سه تفنگدار علیه ترامپ

جمهوری‌خواهان سنای آمریکا روز سه‌شنبه با کمترین اختلاف، لایحه عظیم کاهش مالیات و هزینه‌های دولت دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور این کشور را تصویب کردند و بسته‌ای را پیش بردند که مالیات‌ها را کاهش می‌دهد، برنامه‌های شبکه تامین اجتماعی را کاهش می‌دهد و هزینه‌های نظامی و مهاجرتی را افزایش می‌دهد و در عین حال 3.3تریلیون دلار به بدهی ملی می‌افزاید.

به گزارش رویترز، این قانون اکنون برای تصویب نهایی احتمالی به مجلس نمایندگان می‌رود، اگرچه تعداد انگشت‌شماری از جمهوری‌خواهان آنجا از قبل مخالفت خود را با برخی از مفاد آن ابراز کرده‌اند. ترامپ می‌خواهد این لایحه را تا تعطیلات روز استقلال در 4ژوئیه امضا و به قانون تبدیل کند و مایک جانسون، رئیس مجلس نمایندگان گفت که قصد دارد به این مهلت برسد. این طرح، کاهش مالیات ترامپ در سال2017 را تمدید می‌کند، معافیت‌های مالیاتی جدیدی برای درآمد حاصل از انعام و اضافه‌کاری ایجاد می‌کند و هزینه‌های نظامی و اجرای قوانین مهاجرت را افزایش می‌دهد. همچنین حدود 930میلیارد دلار از هزینه‌های برنامه سلامت و درمانی موسوم به «مدیکید» و کمک‌های غذایی برای آمریکایی‌های کم‌درآمد را کاهش می‌دهد و بسیاری از مشوق‌های انرژی سبز جو بایدن، رئیس‌جمهور سابق دموکرات را لغو می‌کند.

این قانون که اختلاف نظر جمهوری‌خواهان را بر سر بدهی 36.2تریلیون دلاری رو به رشد کشور آشکار کرده است، سقف بدهی خودخواسته دولت فدرال را 5تریلیون دلار افزایش می‌دهد. کنگره باید در ماه‌های آینده این سقف را افزایش دهد، در غیر این صورت با خطر ورشکستگی ویرانگر مواجه خواهد شد. سنا این طرح را با رای 51 به 50تصویب کرد و جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور پس از آنکه سه جمهوری‌خواه - تام تیلیس از کارولینای شمالی، سوزان کالینز از مین و رند پال از کنتاکی - به تمام 47دموکراتی که به این طرح رای منفی دادند، پیوستند، تساوی آرا را شکست. این رای‌گیری پس از یک مناظره تمام‌شب انجام شد که در آن جمهوری‌خواهان بر سر قیمت این لایحه و تاثیر آن بر سیستم مراقبت‌های بهداشتی ایالات متحده بحث و جدل می‌کردند.

بخش عمده‌ای از این چانه‌زنی‌های اخیر با هدف جلب نظر سناتور جمهوری‌خواه لیزا مورکوفسکی از آلاسکا انجام شد که اعلام کرده بود بدون تغییرات قابل توجه به این لایحه رای منفی خواهد داد. لایحه نهایی سنا شامل دو بند بود که به جلب رای او کمک کرد: یکی که بودجه کمک‌های غذایی بیشتری را به آلاسکا و چندین ایالت دیگر ارسال می‌کند و دیگری 50میلیارد دلار برای کمک به بیمارستان‌های روستایی برای مقابله با کاهش‌های گسترده بودجه مدیکید فراهم می‌کند.

«نه» به مسوولیت مالی

احتمالا میزان رای در مجلس نمایندگان، جایی که جمهوری‌خواهان اکثریت 220 به 212 را در اختیار دارند، نزدیک خواهد بود. جانسون، رئیس مجلس نمایندگان، در مصاحبه‌ای با شان هانیتی از فاکس‌نیوز گفت که رهبری جمهوری‌خواهان تلاش خواهد کرد تا این قانون را صبح چهارشنبه از طریق کمیته قوانین به تصویب برساند و قبل از تعطیلات جمعه آن را در مقابل کل مجلس قرار دهد، مگر اینکه برنامه‌های سفر به‌دلیل رعد و برق‌هایی که منطقه واشنگتن را تهدید می‌کنند، مختل شود. جانسون گفت: «امیدواریم که بسته به تاخیرهای آب و هوایی و سفرها و سایر موارد، تا فردا یا حداکثر پنج‌شنبه در مورد این موضوع رای‌گیری کنیم؛ این عاملی است که نمی‌توانیم آن را کنترل کنیم.» یک مقام کاخ سفید به خبرنگاران گفت که ترامپ «عمیقا» تلاش زیادی برای تحت فشار قرار دادن جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان در راستای تصویب این لایحه خواهد داشت. ترامپ روز سه‌شنبه در مراسمی در فلوریدا گفت: «این لایحه عالی است. برای هر سلیقه‌ای چیزی دارد و فکر می‌کنم در مجلس نمایندگان هم خیلی خوب پیش خواهد رفت.»

نسخه اولیه این طرح در ماه مه تنها با 2رای موافق تصویب شد و چندین نماینده جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان اعلام کرده‌اند که از نسخه سنا حمایت نمی‌کنند، نسخه‌ای که دفتر بودجه کنگره غیرحزبی تخمین می‌زند 800میلیارد دلار بیشتر از نسخه مجلس نمایندگان به بدهی ملی اضافه کند. جمهوری‌خواهان در ایجاد تعادل بین درخواست‌های محافظه‌کاران در کاهش عمیق‌تر هزینه‌ها درجهت کاهش تاثیر بر کسری بودجه و نگرانی‌های قانون‌گذاران میانه‌رو مبنی بر اینکه کاهش مدیکید می‌تواند به حوزه‌های انتخابیه آنها، از جمله کاهش خدمات در مناطق روستایی، آسیب برساند، با مشکل مواجه بوده‌اند.

انجمن آزادی مجلس نمایندگان، گروهی از محافظه‌کاران تندرو که بارها تهدید کرده‌اند از حمایت از لایحه مالیات خودداری خواهند کرد، از قیمت نسخه سنا انتقاد کرده‌اند. چیپ روی، نماینده جمهوری‌خواه و عضو فراکسیون آزادی، درباره این لایحه سنا گفت: «تعداد قابل توجهی نگران این موضوع هستند.» گروهی از جمهوری‌خواهان میانه‌روتر مجلس نمایندگان، به‌ویژه آنهایی که نماینده مناطق کم‌درآمدتر هستند، به کاهش شدیدتر هزینه‌های مدیکید در طرح سنا اعتراض کرده‌اند. در همین حال، جمهوری‌خواهان با نگرانی‌های جداگانه‌ای از سوی تعداد انگشت‌شماری از جمهوری‌خواهان مجلس نمایندگان از ایالت‌های با مالیات بالا، از جمله نیویورک، نیوجرسی و کالیفرنیا مواجه شده‌اند که خواستار تخفیف مالیاتی بیشتری برای پرداخت‌های مالیاتی ایالتی و محلی هستند.

این قانون همچنین انتقاد ایلان ماسک، میلیاردر و متحد سابق ترامپ را برانگیخته است. او به هزینه هنگفت این لایحه اعتراض کرده و قول داده است که در انتخابات میان‌دوره‌ای سال آینده از رقبای قانون‌گذاران جمهوری‌خواه حمایت کند. انتظار می‌رود دموکرات‌های مجلس نمایندگان همچنان به اتفاق آرا با این لایحه مخالفت کنند. حکیم جفریز، رهبر دموکرات‌های مجلس نمایندگان به خبرنگاران گفت: «این بزرگ‌ترین حمله به مراقبت‌های بهداشتی آمریکا در تاریخ است. این بزرگ‌ترین حمله به تغذیه در تاریخ آمریکا است.»

معافیت‌های مالیاتی، سرکوب مهاجرت، مزایای محدودتر

طبق اعلام بنیاد مالیات، لایحه سنا برخی از بزرگ‌ترین مزایای خود را به یک‌درصد از خانوارهای آمریکایی که در سال2025، در حدود 663هزار دلار یا بیشتر درآمد دارند، ارائه می‌دهد. دفتر بودجه کنگره اعلام کرده است که این افراد پردرآمد بیشترین سود را از کاهش مالیات این لایحه خواهند برد. تحلیلگران مستقل گفته‌اند که سخت‌تر شدن شرایط دریافت برنامه‌های شبکه ایمنی غذا و سلامت در این لایحه، عملا درآمد آمریکایی‌های فقیر را کاهش و هزینه‌های آنها را برای غذا و مراقبت‌های بهداشتی افزایش می‌دهد. دفتر بودجه کنگره که یک نهاد غیرحزبی است، پیش‌بینی کرده است که با اجرای طرح سنا، نزدیک به 12میلیون نفر دیگر از پوشش بیمه محروم خواهند شد.

تحلیلگران غیرحزبی گفته‌اند که افزایش بدهی ملی ناشی از این لایحه، عملا به‌عنوان انتقال ثروت از جوانان به سالمندان آمریکایی عمل می‌کند. چاک شومر، رهبر دموکرات‌های سنا گفت که این رای «این مجلس را شرمسار کرد» و افزود که این لایحه «مراقبت‌های بهداشتی را از میلیون‌ها آمریکایی سلب می‌کند و غذا را از دهان کودکان گرسنه می‌گیرد». جمهوری‌خواهان برآورد هزینه ارائه‌شده توسط روش‌شناسی دیرینه CBO پیش‌بینی هزینه‌ها به شکل عینی و غیر حزبی را رد کردند و استدلال کردند که کاهش هزینه‌های مدیکید تنها «اتلاف، کلاهبرداری و سوءاستفاده» را از سیستم ریشه‌کن می‌کند.