مجلس وظایف و اختیارات بانک مرکزی را تعیین کرد

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز (یکشنبه)، گزارش شور دوم کمیسیون اقتصادی در خصوص طرح بانکداری جمهوری اسلامی ایران را بررسی کرده و ماده 4 این طرح را به تصویب رساندند.

براساس ماده 4 این طرح؛ وظایف و اختیارات بانک مرکزی به شرح زیر است:

الف) وظائف بانک مرکزی: 1- تهیه و ابلاغ دستورالعمل‌های موردنیاز برای اجرای این قانون؛ 2- اعمال اختیارات قانونی بانک مرکزی برای جلوگیری از بروز تخلف توسط «اشخاص تحت نظارت» و تنبیه «اشخاص تحت نظارتِ» متخلف؛ 3- تنظیم‌گری نظام پرداخت کشور؛ 4- ایجاد زیرساخت‌های فنی لازم برای تحقق اهداف بانک مرکزی، ازجمله تشکیل پایگاه (های) جامع جمع‌آوری و تحلیل داده؛ 5- ایجاد و توسعه بستر‌های اطلاعاتی موردنیاز برای فعالیت شرکت‌های اعتبارسنجی، مؤسسات تضمین تعهدات و سایر نهاد‌های مکمل صنعت بانکداری و تهیه و ابلاغ دستورالعمل‌های لازم؛ 6- ایجاد زیرساخت‌های بانکیِ لازم برای تسهیل مبادلات خارجی کشور؛ 7- ایجاد زیر ساخت‌های موردنیاز و انجام پیگیری‌های لازم برای انعقاد پیمان‌های پولی دو یا چندجانبه با سایر کشور‌ها در چارچوب قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی؛ 8- ایجاد و تقویت زمینه‌ها، ابزار‌ها و نهاد‌های لازم برای تأمین مالی خرد فراگیر؛ 9- ایجاد زمینه لازم برای گسترش تعاون عمومی و سنت قرض‌الحسنه از طریق توسعه مؤسسات قرض‌الحسنه و ترویج وقف و حبس پول؛ 10- جلوگیری از صوری‌سازی و رفع موانع موجود در اجرای واقعی عقود اسلامی؛ 11- تکمیل و به‌روزرسانی الگوی عملیاتی بانکداری اسلامی با استفاده از مراکز علمی حوزوی و دانشگاهی و تهیه پیش‌نویس لوایح لازم در این زمینه؛ 12- برنامه ریزی و تمهید مقدمات موردنیاز برای دسترسی عادلانه عموم خانوار‌ها و بنگاه‌ها و مناطق مختلف کشور به تسهیلات و خدمات بانکی؛ 13- توسعه روش‌های تأمین مالی زنجیره تولید، تأمین مالی مبتنی بر صورتحساب الکترونیک، توسعه ابزار‌های تأمین مالی تعهدی و نظایر آن؛ 14- تنظیم‌گری در حوزه پول و رمزارز‌های دارای مجوز و نظارت بر مبادله انواع رمزارز‌های مجاز؛ 15- تنظیم‌گری فناور‌های نوین مالی (فین‌تک‌هایِ) فعال در حوزه نقل و انتقال پول و ابزار‌های پرداخت؛ 16- پایش مستمر وضعیت اقتصاد کشور و انتشار گزارش‌های فصلی در خصوص میزان تحقق اهداف بانک مرکزی؛ 17- پایش مستمر عملکرد «اشخاص تحت نظارت» و تهیه گزارش‌های فصلی در زمینه میزان همسویی آن‌ها با اهداف بانک مرکزی؛ 18- ارائه مشاوره به دولت و مجلس شورای اسلامی در خصوص طرح‌ها و لوایح مرتبط با اهداف و وظایف و اختیارات بانک مرکزی؛ 19- ایفای نقش به‌عنوان بانکدار دولت و مؤسسات اعتباری؛ 20- نظارت بر صادرات و واردات طلا و معاملات طلای شمش و مسکوک؛ 21- نگهداری و مدیریت ذخایر بین‌المللی کشور؛ 22- تحکیم حکمرانی پول ملی، از طریق نظارت مؤثر بر گردش ریال؛ 23- نظارت بر ورود و خروج ارز و پول رایج کشور؛ 24- نگهداری جواهرات ملی. ب) اختیارات بانک مرکزی: 1- به‌کارگیری ابزار‌های سیاست پولی و سیاست‌های ارزی مورد تأیید شورای فقهی؛ 2- خرید و فروش طلا و ارز با هدف مدیریت بازار و حفظ ارزش ذخایر بین‌المللی کشور؛ 3- طراحی و انتشار انواع اوراق مالی و خرید و فروش آن‌ها و سایر اوراق بهادار به منظور کنترل حجم نقدینگی و اعتبارات در چارچوب مصوب شورای فقهی؛ 4- انتشار انواع اسکناس، مسکوک و پول رقومی (دیجیتال) بانک مرکزی (cbdc)؛ 5- دریافت کارمزد در برابر ارائه خدمات در چارچوب دستورالعمل هیات عالی؛ 6- مشارکت و عضویت در نهاد‌های پولی و سازمان‌های بین‌المللی با رعایت اصول 77 و 125 و 139 قانون اساسی؛ 7- انجام عملیات بانکی و تبادل خدمات بانکی با مؤسسات اعتباری خارجی و نهاد‌های پولی بین‌المللی؛ 8- همکاری با بانک‌های مرکزی سایر کشور‌ها در چارچوب قوانین مصوب مجلس شورای اسلامی؛ 9- ایجاد شعبه یا نمایندگی در داخل یا خارج از کشور؛ 10- ایجاد و توسعه بازار‌های متشکل ارز و رمزارز‌های مجاز؛ 11- ایجاد و اداره مؤسسات آموزشی و پژوهشی مرتبط با وظایف بانک مرکزی در چارچوب ضوابط و قوانین مربوط. تبصره 1، تصمیم گیری در خصوص جواز یا عدم جواز نگهداری و مبادله انواع رمزارز بر عهده هیأت عالی است.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی تبصره 2 و تبصره 3 این ماده را به منظور رفع ابهام و اصلاح به کمیسیون اقتصادی ارجاع دادند.