامال‌ها یا مجموعه های چند منظوره یا مجتمع های مسکونی باید عارضه سنجی ترافیکی با هزینه خود آن‌ها انجام شود.
وی تصریح کرد: متاسفانه این کار جزو تکالیف طرح تفصیلی بوده و تاکنون انجام نشده و هزینه آن را شهروندان و مدیریت پرداخته کرده اند.
وی گفت: امروز ترافیکی که در مناطق و محلات مشاهده می کنیم و برای مردم مشکل ایجاد کرده است و آن ها از شهرداری گلایه می کنند اینست که شهرداری ها با رویکرد صرف درآمدزایی دنبال صدور پروانه بوده اند و پیگیری نکردند که بعدا چه کاربردهایی در ساختمان های بزرگ مقیاس مستقر می شوند، به همین دلیل است که امروز مناطق برخوردار شهر دیگر محل زندگی شهروندان نیست.
«علی اعطا» عضو دیگر شورای اسلامی شهر تهران در مخالفت با طرح الزام نتایج مطالعات ترافیک قبل از صدور پروانه ساختمان های بزرگ مقیاس اظهار داشت: ظاهر موضوع خوب است چرا ساختمان های بزرگ مقیاس را مجبور به مطالعه ترافیکی کنیم اما چند نکته مهم در خصوص این طرح وجود دارد که باعث مخالفت با آن می شود.
وی تاکید کرد: در طرح تفصیلی برای هر پلاک تکلیفی تعیین شده است و سقف تراکم هر پلاک بر اساس طرح تفصیلی روشن است.
اعطا با بیان اینکه طرح امکان سنجی ترافیکی الزام و ضمانت اجرایی ندارد، گفت: شهرداری تهران موظف است بر اساس طرح تفصیلی مصوب کمیسیون ماده 5 پروانه ساختمانی صادر کند نه بر اساس طرح امکان سنجی که یک شرکت مشاور مهندسی آن را اعلام کرده است.
وی افزود: از طریق این طرح اهداف مقدسی که کمیسیون شهرسازی آن را دنبال می کند، محقق نمی شود.
اعطا در ادامه با طرح این ایراد که تصویب این طرح موجب شکل‌گیری بازار کاذب می‌شود و فسادزا است، گفت: شرکت‌های مهندسی در این طرح ورود می‌کنند و مطالعات امکان سنجی را بگونه‌ای که مالک تمایل دارد انجام می‌دهند و این طرح موجب فساد می شود.
وی ادامه داد: شرکت هایی می آیند که به ازای دریافت رقمی بالاتر، آنچه کارفرما می خواهد را تامین می‌کنند و از این طریق نیز کمیسیون به اهداف خود نمی رسد.
اعطا طولانی شدن صدور پروانه را از دیگر ایرادات این طرح دانست و ادامه داد: در حالیکه اعضای شورا معتقدند که صدور پروانه طولانیست، با تصویب این طرح گردش اضافه‌ای در صدور پروانه ایجاد خواهد شد.
وی تاکید کرد: شهرداری تهران بر اساس قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی، قانون 55 شهرداری ها، قانون 100 شهرداری، آرای وحدت رویه دیوان عدالت اداری، طرح جامع و ضوابط طرح تفصیلی، نمی‌تواند محدودیتی غیر از آنچه طرح تفصیلی اعلام کرده برای مالکان اعمال کند.
«محمد علیخانی» عضو دیگر شورای شهر تهران در موافقت با این طرح گفت در این طرح شفاف‌سازی لازم انجام شده است.
وی با بیان اینکه این طرح جزو الزامات است و در بسیاری از کشورها نیز اجرا می‌شود، اظهار داشت: بسیاری از مال ها بدون رعایت ضوابط ترافیکی در تهران ایجاد شده است و مشکلاتی را برای تردد شهروندان ایجاد می‌کند.
«الهام فخاری» عضو دیگر شورای اسلامی شهر تهران نیز در مخالفت با این طرح گفت: طرح تفصیلی قانونی بالادست و لازم الاجراست اما در بسیاری از مناطق شهرداری تهران تا 50 انحراف از این طرح وجود دارد.
وی ادامه داد: در شرایطی که قوانین بالادستی مانند طرح تفصیلی در تهران به خوبی اجرا نمی شود چرا باید مقررات دیگری را که ضمانت اجرا ندارند تصویب کنیم.
«محسن هاشمی» رئیس شورای اسلامی شهر تهران نیز تاکید کرد: قوانین لازم اجرا هم اجرا نمی شوند چرا باید پشت سر هم ضوابط دیگری را تصویب کنیم.
در نهایت اعضای شورای اسلامی شهر تهران با 9 رای موافق این طرح را تصویب کردند.
*س_برچسب‌ها_س*