طرح رایگان شدن قبوض مددجویان کمیته امداد تا چه حد اجرا شد

مددجویان کمیته امداد امام خمینی (ره) بنابر قانون بودجه قانون بودجه 1400 و 1401، مشمول معافیت از پرداخت هزینه بهای قبوض آب، برق و گاز مشروط بر رعایت الگوی مصرف می‌شوند.

بر اساس ماده یک آیین‌نامه اجرایی بند (ی) تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1400 که در بودجه سال 1401 نیز تکرار شد، بهای برق مشترکان در سقف مصرف 50 درصد الگوی مصرف، بهای آب تا سقف 30 درصد الگوی مصرف و گاز بنابر الگوی مصرف به طور کامل رایگان خواهد بود و برابر با صفر محاسبه می‌شود.

حال با گذشت حدود 2 سال از اجرای این قانون و در آستانه سومین سال، هنوز بخش بزرگی از مشترکان از این قانون برخودار نشدند و عملا بخشی از مددجویان از مشوق حمایتی دولت بی‌بهره ماندند.

محرومیت نیمی از مددجویان کمیته امداد

همانطور که گفته شد این قانون با وجود گذشت 2 سال، هنوز برای نیمی از مددجویان اجرایی نشد. مدیرکل حمایت‌های اجتماعی کمیته امداد امام خمینی (ره) درباره آخرین آمار مشمولان در مصاحبه با ایرنا گفت: با وجود پوشش حدود 2 میلیون و 200 خانوار کمیته امداد، حدود یک میلیون و 500 خانوار قابلیت برخوداری از اشتراکات رایگان را دارند.

علی بحیرایی افزود: برخی از مددجویان به واسطه حضور در خانه سالمندان و مواردی اینچنینی قابلیت بهره‌مندی را ندارند همچنین تا این لحظه بخش گاز بیشترین بهره مندان را داشته است.

به گفته وی، تاکنون در حوزه گاز 975 هزار خانوار، در بخش برق 876 هزار خانوار و در بخش آب نیز که کمترین میزان را دارد 123 هزار خانوار از قانون رایگان شدن قبوض برخودار شدند.

بحیرایی بر استمرار پیگیری برای برخوداری همه مددجویان مشمول از این طرح تاکید کرد و گفت: باور داریم با بهره‌مندی این امتیاز قانونی و با توجه به شرایط اقتصادی، بار بزرگی از دوش مددجویان کمیته امداد برداشته می‌شود.

مدیرکل حمایت‌های اجتماعی کمیته امداد خمینی (ره) به موانع اجرای کامل این قانون اشاره کرد و توضیح داد: یکی از مهم‌ترین مانع این طرح، موضوع میزان سقف الگوی مصرف است که هنوز نتوانستیم همه خانواده‌های تحت پوشش را از این فرصت و بسته حمایتی برخودار کنیم.

بحیرایی ادامه داد: طبق ماده 2 آیین‌نامه اجرایی بند یک تبصره 8، الگوی مصرف به ویژه در حوزه آب و برق اندکی با شرایط واقعی و شرایط متنوع فاصله دارد؛ به طوری که برخی از خانواده‌ها چند فرزندی هستند و به طور طبیعی میزان مصرف از الگوی تعیین شده در قانون بیشتر می‌شود.

مدیرکل حمایت‌های اجتماعی کمیته امداد اظهارداشت: در حوزه گاز با مشکلی مواجه نیستیم و فقط موضوع ثبت سامانه خانوارها مطرح است اما برای حوزه آب و گاز در حال رایزنی و ارائه راهکار برای برخورداری همه مددجویان از این حمایت‌ها هستیم.

همانطور که مدیرکل حمایت‌های اجتماعی کمیته امداد گفت، میزان سقف الگوی مصرف با شرایط واقعی فاصله دارد. با محاسبه ریاضی الگوهای مصرف شاید بتوان درک بهتری از شرایط و واقعیت داشت تا بتوان دید عدد مورد نظر چه میزان با شرایط مددجویان همخوانی دارد.

برای مثال، جدول تعرفه های آب شهری در سال 99 نشان می‌دهد الگوی ماهانه مصرف آب 18متر مکعب است که البته در دستورالعمل ابلاغی وزارت نیرو به 14 متر مکعب یعنی 14 هزار لیتر در ماه تبدیل شده است که مشترکان مددجو برای برخورداری از شرایط رایگان باید 30درصد این الگوی مصرف یعنی 4.2مترمکعب آب در ماه مصرف داشته باشند.

بر اساس اعلام وزارت نیرو و شرکت آب و فاضلاب، سرانه مصرف روزانه هر نفر 150 لیتر است که بیش از این میزان به عنوان مشترک بدمصرف شناخته می‌شود و تا این میزان به عنوان مصرف استاندارد محسوب خواهد شد.

با توجه به میزان سرانه، اگر یک خانواده مددجوی کمیته امداد خمینی (ره) دارای چهار عضو باشد (استاندارد ترین حالت یک خانواده)، این خانواده در طول یک شبانه روز با احتساب الگوی استاندارد 600 لیتر مصرف خواهد کرد. اگر این میزان را در 30 روز ماه ضرب کنیم به عدد 18 هزار لیتر یا به عبارتی 18 مترمکعب خواهیم رسید.

پس یعنی براساس الگوی مصرف وزارت نیرو، 18 متر مکعب حالت استاندارد برای مصرف ماهانه یک خانواده خواهد بود. حتی در قانون توسعه و بهینه سازی آب شرب شهری و روستایی در کشور مصوب سال 94 و جدول تعرفه های آب شهری سال 99 نیز نشان می‌دهد الگوی ماهانه مصرف آب 18 متر مکعب است.

گذشته از اینکه میزان مصرف در کشور ما حداقل دوبرابر الگوی مصرف است اما حتی در صورت رعایت الگوی استاندارد 18 متر مکعب نیز، تناسبی با میزان درج شده در قانونی رایگان شدن قبوض برای مددجویان دیده نمی‌شود.

این محاسبه در دیگر انشعابات نیز صادق است که به نظر می‌رسد دولت باید با شرکت‌های خدمات انرژی و کمیته امداد برای برون رفت از این موضوع راهکاری ارائه کنند و این ناهمخوانی را رفع کنند.