محاسبه غلط درباره بودجه عمرانی دولت‌های یازدهم و دوازدهم

در روزهای گذشته، سپهر خلجی رئیس شورای اطلاع‌رسانی دولت در توئیتی، اطلاعات گزارش منتشرشده در پایگاه اطلاع‌رسانی دولت در فروردین امسال و خبرگزاری ایرنا در مرداد سال گذشته را بازنشر کرده و در پاسخ به اظهارات اخیر دکتر حسن روحانی، رئیس‌جمهور سابق کشورمان مدعی شده است: «آدرس غلط درباره پروژه‌های عمرانی؛ تحقق بودجه عمرانی در دولت خسته 65 درصد؛ در دولت رئیسی 125 درصد. پرداخت‌های عمرانی در سال 1400 به بیش از 136 هزار میلیارد تومان رسید که 76 درصد بیشتر از رقم سال 1399 بود. افزایش 76 درصدی پرداخت‌های عمرانی در یک سال، در 20 سال اخیر بی‌سابقه بوده است. در 8 سال دولت خسته که به دهه از دست رفته اقتصاد ایران معروف است نه تنها روند اعتبارات عمرانی نزولی بود بلکه طی 2 سال 1398 و 1394 رشد سالانه پرداخت‌های عمرانی منفی شد.»

این نمودار که مستند به آمار سازمان برنامه و بودجه است، نشان‌دهنده رشد 250 درصدی بودجه عمرانی در دو دولت یازدهم و دوازدهم از 203.333 میلیارد ریال اعتبارات پرداخت‌شده در سال 1392 تا پیش‌بینی پرداخت 710.000 میلیارد ریال در سال 1400 با توجه به متوسط 66 درصدی میانگین تحقق بودجه مصوب عمرانی است.

نکته عجیب ادعای آقای خلجی است درباره رشد منفی اعتبارات عمرانی در دو سال. نگاهی به جدول تحقق اعتبارات طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (عمرانی) در 25 سال گذشته نشان می‌دهد که روند پرداخت اعتبارات لزوما از سیر صعودی یکسانی برخوردار نیست چنانکه در سال 1378 بودجه محقق‌شده (عملکردی) 92 درصد بودجه مصوب بود که سال بعد به 85 درصد می‌رسد و سال بعد به 64 درصد. در سال 1387 هم بودجه عمرانی محقق‌شده 95 درصد بود اما در سال 1388 به 61 درصد می‌رسد. کمترین میزان سقوط از 71 درصد در سال 1390 به 36 درصد در سال 1391 بود که در سال 1392 به 53 درصد رسید.

بودجه عمرانی پرداخت‌شده از سال 1392 تا شهریور 1400، 458 هزار و 441 میلیارد تومان بود که طرح‌های عمرانی و زیربنایی بسیاری از ساخت خطوط ریلی تا بزرگراه و واحد مسکونی و آب آشامیدنی سالم اجرا می‌شود.

البته ادعای افزایش 76 درصدی پرداخت‌های عمرانی در سال 1400 نشان می‌دهد که برخلاف تبلیغات دو ساله، خزانه‌ای که تحویل دولت سیزدهم شد خالی نبود و طرح‌های عمرانی بسیاری در آستانه بهره‌برداری به دولت بعد سپرده شد.

گرچه ادعای آقای خلجی درباره رشد 125 درصدی تحقق بودجه عمرانی با آمارهای منتشرشده در خبرگزاری دولت (ایرنا، 31 فروردین 1401) مبنی بر تحقق 72 درصدی بودجه عمرانی سال 1400 مغایرت دارد.

46217