هیأت عالی نظارت مجمع تشخیص مصوبه افزایش ظرفیت سکونتگاهی را تایید کرد

هیأت عالی نظارت با بررسی تبصره 1 بند پ ماده 50 برنامه هفتم مصوب مجلس، اضافه شدن حداقل 2 دهم درصد مساحت سرزمین به ظرفیت سکونتگاهی کشور به منظور تسهیل مهاجرت معکوس اقشار مختلف جامعه را مغایر سیاست‌های کلی نظام ندانست و تایید کرد.

هیات عالی نظارت مجمع تشخیص مصلحت نظام، بررسی مغایرت‌های برنامه هفتم مصوب مجلس با سیاست‌های کلی نظام را ادامه داد و فصل 11 توسعه مسکن، فصل 12 ترانزیت و اقتصاد دریا محور و فصل13 توسعه شبکه ملی اطلاعات و اقتصاد رقومی (دیجیتال) را بررسی کرد.

در این جلسه 5 بند یا تبصره از مصوبه مجلس که توسط کمیسیون مشترک برنامه هفتم مجمع مغایر سیاست‌های کلی نظام شناخته شده بود، مورد بررسی قرار گرفت.

هیات عالی نظارت تبصره 1 بند پ ماده 50 که در آن وزارت راه و شهرسازی مکلف شده در راستای اضافه شدن حداقل دو دهم درصد مساحت سرزمین به ظرفیت سکونتگاهی کشور با تراکم حداکثر شصت نفر در هکتار در روستاها، شهر‌های کوچک و میانی، مناطق مرزی و شهرک سازی با رعایت سند آمایش سرزمینی و... اقدام نماید را مورد بررسی قرار داد و پس از توضیحات مصری، نماینده رئیس مجلس شورای اسلامی، عزیزی، رئیس کمیسیون تلفیق برنامه هفتم مجلس و معاونین وزارت مسکن و شهرسازی و ارائه دیدگاه‌های اعضا، این تبصره را مغایر سیاست‌های کلی نظام ندانست.

سپس بند پ ماده 59 در دستور کار قرار گرفت. در این بند معادن کشور مکلف شده اند نسبت به صدور بارنامه اقدام نمایند. تخصیص سهمیه سوخت به ناوگان حمل و نقل محصولات واحد‌های تولیدی معدن شن و نمک مشروط به اخذ بارنامه می‌باشد. هیات عالی نظارت این بند را از آنجا که فقط به معادن شن و نمک تصریح دارد و شامل سایر معادن نمی‌شود، تبعیض آمیز و مغایر سیاست‌های کلی نظام قانون گذاری دانست.

همچنین بند پ ماده 59 سازمان امور مالیاتی را مکلف کرده است تا از بهره برداری معادن و فعالیت‌های صنایع معدنی جهت احداث زیرساخت‌ها و راه‌های مواصلاتی یک و نیم درصد سود خالص را وصول و به حساب سازمان راهداری واریز کند.

اعضای هیات پس از بررسی و ارائه دیدگاه‌های برخی اعضا، این بند را از آن جا که "سود خالص" مندرج در این بند دارای ابهام می‌باشد، مغایر سیاست‌های کلی نظام قانونگذاری شناختند.

در بند پ ماده 59 همچنین آمده است که صد در صد منابع حاصل از یک و نیم درصد سود خالص که به حساب سازمان راهداری نزد خزانه داری کل واریز می‌شود به سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ها اختصاص می‌یابد.

آیت الله آملی لاریجانی، رئیس هیات عالی نظارت با توضیحاتی این تکلیف را دارای ماهیت بودجه‌ای دانست و هیات عالی نظارت نیز پس از شور و بررسی آن را مغایر سیاست‌های کلی نظام قانون گذاری تشخیص داد.

در ادامه جلسه تبصره ماده 67 مورد بررسی هیات عالی نظارت قرار گرفت. در این تبصره هرگونه فعالیت موازی دستگاه‌های اجرائی در تامین تصاویر و داده‌های ماهواره‌ای ممنوع است. وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است نیاز دستگاه‌های اجرایی و... را تامین نماید.

هیات عالی نظارت پس از بررسی و توضیحات وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و بیان دیدگاه‌های اعضا، از آنجا که این تبصره موجب انحصار شده و توانمندی‌ها و نیازمندی‌های دستگاه‌هایی از جمله سازمان ثبت اسناد و املاک، صدا و سیما و... لحاظ نشده است، آن را دارای ابهام و مغایر بند 9 سیاست‌های کلی نظام قانون گذاری دانست.

در این تبصره همچنین آمده است داده‌های مراکز نظامی، امنیتی و حساس از شمول حکم این بند مستثنی بوده و مسئولیت آن با سازمان جغرافیایی نیرو‌های مسلح است.

هیات عالی نظارت پس از بررسی و شور و توضیحات دکتر زارعی وزیر ارتباطات وفناوری اطلاعات و نیر ارایه دیدگاه‌های اعضا، از آنجا که اولا سازمان جغرافیایی نیرو‌های مسلح این وظیفه را بر عهده ندارد و دوم در تولید تصاویر ماهوره‌ای ایجاد استثناء امکان پذیر نیست و از طرفی دیگر با توجه به محرمانگی اطلاعات مراکز نظامی و امنیتی و حساس کشور، این تبصره را مغایر سیاست‌های کلی قانون گذاری دانست.