منابع کافی برای تکمیل پروژه های نیمه تمام نداریم

طرحهای عمرانی که نهایتاً منجر به ارائه کالاها و خدمات عمومی به مردم میشود در دو دسته کلی حاکمیتی و تصدیگری تقسیمبندی شده و استفاده حداکثری از ظرفیتهای بخش خصوصی در تکمیل و بهرهبرداری این طرحها انجام میگیرد. در طرحهای انتفاعی، بخش خصوصی مسئولیت تأمین مالی، تکمیل و بهرهبرداری و ارائه خدمات به مردم را بر عهده میگیرد و در طرحهای حاکمیتی نیز تا حد امکان از ظرفیتهای بخش خصوصی در تکمیل و بهرهبرداری بهرهگیری خواهد شد. در مقابل دولت نیز در راستای تأمین انتظارات بخش خصوصی، دو مقوله اصلی «توجیهپذیر کردن طرحها» و «تجهیز منابع مالی» را در دستور کار خود قرار داده است. در زمینه توجیهپذیر و اقتصادی کردن طرحها که هدف آن ایجاد انگیزه در بخش خصوصی برای مشارکت است، اقداماتی نظیر خرید تضمینی محصول طرح، عدم محدودسازی قیمت برای کالاها یا خدمات طرح، ایجاد کاربری جانبی اقتصادی یا کاربریهای چندگانه طرح و مشوقهای مالیاتی و بیمه، مد نظر است. در زمینه تجهیز منابع مالی، با هدف طراحی، بسته تأمین مالی مناسب هر طرح، اقداماتی نظیر اهرمی کردن منابع مالی مختلف شامل بودجه عمرانی، آورده بخش خصوصی، صندوق توسعه ملی و بازارهای پولی و مالی و منابع مالی خارجی و همچنین اختصاص منابع بودجه به صورت تسهیلات یا کمک به سود تسهیلات، ارائه تضامین حاکمیتی برای تأمین مالی خارجی و موافقت با ترهین اموال طرح، در دستور کار قرار دارد. بر این اساس انتظار میرود بازار منابع مالی قابل توجهی بر روی بخش خصوصی باز شود و بخش خصوصی با استفاده از ظرفیتهای فنی و مدیریتی خود، تجهیز منابع مالی برای طرح را عملی کند. این رویکرد در تمام طرحهای عمرانی جدید، نیمهتمام، آماده بهرهبرداری یا در حال بهرهبرداری صورت گرفته و در حوزههای مختلف اعم از حمل و نقل، انرژی، آب و فاضلاب، سلامت، ارتباطات و فناوری اطلاعات، کشاورزی، میراث فرهنگی و گردشگری، ورزش، فرهنگی و هنری و آموزش، کاربرد دارد و با توجه به ویژگیها و شرایط هر طرح، بسته تأمین مالی و قراردادی متناسب با آن طراحی خواهد شد.