اجرای قانون یا دست‌ودلبازی شبِ انتخابات؟ / بازنشستگان یکباره عزیز شدند!

به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، به لیست عجایب انتخابات ریاست جمهوری سال 1403 می توان اجرای قانون خاک خورده همسان سازی حقوق بازنشستگان را اضافه کرد. در جریان آخرین مناظره انتخاباتی بین مسعود پزشکیان و سعید جلیلی که سه شنبه شب هفته گذشته برگزار شد، یک سوال مشترک از هر 2 کاندیدا درباره «همسان سازی حقوق بازنشستگان» طرح شد؛ موضوع مسکوت و فراموش شده که شب انتخاباتی بالاخره مورد توجه قرار گرفت و در سه روز منتهی به برگزاری مرحله دوم انتخابات ریاست جمهوری چهاردهم، مبالغ مورد تایید در قانون به حساب بازنشستگان واریز شده است؛ البته به صورت علی‌الحساب و نسیه!

واریز یکباره پول به حساب بازنشستگان

واریز این مبالغ در هفته منتهی به برگزاری انتخابات از جانب البته مورد توجه و بازتاب در فضای رسانه‌ای و مجازی قرار گرفت و کنایه‌هایی در اینباره بیان شد و خبر واریز سه میلیون تومان به حساب شش میلیون و 800 هزار بازنشسته با واکنش افکار عمومی مواجه شد.

داوود منظور، رییس سازمان برنامه و بودجه البته در توئیتی سعی کرد تا چارچوب حقوقی و علت این پرداخت را تشریح کند. او در اینباره نوشته است که «متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان یک بار در سال 1399 بر اساس تکلیف قانون برنامه ششم انجام شد. متناسب‌سازی برای دومین بار بر اساس تکلیف قانون برنامه هفتم انجام می شود که در هفته قبل ابلاغ شد. منابع مالی متناسب‌سازی هم در بخش دوم قانون بودجه پیش‌بینی شده است که در هفتم خرداد ابلاغ شد».

چند ابهام درباره متناسب سازی حقوق بازنشستگان

توضیح حقوقی منظور در اینباره درست است اما کامل نیست و در اینباره چند سوال و البته ابهام جدی مطرح است:

نخست اینکه ریاست سازمان برنامه و بودجه درباره بازه زمانی نخست ان یعنی سال 1399 و دومین نوبت پرداخت یعنی تیرماه 1403 - بر اساس قانون برنامه هفتم - درست گفته است اما او نه اشاره به فاصله زمانی بین سال‌های 1399 کرده و نه توضیحی در اینباره داده است. بعد از نوبت نخست پرداخت در سال 1399، موضوع همسان‌سازی در قوانین بودجه سال 1400، 1401 نیز مورد تاکید و تصویب بوده اما در اینباره پرداختی صورت نگرفته است. به بیان دیگر از سال 1399 تا به امروز در دوسال پیاپی برای اجرای این قانون اعتبار در لوایح و قوانین بودجه در نظرگرفته شده بوده اما پرداختی به بازنشستگان صورت نگرفته است. اما دولت در سال 1402 خیال خودش و بازنشستگان را راحت کرد و در قانون بودجه، اعتباری برای این منظور درنظر نگرفت. سوال اصلی این است که چرا طی سال‌های 1400 و 1401 علیرغم لحاظ اعتبار پرداخت بازنشستگان انجام نشده است؟

دومین مساله درباره موضوع درج و تاکید قانون برنامه هفتم درباره اجرای قانون همسان‌سازی بازنشستگان است. بر اساس بند الحاقی یک ماده 29 لایحه برنامه هفتم توسعه، به منظور عدالت در پرداخت حقوق شاغلان و بازنشستگان و نیز متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان با 90 درصد حقوق و فوق‌العاده‌های مستمر مشمول کسور شاغلان مشابه و همتراز، دولت مکلف است تا پایان سال سوم برنامه اقدام لازم را به عمل آورد. این افزایش از سال 1403 در سال اول معادل 40 درصد و در سال‌های دوم و سوم هر کدام 30 درصد مابه‌التفاوت تا 90 درصد یاد شده خواهد بود که آیین‌نامه اجرایی این بند به تصویب هیات وزیران رسید. آنچه توضیحی ارائه نشده این است که علت اجرای این قانون 3 و نیم بعد از آغاز سال 1403 و در هفته منتهی به برگزاری دومین دور انتخابات ریاست جمهوری در شرایطی که برخی مدیران ارشد دولت مستقر به صورت علنی در ستاد یکی از کاندیداها حضور دارد چیست؟

در کنار اینها، باز هم مشخص نیست تکلیف 14 هزار میلیارد تومان اعتباری که در بودجه 1401 برای استمرار همسان‌سازی پیش‌بینی و قانون شد چه سرنوشتی پیدا کرد؟ و اینکه چرا در بودجه 1402 این اعتبار کلا دیده نشد؟ و مهمتر اینکه داود منظور که می‌گوید سال 99 منطبق بر احکام برنامه ششم انجام شد، چرا ادامه نیافت؟ آن هم در شرایطی که تا پایان اسفند 1402، احکام برنامه ششم به سلب تمدیدهای چندین‌باره‌ی دولت مستقر، معتبر بودند.

با وجود این دست از توضیحات مسئولان سازمان برنامه و بودجه اما انگیزه‌های این حد از دست و دلبازی این سازمان در هفته منتهی به انتخابات برای مردم روشن نیست.

27215

برای دسترسی سریع به تازه‌ترین اخبار و تحلیل رویدادهای ایران و جهان اپلیکیشن خبرآنلاین را نصب کنید. کد خبر 1928799