تبدیل «شورای شهر» به «شورای شهرداری»/ بی‌اعتمادی به شهرداری تهران، افزایش آمار مناقصات را درپی داشت
نماینده سابق شورای شهر تهران، گفت: شورای شهر نه تنها نتوانسته به طور کامل در محورهای تکلیفی خود به‌گونه‌ای موفق عمل کند، بلکه در موارد بسیاری تغییر ماهیتی از «شورای شهر» به «شورای شهرداری» صورت گرفته است.
مرتضی طلایی نماینده سابق شورای شهر و رئیس ستاد انتخابات شورای وحدت در تهران، در گفت‌وگو با خبرنگار اجتماعی شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ در رابطه با وظایف و اختیاراتی که قانون به شوراهای اسلامی شهر و روستا تفویض کرده، گفت: براساس قانون تاسیس شوراهای شهر و روستا، مهمترین محورهای تکلیفی که برای این نهاد مدنی - حاکمیتی در نظر گرفته شامل نظارت، مقررات‌گذاری، هماهنگی، جلوگیری از تبعیض و رفع نابرابری‌های محلی و جلب مشارکت مردم در اداره امور و خدمات‌رسانی است.
وی در میان اختیارات ذکر شده به مهمترین وظیفه و رسالت شورای شهر اشاره کرد و گفت: گرچه در این میان اولین و مهمترین کارکرد شورای شهر در کلانشهر تهران نظارت بر عملکرد شهرداری است. این وظیفه در سه سطح، یعنی قبل از اجرا، حین اجرا و بعد از اجرا قابل بررسی است. فرمانده اسبق ناجا در تهران بزرگ در ادامه اظهاراتش گفت: به عبارت روشن‌تر شورای شهر تهران در همه حوزه‌ها و ماموریت‌های مدیریت شهری باید این سه سطح وظایف را برای اجرای تکلیفی که قانون‌گذار بر عهده آن گذاشته است، انجام دهد. تبدیل "شورای شهر" به "شورای شهرداری" وی در ادامه این بحث با انتقاد از یک معضل گفت: با توجه به آنچه گفته شد واقعیت این است که با گذشت پنج دوره از عمر شورای شهر تهران هنوز چارچوب‌های نظارتی شورا بر شهر و شهرداری و مدیریت شهری تعریف نشده و عملا شورای شهر بر فرآیندها و ساختارهای این سه بخش تسلط ندارد و نظارت شورای شهر، موردی است؛ مهم‌تر آنکه نظارت در چارچوب و ناشی از گزارش‌های نهاد اجرایی است. لذا مجموعه روند عملکرد شورای شهر نشان می دهد شورای شهر نه تنها نتوانسته به طور کامل در محورهای تکلیفی خود به‌گونه‌ای موفق عمل کند، بلکه در موارد بسیاری از شورای شهر به شورای شهرداری بدل شده اند. رئیس ستاد انتخابات شورای وحدت تهران با تحلیل عملکرد در حوزه حمل و نقل عمومی پایتخت گفت: در سال 99، 8000 میلیارد تومان در حوزه حمل و نقل عمومی و توسعه مترو هزینه شده است که از این میزان 4000 میلیارد تومان مربوط اوراق مشارکت دو ساله است؛ یعنی به عبارتی در راستای توسعه حمل ونقل عمومی و توسعه مترو فقط 25 درصد سهم بودجه 99 بوده که بخشی از همین میزان هم اوراق مشارکت است. تقویت سامانه مترو و اتوبوسرانی برابر با کاهش ترافیک وی اضافه کرد: بخشی از سیاست های حمل و نقل عمومی نیاز به به رویکرد اجتماعی و سیستمی دارد؛ یعنی برای مثال در ساعات اوج ترافیک هزینه های ورود به محدوده طرح ترافیک و طرح کاهش آلودگی هوا به صورت قابل ملاحظه ای افزایش می یابد و در مقابل در همین ساعات هزینه استفاده از حمل و نقل عمومی به نحو چشمگیر و قابل ملاحظه ای کاهش پیدا می کند. لذا شهروندان ترغیب به استفاده از حمل و نقل عمومی در مقابل استفاده از حمل و نقل شخصی در ساعات اوج ترافیک می شوند؛ هر چند که برای اجرای این راهکار لازم است سامانه مترو و اتوبوسرانی به شدت تقویت شوند تا جوابگو و پاسخگوی مطالبات مردم باشند و برای این منظور می توان تمامی درآمدهای حاصل از اجرای این راهکار را صرفا جهت توسعه حمل و نقل همگانی به کار گرفت. مدیریت بدهی شهرداری تهران و تهیه لایحه قواعد استقراض انجام نشد نماینده پیشین شورای شهر تهران در بخش بعدی اظهاراتش به تحلیل عملکرد شهرداری و شورای شهر در بحث بودجه و ضعف هایی که در مدیریت این بخش وجود دارد پرداخت و گفت: اولین ضعف عدم التزام بودجه به برنامه در ماده 95، ایجاد سامانه پایش برنامه و تفریغ بودجه براساس برنامه و عدم ارسال گزارش تلفیق از سال 95 تاکنون است و مورد دوم مدیریت بدهی شهرداری تهران و تهیه لایحه قواعد استقراض است که می بایست به تصویب شورا برسد که این اقدام هم در شورای پنجم انجام نشد. بیشترین آمار تجدید مناقصات در این دوره، بخاطر بی اعتمادی به شهرداری وی ادامه داد: سومین معضل حوزه بودجه اصلاح ساختار سازمان و شرکت ها و تغییر نظام شرکت داری است و معضل چهارم تغییرساختارصندوق بازنشستگی و کارایی شرکت های تحت پوشش است به گونه ای که بیشتر شرکت ها قبل از آنکه سود آور باشند هزینه زا هستند. رئیس ستاد انتخابات شورای وحدت شهر تهران در خاتمه اظهاراتش در بحث شفاف سازی حوزه بودجه و نقدینگی گفت: شفاف سازی بودجه غیر نقدی و ایجاد بازار الکترونیکی تهاتر منابع غیر نقدی، تبعیض در نحوه برخورد با پیمانکاران باعث شده به شهرداری اعتماد نداشته باشند و بیشترین آمار تجدید مناقصات در این دوره مدیریت شهری بود. انتهای پیام /
