شهرکهای اقماری بیمشتری در حاشیه تهران / کمبود سرانهها و زیرساختهای شهری، خوش بینی ها را برباد داد
جام جم نوشت: سیاست تمرکززدایی از پایتخت طی سالهای اخیر با احداث شهرهای اقماری در اطراف تهران پیگیری شده است، بااینحال نتایج آن چندان موفقیتآمیز نبوده و این شهرها بهدلیل عدم توسعه ابعاد دیگر مانند اشتغالزایی و وابستگی اداری به تهران، چندان نتوانستهاند در جذب مردم موفق عمل کنند.
بنا بر آمارهای اعلامشده، با گذشت 33سال از احداث این شهرهای اقماری بهدلیل دوری مسافت نبود وسایل نقلیه عمومی مناسب و کمبود امکانات و زیرساختها در شهرهای اطراف کمتر از یکمیلیون و 200هزار نفر در این شهرها زندگی میکنند که 1.4درصد از کل جمعیت کشور را تشکیل میدهد. برنامهریزیای که برای سکونت ششمیلیون نفر تا سال 95 صورت گرفت نیز محقق نشد و این شهرها به شهرکهایی با کارکرد خوابگاهی یا محلی برای حذف ارزش سرمایههای سرگردان مردم تبدیلشده است. یکی از سیاستهایی که میتواند جایگزین ساخت شهرکهای اقماری شود، نوسازی بافتهای فرسوده است. درحالحاضر بسیاری از محلههای قدیمی و خوشنام کلانشهرها به مکانهایی بعضا نامناسب برای زندگی تبدیل شده است. بهعنوانمثال در منطقه دروازهغار که یکی از محلههای قدیمی تهران است بهدلیل همین فرسودگی خانوادههای قدیمی از این منطقه خارج و گروههای دیگری جایگزین آنها میشوند.
نحوه خرید مسکن در پایتخت نشان میدهد بسیاری از خریداران، خانههای کوچک و قدیمی را به واحدهای نوساز در حومه ترجیح میدهند. در طول پروژه مسکن مهر که از سال 1386 آغاز شد و البته هنوز بهطور کامل به سرانجام نرسیده است در بعضی مناطق بخشعمدهای از واحدها بدون متقاضی بود. طبق آمار سال گذشته 140هزار واحد مسکن مهر فاقد مشتری است؛ تا جایی که دولت طرحهایی ازجمله واگذاری واحدهای مسکن مهر به پیمانکاران، برداشتن شرط فرم (ج) و اتصال این پروژه به طرح نهضت ملی مسکن را در دستورکار قرار داد.
احداث 700هزار واحد از طرح چهارمیلیون واحدی نهضت ملی مسکن برعهده شهرهای جدید قرار دارد، اما به نظر میرسد طرف تقاضا استقبال چندانی از این محدوده نکرده و تاکنون فقط 100هزار واحد این طرح در شهرهای جدید کلنگ خورده است. اواخر شهریورماه امسال، علیرضا جعفری، مدیرعامل شرکت عمران شهرهای جدید درباره بسته صدهزارواحد مرحله دوم اظهار کرد: 100هزار واحد دوم را براساس تناسب ثبتنام متقاضیان واقعی در شهرهای مختلف در دستورکار گذاشتهایم، اما فقط حدود 50درصد متقاضیان افتتاححساب کردهاند.
آلونکنشینی اقماریها
براساس تحقیقات متعددی که درخصوص آسیبشناسی مسکن مهر صورت گرفت، کمبود سرانهها و زیرساختهای شهری، کمتوجهی به مباحث ارتباطی، درمانی، فرهنگی و آموزشی از چالشهای این طرح عنوان شد. براساس تحقیقاتی که در سال 92 صورت گرفت تاخیر در زیرساختهای ضروری پروژه مسکن مهر این بافت را مستعد آلونکنشینی کرده است. یکی از مشکلات این شهرها سیستم ضعیف حملونقل عمومی است بهطوریکه ساکنان شهر جدید پرند سالهاست در انتظار مترو هستند و با وجود وعدهها، گفته میشود امسال هم مترو به این شهر نمیرسد. متروی پردیس هنوز از حد مطالعات فراتر نرفته و متروی هشتگرد با ظرفیت محدودی فعال است.
مردم، ناراضی از فاصله
عبدالجلال ایری، سخنگوی کمیسیون عمران مجلس بهتازگی گفته است: عموم متقاضیان خانههای طرح نهضت ملی در تهران از اینکه خانههایشان در شهرهای جدید و با فاصله بسیار زیاد از مرکز استان تهران تحویل میشود، ناراضی هستند؛ لذا باید ابتدا به دنبال ساخت خانهها در داخل پایتخت باشیم. ایری، نسخه جایگزین را احیای بافتهای فرسوده کلانشهرها دانسته و معتقد است: درحالحاضر تهران بیش از 5000 هکتار بافت فرسوده دارد که بهدلیل وجود زیرساختهای اساسی در این مناطق مانند برق، آب و گاز، امکانات فرهنگی و ورزشی، خدماتی، نیرویانتظامی و مراکز خدماتدرمانی و زیرساخت مناسب حملونقلی، ظرفیت بسیار خوبی برای ساخت مسکن طرح نهضت ملی بهشمار میرود.
افزایش بافت فرسوده
مطابق آمارهای اعلامشده 22میلیون و 500هزار نفر در بافتهای فرسوده زندگی میکنند. وسعت این بافت به 66هزار هکتار نیز رسیده است و زندگی مردم در این مناطق باعث ایجاد یک طبقه محروم از خدمات زیربنایی و روبنایی شهری شده است. محمد آیینی، مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران میگوید: «مصمم هستیم سالانه 150هزار واحد مناطق هدف بازآفرینی شهری را حمایت کنیم و مانعی برای این کار نداریم. درواقع میخواهیم کار 10برابری نسبت به قبل انجام دهیم.»
آیینی بیان میکند: فقط باید فضا را فراهم کنیم تا مردم پای کار بیایند. اگر 22.5هزارمیلیارد تومان تسهیلات بانکی ارزانقیمت از محل اعتبارات اشتغالزایی اختصاص داده شود این وعده قابل تحقق است. خدا را شکر تا حالا توانستهایم با حمایت وزیر راهوشهرسازی 5000میلیارد تومان با عاملیت بانک مسکن تامین کنیم. برای استفاده از تسهیلات بانکی نهضت ملی مسکن در بافتهای فرسوده بدون رعایت شرایط چهارگانه مانعی نداریم، چراکه منابع آن وجود دارد و بانکها موظف به پرداخت هستند، اما باید بخش خصوصی را برای این هدف بزرگ ترغیب کنیم. از ابتدای دولت سیزدهم از 150هزار واحد هدفگذاریشده تاکنون حدود 64هزار واحد به مرحله ساختوساز رسیده است.
بیشتر بخوانید:
217 256
کد خبر 1686623