چه کسانی در شهرداری تهران پست گرفتند؟/ اعلام حقوق مدیران و سفرهای خارجی
گروه اجتماعی خبرگزاری فارس، یکی از مطالبات جدی شهروندان و دغدغه اعضای شورای ششم شهر و شهرداری تهران، چارهاندیشی پیرامون بخشی از منافذی بود که سلامت اداری را به خطر میانداخت و امکان داشت کارکرد شورا و شهرداری را تحت تأثیر قرار دهد، لذا موضوع شفافیت در این دوره به طور جد در دستور کار قرار دارد.
شفافیت همان دریچه نظارت مردمی و عمومی است که در نتیجه مسیر محکم موضوع اصل هشتم قانون اساسی، یعنی امر به معروف و نهی از منکر را امکانپذیر کرده است و میزان خطا و اشتباه علنی را مشخص می کند، از اینرو چنانچه شهروندان تمایل دارند در جریان تصمیمات داخل شهرداری قرار گیرند، میتوانند به سامانه شفایت مراجعه کنند.
سامانه شفافیت که مبنا و استنادات قانونی دارد و بهنوعی تجمیع شده قوانین مرتبط با شفافیت و مبارزه با فساد و سلامت اداری است، به مردم کمک میکند که اگر نکاتی دارند یا احساس میکنند در فرایند اجرایی و مالی ما اشتباهاتی در حال رخ دادن است آن را انعکاس دهند تا روز به روز روند خدماترسانی بهتر، شفافتر و دقیقتر باشد.
با هوشمندسازی و کاهش میزان مراجعات شهروندان به شهرداری میتوان از بروز فساد و رانت در این مجموعه جلوگیری کرد. شفافیت یکی از مهمترین اهداف و برنامههای شورای اسلامی شهر تهران و شهرداری تهران بوده و مبارزه قاطع با فساد و رانت از برنامههای مهم است.
بر اساس طرح شفافیت و ارتقای سلامت اداری، شهرداری گزارش مربوط به رسیدگی به تخلفات را مستمر به مردم اطلاعرسانی کند و گزارش سوتزنی را نیز ارائه دهد. در دوره مدیریت شهری به موضوع شفافیت و هوشمند سازی توجه ویژه ای شده است و بخشی از اقدامات شفافیت که در دوره قبل اجرایی نشده در این دوره در دستور کار است.
طرح الزام شهرداری تهران به استفاده از نیروهای داخلی شهرداری تصویب شد و قرار شد که از نیروهای شهرداری برای پستهای مدیریتی استفاده شود و قرار شد که براساس تبصره 19 و 20 آئیننامه استخدامی شهرداری، اولویت استفاده از پرسنل شهرداری تهران باشد و دراین دوره مدیریت شهری بخش عمده ای از پست ها به نیروهای داخلی شهرداری تهران داده شده است.
در خصوص آخرین اقدامات صورت گرفته در حوزه شفاف سازی، هوشمند سازی، برنامه های شورای عالی استان ها، مبارزه با فساد و رانت، نحوه توزیع پست در شهرداری و.... با احمد صادقی عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر و رئیس کمیته شفافیت شورا به گفتوگو نشستیم.
در خصوص راه اندازی کمیته شفافیت در شهرداری توضیح دهید؟ کار به کجا رسیده است و مسوولیت این کمیته با کیست؟
کمیته شفافیت در شهرداری تهران به ریاست معاون منابع انسانی شهرداری تهران تشکیل شد / بحث شفافیت در شهرداری تهران متولی نداشت
در حوزه شفافیت، اتفاقات خوبی در شهرداری تهران رخ داده است. کمیته شفافیت در شهرداری تهران به ریاست لطفالله فروزنده معاون منابع انسانی شهرداری تهران تشکیل شده است. قبل از این، بحث شفافیت در شهرداری تهران متولی نداشت؛ یعنی مشخص نبود که مسئول سایت شفافیت کیست و ارزیابیها باید توسط چه کسی انجام شود؟ ساختار دقیق مشخص نبود. هر چند که کار به نوبه خود کار خوبی بود، اما در حال حاضر ساختار مشخص شده و جلساتی در این زمینه برگزار میشود تا سر و سامانی به امور داده شود. در جلسات کمیته شفافیت تمامی مسئولین مربوطه حضور دارند و مجموعه تکالیف قانونی که برعهده شهرداری تهران است مورد بررسی قرار میگیرد.
دقیقاً چند تکلیف برعهده شهرداری تهران است و چقدر از این تکالیف تاکنون انجام شده است؟ در این باره توضیح دهید.
32 تکلیف شفافیت که مصوبه شورای شهر را در داشته زمین مانده بود / قبلاً 30 تکلیف شفافیت اجرا و به روزرسانی میشد / ارائه گزارش از اقدامات شفافیت به شورای شهر تهران
62 تکلیف برای شفافیت شهرداری تهران درنظر گرفته شده است که 30 تکلیف تاکنون اجرا شده و 32 تکلیف دیگر که مصوبه شورای شهر و یا موضوعات دیگر را دارد و جزو تکالیف قانونی است همچنان بر زمین مانده بود و قرار است که این 32 تکلیف هم انجام شود. قبلاً 30 تکلیف اجرا و به روزرسانی میشد. 32 تکلیف هم برنامهریزی شده و قرار است اقدامات آن انجام شود و همچنین گزارشی هم در این زمینه به شورای اسلامی شهر تهران داده شود.
قرار بود سفرهای خارجی مدیران شهری و همچنین حقوق و مزایای معاونین و مدیران شهرداری تهران اعلام شود، آیا این موضوعات هم بر روی سامانه شفافیت قرار می گیرد؟ کاربه کجا رسید؟ در این زمینه توضیح دهید.
تمامی موضوعات در شهرداری به صورت شفاف اعلام میشود و نظارت لازم هم صورت میگیرد / در خصوص سفرهای خارجی شفاف سازی کلی است / اطلاعات در مورد حقوق و مزایا بارگذاری می شود
بله، به طورکلی تمام موضوعات قرار است شفافسازی شود. ببینید! در خصوص سفرهای خارجی، کلی گفته شده است که سفرهای خارجی اعلام شود، اما اینکه چطور و چگونه مشخص نشده است. باید جزییات در این زمینه مشخص و اینکه چه نوع اطلاعاتی باید منتشر شود. قطعاً تمامی موضوعات در شهرداری به صورت شفاف اعلام میشود و نظارت لازم هم صورت میگیرد.
شفاف سازی میکنیم که مردم بدانند که در مدیریت شهری چه اتفاقاتی صورت میگیرد
در خصوص حقوق و مزایا هم باید بگویم که اطلاعات بارگذاری میشود. باید مجددا سایت به روزرسانی میشد. ما در مجموع تمامی موضوعات را شفاف میکنیم که مردم بدانند که در مدیریت شهری چه اتفاقاتی صورت میگیرد.
چطور میتوان از بروز فساد و رانت در شهرداری تهران جلوگیری کرد؟ چه برنامه های برای هوشمند سازی شهر تهران اجرایی شده؟ در این زمینه توضیح دهید.
کاهش میزان مراجعات شهروندان به شهرداری میتوان از بروز فساد و رانت جلوگیری کند / شفافیت یکی از مهمترین اهداف و برنامههای مدیریت شهری است / از بین بردن امضاهای طلایی تنها با هوشمندسازی
با هوشمندسازی و کاهش میزان مراجعات شهروندان به شهرداری میتوان از بروز فساد و رانت در این مجموعه جلوگیری کرد. برخی شهرداری و شورای ششم را متهم میکنند که اعتقادی به شفافیت ندارد و نسبت به سامانه شفافیت اهمیتی نمینهد اما مدیریت شهری در دوره جدید نشان داده که شفافیت یکی از مهمترین اهداف و برنامههای شورای اسلامی شهر تهران و شهرداری تهران بوده و مبارزه قاطع با فساد و رانت از برنامههای مهم است. نمونهای این اقدام را میتوان در رونمایی از سامانه تعیین کارشناسان رسمی دادگستری جهت قیمت گذاری املاک و مستغلات شهرداری تهران عنوان کرد.
سامانه شفافیت در اواخر دوره گذشته مدیریت شهری متوقف ماند / شهرداری تهران سامانه های فعال دارد که نه تنها تعداد آن زیاد است بلکه این سامانهها باید به روز شود
البته این موضوع را هم باید بگویم که از بین بردن رانت، پیشروی در حوزه فسادستیزی و از بین بردن امضاهای طلایی تنها با هوشمندسازی و راهاندازی سامانههای هوشمند ارائه خدمات به شهروندان رخ می دهد. همچنین در کنار راهاندازی سامانههای هوشمند باید به فکر به روزرسانی آن نیز بود در حال حاضر شهرداری تهران سامانه های فعال دارد که نه تنها تعداد آن زیاد است بلکه این سامانهها باید به روز شود و یکی از انتقادات شهروندان و رسانهها به عدم به روزرسانی سامانه شفافیت است که در اواخر دوره گذشته مدیریت شهری متوقف مانده بود که ما اقداماتی در این زمینه انجام داده ایم.
قرار بود آئیننامه باغات اصلاح شود. برخی از شهروندان اعتراضاتی داشتند. در دوره قبلی مدیریت شهری مشکلاتی در این زمینه برای مردم به وجود آمده بود. چه اقداماتی برای رفع آن انجام دادهاید؟
باید آئیننامه باغات را اصلاح کنیم تا حقی ضایع نشود
بله موضوعاتی مطرح شده است. باید آئیننامه باغات را اصلاح کنیم. شاید اگر یک زمینی باغ نباشد، سرانه فضای سبز کاهش پیدا کند و حق شهروندان ضایع شود و یا اگر باغ باشد و به آن غیرباغ دهند حق فردی تضییع شود. قطعا آئیننامه باغات نیاز به اصلاحات دارد و باید ایرادات آن برطرف شود.
نحوه اداره شورا مصوب شد؟ آیا کمیسیون های که در دوره قبلی شورای عالی استان ها تغییر کرده مصوب شده است؟
دوره قبلی شورای عالی استانها تعداد کمیسیونها تغییر کرده بود که ما آن را مصوب کردیم
در یکی از جلسه های شورای شهر تهران مصوباتی را اجرا کردیم و یکی از آن موضوع آئیننامه داخلی شوراهای شهر، روستا، بخش و شهرستان بود و نحوه اداره شورا مصوب شد، حال باید فرایند قانونی کار طی شود. همچنین در دوره قبلی شورای عالی استانها تعداد کمیسیونها تغییر کرده بود که ما آن را مصوب کردیم.
استفاده از نیروهادر شهرداری تهران چگونه است؟ چند درصد پست ها به نیروهای داخلی شهرداری تهران داده شده است؟ در این زمینه توضیح دهید.
از نیروهای شهرداری برای پستهای مدیریتی استفاده می شود / اولویت استفاده از پرسنل شهرداری تهران است /92.7 درصد انتصابات جدید مدیریت شهری از درون شهرداری بوده است / بیشترین ظرفیت مورد استفاده از نیروهای متخصص داخلی است
طرح الزام شهرداری تهران به استفاده از نیروهای داخلی شهرداری تصویب شد و قرار شد که از نیروهای شهرداری برای پستهای مدیریتی استفاده شود و قرار شد که براساس تبصره 19 و 20 آئیننامه استخدامی شهرداری، اولویت استفاده از پرسنل شهرداری تهران باشد. البته استثنائاتی هم گذاشته که اگر برخی تخصصها وجود نداشت از بیرون فردی آورده شود و با نظر کمیته انتصابات، فرد مشغول به کار شود. براساس گزارش معاون شهردار 92.7 درصد انتصابات جدید مدیریت شهری از درون شهرداری بوده است و درصد کمی از بیرون وارد شده است و به قول آقای چمران اگر فرد بهتری را پیدا کردیم وارد کنیم ولی بیشترین ظرفیت مورد استفاده از نیروهای متخصص داخلی بوده است.
فازهای بعدی راه های سامانه بارگذاری مصوبات شوراها چه زمان آماده بهره برداری می شود؟ چه برنامه های تاکنون در شورای عالی استان ها اجرایی شده و در خصوص برنامه های آتی توضیح دهید؟
سامانه مصوبات شورای عالی استان ها در فاز یک رونمایی شد / اگر مصوبات بارگذاری شود دیگر میدانیم که چه اتفاقاتی رخ داده و همچنین چه تأثیراتی داشته است
در شورای عالی استانها کارهای خوبی انجام شده است. در پنج دوره گذشته سامانهای وجود نداشت که بتواند تمام مصوبات شورای عالی و شوراهای کشور در آن بارگذاری شود تا مردم متخصصین و نخبگان بتوانند به این مصوبات دسترسی داشته باشند. اگر مصوبات بارگذاری شود دیگر میدانند که چه اتفاقاتی رخ داده و همچنین چه تأثیراتی داشته است. ما از ابتدای شکلگیری شورای عالی استانها در این دوره به دنبال راهاندازی سامانهای بودهایم. در اجلاسیه قبلی که در 18 خردادماه برگزار شد، سامانه مصوبات شورای عالی استان ها در فاز یک رونمایی شد.
قرار است مصوبات موضوع به موضوع و تاریخ به تاریخ بارگذاری شود
ببینید! قبلا تمامی مصوبات برای برخی از استانها مانند تهران، اصفهان و مشهد موجود بود اما باید یک سامانه فرادستی داشتیم تا تمامی مصوبات شوراهای روستا، شهر، شهرستان مکلف باشند که تمامی اطلاعات خود را بارگذاری کنند. قرار است مصوبات موضوع به موضوع و تاریخ به تاریخ بارگذاری شود. فاز اول کار آغاز شده و طی یک برنامهریزی تمامی مصوبات بارگذاری میشود.
یکسری از طرحها مدیریت شهری باید از سوی شورای عالی استانها به مجلس ارسال شود. برخی از موضوعات شهری نیاز به پیگیری از طریق شورای عالی استانها و مجلس دارد، چه اقدامات و رایزنیهایی در این زمینه انجام دادهاید؟ در خصوص قانون انتخابات شوراها و مشکلات آن هم توضیح دهید.
در خصوص انتخابات شورایاریها رایزنیهای انجام میدهیم / نواقص زیادی درقانون شوراها وجود داشت که نگذاشته شوراها تکالیف قانونی خود را به درستی انجام دهند / میتوانیم برخی از قوانین را طی رایزنیها اصلاح کنیم تا کارها به خوبی انجام شود
همیشه نسبت به بحث قانون انتخابات شوراها مباحثی مطرح میشد و نواقص زیادی در این زمینه وجود داشت که نگذاشته شوراها تکالیف قانونی خود را به درستی انجام دهند. اصلاح قانون انتخابات شوراها در دستورکار قرار دارد حتی در خصوص شورایاریها هم رایزنیها هم انجام میدهیم. البته کارای مطالعاتی با هماهنگی مرکز پژوهشهای مجلس، مرکز مطالعات شهر تهران و کمیسیونهای تخصصی شورای عالی استانها در حال انجام است. ما میتوانیم برخی از قوانین را طی رایزنیها اصلاح کنیم تا کارها به خوبی انجام شود. موضوع شورایاریها را هم پیگیری میکنیم و امیدواریم هر چه سریعتر تصویب شود.
تشکیل هیات امنای سازمان مدیریت بحران شهر تهران به کجا رسید؟
هیأت امنای مدیریت بحران در سازمان مدیریت بحران در حال شکلگیری است و امیدواریم اتفاقات خوبی در این زمینه رخ داد.
انتهای پیام /