تغییر سازوکار شکل‌گیری فراکسیونهای تخصصی و غیرسیاسی مجلس
تشکیل فراکسیونهای تخصصی و غیر سیاسی مجلس تغییر کرده است که در این گزارش تغییر فرایند شکل‌گیری کمیسیون‌های تخصصی را می‌خوانیم.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، با تشکیل هر دوره مجلس شورای اسلامی موضوع تشکیل فراکسیونهای سیاسی و تخصصی مجلس مورد توجه قرار می‌گیرد. در هر دوره مجلس فراکسیونهای سیاسی و تخصصی مختلفی شکل می‌گیرد که در این گزارش به تعریف و تغییراتی که در شکل‌گیری فراکسیونهای تخصصی ایجاد خواهد شد، می‌پردازیم.
اساساً فلسفه وجودی تشکل‌هایی به‌نام فراکسیون در مجلس به‌طورعام ناظربه فعالیت‌ها و کنش‌های سیاسی و ایجاد هماهنگی و نظم بین نمایندگان همفکر است.
فراکسیون به دسته‌بندی‌هایی که درون یک حزب یا نهاد سیاسی همفکر برای دستیابی به هدف‌های معین پدید می‌آید گفته می‌شود که مصداق بیرونی فراکسیون عمدتاً در پارلمان‌های کشورها نمود می‌یابد آنجا که مجموعه‌های سیاسی همفکر برای پیشبرد تشکیلاتی برنامه‌های خود در مجلس گرد هم می‌آیند، بر همین اساس فراکسیون‌ها عموماً سیاسی هستند.
مجلس دوازدهم 2 فراکسیون سیاسی تحت عنوان فراکسیون انقلاب اسلامی و فراکسیون مستقلان دارد که این 2 فراکسیون از آغاز به کار این مجلس فعالیت خود را آغاز کردند و در زمان رأی اعتماد جلساتی با وزرای پیشنهادی دولت سیزدهم داشتند.
اما موضوعی که همواره با تشکیل فراکسیون‌ها خبرساز بود تشکیل فراکسیونهای تخصصی به‌ویژه تعداد آنها، عضویت یک نماینده در چنت فراکسیون تخصصی و اسامی این فراکسیون‌ها بود که خبرساز می‌شد.
با توجه به اینکه قبلاً محدودیتی برای شکل‌گیری فراکسیون‌ها وجود نداشت و در آن شرایط هر نماینده می‌تواند در 5 فراکسیون تخصصی عضویت داشته باشد بنابراین هر آنچه جمعی از نمایندگان اراده می‌کردند شکل می‌گرفت.
باید گفت که کار این فراکسیون‌ها هم بیشتر جنبه مشورتی بین نمایندگان همفکر و هم‌نظر در خصوص موضوعات مختلف دارد و از قدرت تصمیم‌گیری برای اجرا هم برخوردار نیستند.
از این دوره مجلس سازوکاری برای شکل‌گیری فراکسیونهای غیرسیاسی مجلس به‌منظور جلوگیری از مشکلات ذکرشده اعمال شده است که علیرضا سلیمی عضو کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس در گفتگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، درباره تغییرات به‌وجودآمده در فرایند شکل‌گیری فراکسیونهای تخصصی و عضویت هر نماینده در چند فراکسیون، گفت: قوه مقننه دو نوع فراکسیون سیاسی و غیرسیاسی دارد (تخصصی) که سازوکار تشکیل فراکسیونهای غیرسیاسی تغییر کرده است.
وی درباره تغییر سازوکار تشکیل فراکسیونهای تخصصی گفت: اولاً یک نماینده به‌انتخاب نمایندگان در جلسه علنی به‌عنوان ناظر در هیئت بررسی و نظارت بر فراکسیونهای مجلس انتخاب می‌شود که در این دوره زهرا خدادادی نماینده ملکان به‌عنوان ناظر فراکسیون‌ها تعیین شد.
عضو کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس با بیان اینکه طبق سازوکار جدید هر نماینده به‌دلیل مشغله کاری می‌تواند فقط به عضویت دو یا سه فراکسیون تخصصی درآید، خاطرنشان کرد: در مجالس قبلی شاهد بودیم که یک نماینده در 5 یا 10 فراکسیون تخصصی عضو بود و به‌دلیل مشغله کاری نمی‌توانست در هیچ‌یک از آنها ایفای نقش کند که با این محدودیت دیگر این مشکل پیش نمی‌آید.
وی بیان کرد: موضوع دیگر این بود که در دوره‌های قبلی مجلس چند فراکسیون برای یک موضوع واحد تشکیل می‌شدند که با هم هم‌پوشانی داشتند که طبق سازوکار جدید فراکسیون‌ها با هم موازی‌کاری نخواهند داشت.
نماینده تهران گفت: فراکسیونهای مجلس باید نظام‌مند و بابرنامه باشند؛ باید اثرگذاری آنها نیز افزایش یابد و در جهت غنای هرچه بیشتر مجلس فعال‌تر شوند.