چالش های سرمایه گذاری درمناطق آزاد

دنیای اقتصاد - کیش - محمد کبیری در نشست هم‌اندیشی فعالان اقتصادی و سرمایه‌گذاران این منطقه با حضور رضا مسرور، دبیر شورایعالی مناطق آزاد، با اشاره به سفرهای سال گذشته مقامات ارشد کشور به جزیره کیش گفت: شنیده‌شدن مسائل و دغدغه‌های سرمایه‌گذاران، بدون واسطه یا سانسور، بازتاب‌دهنده چالش‌هایی است که فعالان اقتصادی طی دهه های اخیر درمناطق آزاد کشور با آن دست‌وپنجه نرم کرده‌اند.

وی ادامه داد: در برخی موارد با کمک بخش خصوصی و راهنمایی‌های آنان به نتایج مطلوبی رسیدیم و در بعضی زمینه‌ها نیز همچنان نیازمند اصلاحات مقرراتی در سطح دولت یا حتی قانون هستیم. دردوره اخیرهمگرایی و اولویت‌دهی به توسعه مناطق آزاد با رویکرد بهبود فضای کسب‌وکار و تسهیل‌گری، در دبیرخانه مناطق آزاد و مدیران عامل این مناطق، همراهی سرمایه‌گذاران را به دنبال داشته است موضوعی که درگذشته کمتر وجود داشت و باید ازاین فرصت استفاده کرد.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش چهارحوزه اصلی مشکلات مناطق آزاد را، تأمین منابع پایدار ازجمله نظام پولی، بانکی و بازار سرمایه، مالیات، تأمین اجتماعی و گمرک برشمرد.

کبیری تصریح کرد: مسئله مالیات باید به‌صورت اساسی تعیین تکلیف شود. سال‌ها به سرمایه‌گذاران گفته شده بود که معافیت مالیاتی دارند. اکنون مالیات گرفتن در ازای ارائه خدمت باید به‌صورت شرعی، قانونی و اخلاقی توجیه شود.

وی افزود: طی سه سال اخیر مالیات بر ارزش افزوده و مالیات بر عملکرد به مناطق آزاد تحمیل شده است. سرمایه‌گذاران می‌گویند برای ساخت مدرسه و راه مالیات می‌دهیم، در حالی که این موضوع در تضاد با فلسفه معافیت‌های مناطق آزاد است. اکنون سازمان مالیاتی پذیرفته است که باید راه‌حلی اندیشیده شود. یا معافیت‌ها بازگردد، یا درآمدها صرف توسعه زیرساخت‌های مناطق آزاد شود. هر دو حالت به‌مراتب بهتر ازوضعیت فعلی است، زیرا اکنون هزینه تمام‌شده سرمایه‌گذاری بالا می‌رود و جذابیت آن کاهش می‌یابد.

مدیرعامل منطقه آزاد کیش همچنین درباره مشکلات حوزه تأمین اجتماعی گفت: سال گذشته 3200 میلیارد تومان از کیش اخذ شد، اما تنها 17 میلیارد تومان خدمت ارائه شد. این تناسب منطقی نیست. ادامه این روند برای کیش و سازمان مشکل‌آفرین خواهد بودکه امیدوارم این موضوع اصلاح شود.

کبیری در بخش دیگری از سخنانش به مسائل گمرکی اشاره کرد و گفت: با تصمیم رییس کل گمرک ایران در روزهای جنگ بیش از 1630 خانواده کیشوند توانستند از قانونی که 9 سال بلااستفاده مانده بود بهره‌مند شوند.

کبیری مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش در ادامه گفت: در حوزه پولی و بانکی هم به نظر من حق کیش داده نشده است. قبلاً ذخیره قانونی بانک‌ها در مناطق آزاد کمتر بود و منابع بانکی ترجیح می‌دادند به این مناطق بیایند. اما امروز نه‌تنها از آن مزایا محروم شده‌ایم، بلکه حتی از خطوط اعتباری که در سرزمین اصلی برای توسعه کسب‌وکارها ارائه می‌شود نیز محروم هستیم. در حالی که طبق برنامه هفتم توسعه، پروژه‌های زیرساختی باید بتوانند ازمحل مالیات تأمین مالی شوند، سرمایه‌گذار در کیش چنین امکانی ندارد.

وی با تأکید بر حل این مسائل افزود: با این حال من معتقدم بسیاری از این مسائل قابل حل است. برخی نیازمند اصلاح قانون هستند که خوشبختانه با حضور نمایندگان محترم مجلس در کیش و طرح مستقیم مشکلات، گشایش‌هایی آغاز شده است.

کبیری با ارائه گزارشی از روند سرمایه‌گذاری در جزیره کیش ادامه داد: در کیش اتفاقات بسیار مثبتی در شش‌ماهه منتهی به جنگ تحمیلی رخ داده است. حجم سرمایه‌گذاری‌های مصوب و قراردادهای امضا شده در چهارچوب بودجه دبیرخانه مناطق آزاد بی‌سابقه بوده است. فقط در یک قرارداد، 150 میلیون دلار سرمایه‌گذاری خارجی جذب کرده است درمجموع حدود 40 هزار میلیارد تومان سرمایه‌گذاری ریالی در قالب 15 قرارداد امضا شده است. این آمارها، قراردادهای مستقیم سازمان و شرکت سرمایه‌گذاری بوده است. بخش خصوصی هم در حوزه‌هایی مثل آب، برق، فرودگاه و حوزه پزشکی سرمایه‌گذاری‌های ارزشمندی داشته است. این نشان می‌دهد که امید تازه‌ای ایجاد شده و سرمایه‌گذاران اعتماد کرده‌اند.

مدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش گفت: اکنون دو وظیفه مهم پیش روی ماست، بهبود فضای کسب‌وکار در منطقه آزاد کیش از طریق اصلاح فرایندهای داخلی. من قول می‌دهم تا پایان سال این روند را با جدیت پیگیری کنم. اگر نقصی در ثبت شرکت‌ها یا سامانه‌ها باشد، باید اصلاح شود و همچنین توسعه زیرساخت‌ها که نیازمند منابع است تلاش ما این است که در زمان تعیین بودجه دولت، برای اختصاص مالیات‌های مناطق آزاد به توسعه زیرساخت های خودشان اقدامات جدی انجام دهیم.

وی با قدردانی از حمایت‌های دبیرخانه شورایعالی مناطق آزاد اضافه کرد: خبر خوش اینکه از اول شهریور تا یازدهم شهریور، بیش از 190 میلیارد تومان در پی تفاهم‌نامه میان سازمان منطقه آزاد کیش و بلو بانک به جشنواره کیش تخصیص داده شده که 130 میلیارد تومان آن در همان 10 روز در کیش هزینه شده است. امیدوارم با همکاری بخش خصوصی، بتوانیم رونق گردشگری و بهبود فضای کسب‌وکار در کیش را محقق کنیم.