یک دهه فعالیت بنیاد شهید با 3 رئیس / مطالبات ایثارگران چگونه کاهش یافت؟

خبرگزاری فارس 1401/04/15 - 08:58 مشاهده در مرجع

خبرگزاری فارس گروه حماسه و مقاومت آزاده لرستانی: بنیاد شهید و امور ایثاگران از زمان تجمیع مأموریت‌های محول شده برای ارائه خدمات به جامعه ایثارگری از سال 1383 تاکنون ریاست افرادی نظیر حسین دهقان، مسعود زریبافان، مرحوم حجت‌الاسلام سیدمحمدعلی شهیدی، سعید اوحدی و سیدامیرحسین قاضی‌زاده را به خود دیده است. ماموریت اصلی بنیاد شهید و امور ایثارگران در قانون، «تکریم ایثارگران» با محوریت شأن و شئون جامعه ایثارگری و خدمات‌رسانی به ایثارگران و خانواده آن‌ها، همچنین «ترویج فرهنگ ایثار» دیده شده است.

اکنون با گذشت 27 سال هنوز مطالبات جامعه ایثارگری برای احقاق حقوقشان مطابق قانون باقی است؛ هر چند در سال‌های اخیر گام‌های بلندی برای تسریع در رفع مشکلات ایثارگران برداشته شده است، اما هنوز چالش‌های زیادی فراروی بنیاد شهید و امور ایثارگران برای انجام مأموریت‌های محول شده وجود دارد.

از آنجایی که نحوه اجرای قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در ارتباط با مشمولان ماده 38 و 39 و جانبازان تبصره یک، اجرای قانون تبدیل وضعیت ایثارگران، همچنین اشتغال، مسکن، اجرای طرح سپاس با محوریت تکریم خانواده ایثارگران، ساماندهی گلزار شهدا، معافیت از خدمت سربازی فرزندان ایثارگران و غیره مهم‌ترین فعالیت‌های بنیاد شهید ذیل معاونت تعاون و امور اجتماعی است، به بررسی فعالیت‌های انجام شده و اثرات آن در افزایش رضایتمندی یا کاهش اعتراضات این جامعه، ذیل سه مدیریت حال، سابق و اسبق بنیاد شهید و امور ایثارگران می‌پردازیم.

سالی که گذشت و اولین کاستی‌های پیش‌روی بنیاد در حوزه رفاهی و معیشتی ایثارگران

از زمان تصدی سیدامیر حسین قاضی‌زاده در شهریور سال 1400 تا کنون در دولت سیزدهم، محمود پاکدل معاون تعاون و امور اجتماعی بنیاد است. در این مدت کوتاه، شاهد افزایش ردیف بودجه برای بنیاد هستیم (اینجا) که شاید تا حدودی مشکلات و مطالبات قانونی ایثارگران را برطرف سازد. امری که نیازمند گذر زمان است تا ثمرات این افزایش بودجه، نمایان شود. قاضی‌زاده با توجه به اولویت‌های دولت سیزدهم بر آن است که در زمینه تحقق سیاست های دولت مردمی، همراه با توجه خاص به اقشار کم درآمد و رعایت عدالت در ارائه خدمات گام بردارد. برای همین بار مالی قوانین مصوب مرتبط با ایثارگران را برای نخستین بار به دولت و مجلس شورای اسلامی اعلام کرد.

البته در 9 ماه گذشته از شهریور 1400 تا خردادماه سال جاری فعالیت‌هایی از سوی معاونت تعاون و امور اجتماعی انجام شده که در جدول پیش‌رو می‌بینید:

ردیف عنوان ثمره 1 پایش اطلاعات معیشت‌بگیران برای اولین بار

حذف 2 هزار غیر واجد شرایط و برقراری پنج هزار و 200 واجد شرایط

2 پیش‌بینی اعتبار پرداخت پاداش خدمت جانبازان برای اولین بار تعداد پاداش پایان خدمت جدید پرداخت شده به خانواده شهدا: 792 3 کاهش مدت زمان رسیدگی به پرونده‌های احراز تفویض اختیار به استان ها تعداد پرونده‌های رسیدگی شده احراز مرکز: 23 هزار و 106 نفر تعداد پرونده‌های رسیدگی شده احراز استان‌ها: 56 هزار و 500 نفر 4 پیگیری تبدیل وضعیت مشمولان ماده 21 قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران غیر رسمی در دستگا‌های موضوع ماده 2 نزدیک به 40 هزار نفر تبدیل وضعیت شده‌اند استخدام در دستگاه‌های دولتی و غیردولتی: 10 هزار و 100 مورد 5 ساماندهی گلزار شهدا تصویب 158 میلیارد تومان در 18 سفر استانی 6 دیدار حضوری با عنوان «طرح سپاس» از 30هزار دیدار ماهانه به بیش از 60 هزار دیدار افزایش داشته است 7 ارائه تسهیلات خرید و ساخت مسکن تغییر و اصلاح با هماهنگی بانک مرکزی و سازمان ملی زمین و مسکن تسهیلات خرید و یا ساخت مسکن: 23152 واگذاری زمین و پرداخت سهم ریالی مابه ازای زمین: 1441 8 وام‌های قرض الحسنه ضروری به ایثارگران افزایش به 30 میلیون تومان وام قرض الحسنه و اعتباری: 10 هزار مورد 9 خسارت بیمه حوادث

افزایش از 50 میلیون به 70 میلیون تومان

10 غرامت فوت

افزایش از 5 میلیون به 15 میلیون تومان

11 حق پرستاری تعداد حق پرستاری جدید برقرار شده: 16 هزار و 148 نفر 12 وام ازدواج 23 هزار نفر 13 پرداخت مرحله چهارم معوقات ماده 38

650 میلیارد تومان

با این وجود هنوز مشمولان ماده 38 و جانبازان تبصره یک، پیگیر مطالباتشان هستند، چرا که معتقدند هنوز آنگونه که باید طبق قانون مطالبات آن‌ها پرداخت نشده است. همچنین 2 کلیدواژه «مسکن» و «اشتغال» در سفرهای استانی بیش‌ترین مورد تقاضا از سوی جامعه ایثارگری در میز خدمت را به خود اختصاص داده که با احتساب اختصاص حداقل 10 درصد سهم اشتغال و حداقل پنج درصد مسکن ملی مصوب سفرهای استانی رئیس جمهور تا حدودی جوابگوی بخشی از مطالبات جامعه کثیر ایثارگری در این زمینه خواهد بود. البته باید در نظر داشت حل مشکل معیشتی و مسکن به زمان نیاز دارد.

2 سال قبل (1399) عمده مطالبات ایثارگران چه بود؟

به سال قبل از آن بازگردیم؛ زمانی که سعید اوحدی از خرداد سال 1399 تا شهریور ماه سال 1400 ریاست این بنیاد را بر عهده داشت. در آن زمان به نظر می‌رسید او تلاش دارد با تغییر شیوه مدیریتی به سمت افزایش رضایتمندی جامعه ایثارگری گام بردارد.

بیش‌ترین چالش‌های زمان او، مطالبات معوقه ایثارگران و بدهی انباشته به دیگر سازمان‌ها و دستگاه‌ها بود. از طرفی، مشکل تأمین زمین و مسکن بخشی از ایثارگران هم مزید بر علت شده بود که برای این منظور ضمن هماهنگی با سازمان برنامه و بودجه، اوحدی به فکر انعقاد تفاهم‌نامه با دستگاه‌های مرتبط افتاد. با این وجود، سرانجام تفاهم‌نامه‌های همکاری با استانداران درباره اشتغال و تأمین زمین ایثارگران که در زمان اوحدی امضاء شده، مشخص نیست.

در این میان سعید اوحدی برای بودجه سال 1400 هم تلاش فراوانی کرد؛ به گونه‌ای که بخشی از معوقات ایثارگران در سال 1400 پرداخت شد. (اینجا)

نسبت آماری جامعه ایثارگری زیر پوشش

گزارش آماری بنیاد شهید به هیأت دولت در زمان تصدی سعید اوحدی:

ردیف عنوان ثمره 1 اشتغال اشتغال 16 هزار نفر از ایثاگران با محوریت فرزندان شهدا و جانبازان 70 درصد 2 مسکن انعقاد تفاهم‌نامه برای واگذاری زمین به 70 هزار نفر از ایثارگران 3 دیدار چهره به چهره با جامعه ایثارگری 270 دیدار توسط رئیس بنیاد شهید 4 اجرای طرح سپاس

340 هزار دیدار حضوری در استان‌ها

720 هزار ارتباط تلفنی با ایثارگران و خانواده آن‌ها

5 تخصیص خودرو پیگیری برای جانبازان بالای 50 درصد با اولویت جانبازان 70 درصد

مهم‌ترین فعالیت‌های حوزه تعاون و امور اجتماعی در زمان اوحدی

اولین‌های دوران ریاست مرحوم حجت‌الاسلام شهید محلاتی در بنیاد

شهریورماه سال 1392 حجت‌الاسلام سیدمحمدعلی شهیدی محلاتی پس از مسعود زریبافان حکم ریاست بنیاد شهید را از رئیس دولت تدبیر و امید دریافت کرد و تا خردادماه سال 1399 بر این منصب بود. او در زمان ریاستش، «قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران» را از مهجوریت در آورد و با کمک مجلس شورای اسلامی آن را کارآمدتر کرد. در این میان حجت‌الاسلام شهیدی محلاتی دیدار چهره به چهره با خانواده شهدا را نیز پی‌ریزی کرد. همچنین با اختصاص مستمری به برخی از جانبازان 25 درصد با شرایط خاص همت گمارد.

با این وجود اختصاص نیافتن بودجه از سوی سازمان برنامه و بودجه به بنیاد شهید و انباشته شدن معوقات و مطالبات جامعه ایثاگری از مهم‌ترین چالش‌های حجت‌الاسلام شهیدی محلاتی در بنیاد بود.

به گزارش فارس، یکی دیگر از مطالبات این روزهای جامعه ایثارگری، دریافت غرامت از کشور عراق است که از بنیاد شهید و حوزه تعاون و امور اجتماعی بنیاد در این زمینه انتظار دارند. البته باید این مورد را در نظر داشت که وزارت امور خارجه مسؤول پیگیری موضوع غرامت در مجامع بین‌المللی است و مرجع اعلام نظر در این باره نیز مبادی رسمی و این وزارتخانه است. بنابراین بنیاد شهید و امور ایثارگران در این زمینه، تصمیم گیر نیست. البته چنانچه وضعیت غرامت مشخص شود، باید بنیاد شهید اجرا و نحوه توزیع آن را پیگیری کند.

ناگفته نماند ضعف ساختاری و اجرایی که میراث مدیریت‌های سال‌های دور بنیاد شهید است، بعد از گذشت بیش از 30 سال از پایان هشت سال دفاع مقدس خودش را بیش از گذشته نمایان کرده که بدیهی است در نحوه فعالیت معاونت تعاون و امور اجتماعی بنیاد شهید در این یک دهه اخیر بی‌تأثیر نبوده است. یک نمونه عینی آن، قانون «تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران» بود که 10 سال ابلاغ و اجرای آن زمان بُرد (اجرا در پایان سال 1399). با این وجود با افزایش بودجه بنیاد شهید و به دنبال آن، بودجه معاونت تعاون و امور اجتماعی بنیاد، روند پرداخت معوقات و مطالبات ایثارگران افزایش یافته، اما کافی نیست.

انتهای پیام /