مجلس با الحاق ایران به شانگهای موافقت کرد
به گزارش خبرگزاری اقتصادایران، در جلسه علنی مجلس، بررسی ماده واحده لایحه الحاق دولت ایران به سازمان همکاری شانگهای در دستور کار قرار گرفت و با رای موافق 205 نماینده حاضر به تصویب رسید.
براساس این گزارش پیش از رای گیری، ابوالفضل عمویی سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در توضیح این لایحه گفت: دولت برای عضویت دائم در سازمان همکاری شانگهای باید اسنادی را به تصویب برساند. این سازمان با محوریت 5 کشور چین روسیه، تاجیکستان، قزاقستان و قرقیزستان سال 2001 در شانگهای و برای مبارزه با تروریست ایجاد شد و ایران بعد از چند سال به عنوان ناظر به این سازمان پیوست. در 15 سال گذشته روند عضویت دائم ایران در این سازمان طی شد و در بیست و دومین اجلاس، عضو این سازمان شد.
وی افزود: از آن زمان 49 سند اجرایی در این باره مورد تصویب قرار گرفته و شرط عضویت ایران پذیرش این اسناد است. از این به بعد اگر سازمان شانگهای سند جدیدی به عنوان سند تحول در نظر بگیرد باید طبق قانون روند تصویب آن طی شود و مجدداً در صحن مجلس اسناد مورد بررسی قرار بگیرد. همچنین موضوعات مرتبط با امنیت ملی در شورای عالی امنیت ملی بررسی میشود. این سازمان همچنین رزمایشهای بین نیروهای نظامی عضو برگزار میکند که آن هم در ایران با مجوز فرماندهی کل قوا برگزار خواهد شد.
طبق این لایحه "در راستای تقویت تعاملات و همکاریهای اقتصادی، فرهنگی، امنیتی و سیاسی با سازمانهای منطقهای به ایران اجازه داده میشود تا به منظور کسب وضعیت دولت عضو در سازمان همکاری شانگهای به اسناد این موارد ملحق شود:
1- منشور سازمان همکاری شانگهای 16 تیر 81 (7 جولای 2002) که از 28 شهریور 82 (19 سپتامبر 2003) لازمالاجرا است.
2- سند الحاقی اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای 14 شهریور 82 (5 سپتامبر 2003).
3- سند الحاقی اصلاحات منشور سازمان همکاری شانگهای 25 خرداد 85 (15 ژوئن 2006).
4- معاهده شانگهای در مورد مقابله با تروریسم، جداییطلبی و افراطگرایی 25 خرداد 80 (15 ژوئن 2001) که از 9 فروردین 82 (29 مارس 2003) لازمالاجرا است.
5- سند الحاقی اصلاحات معاهده شانگهای در زمینه مقابله با تروریسم، جداییطلبی و افراطگرایی 14 شهریور 82 (5 سپتامبر 2003).
6- موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضد تروریسم، 17 خرداد 81 (7 ژوئن 2002)، که از 23 آبان 82 (14 نوامبر 2003) لازمالاجرا است.
7- سند الحاقی [اول] اعمال تغییرات در موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضد تروریسم، 14 شهریور 82 (5 سپتامبر 2003) که از 10 مهر 83 (1 اکتبر 2004) لازمالاجرا است.
8- موافقتنامه مربوط به حفاظت از اطلاعات طبقهبندی شده در چهارچوب ساختار منطقهای ضدتروریستی سازمان همکاری شانگهای، 28 خرداد 83 (17 ژوئن 2004) که از 28 آبان 94 (19 نوامبر 2015) لازمالاجرا است.
9- سند الحاقی [دوم] اصلاحات موافقتنامه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقهای ضد تروریسم، 25 مرداد 86 (16 آگوست 2007)، که در 4 تیر 88 (25 ژوئن 2009) لازمالاجرا است.
10- یادداشتتفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهت گیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقه ای و راه اندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری، 23 شهریور 80 (14 سپتامبر 2001) که از امضا لازمالاجرا است.
11- سند الحاقی یادداشت تفاهم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره اهداف و جهتگیریهای اصلی همکاری اقتصادی منطقهای و راهاندازی فرآیند ایجاد شرایط مطلوب تجارت و سرمایهگذاری، 7 خرداد 81 (28 می 2002) که از امضا لازمالاجرا است.
12- معاهده مزایا و مصونیتهای سازمان همکاری شانگهای، 28 خرداد 83 (17 ژوئن 2004) که از 12 مهر 86 (4 اکتبر 2007) لازمالاجرا است.
- موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان و مواد تشکیل دهنده آنها میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 28 خرداد 83 (17 ژوئن 2004) که از 25 مرداد 86 (16 آگوست 2007) لازمالاجرا است.
14- موافقتنامه در زمینه بانک داده ساختار منطقهای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای، 28 خرداد 83 (17 ژوئن 2004) که از 22 فروردین 86 (11 آوریل 2007) لازمالاجرا است.
15- پروتکل همکاری و هماهنگی فعالیتهای میان وزارتخانههای امور خارجه کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 28 خرداد 83 (17 ژوئن 2004) که از امضا لازمالاجرا است.
16- موافقتنامه همکاری در زمینه شناسایی و مسدود نمودن مجاری نفوذ افراد درگیر در فعالیتهای تروریستی، جداییطلبانه و افراطگرایانه به سرزمین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 خرداد 85 (15 ژوئن 2006) که در 16 آبان 87 (6 نوامبر 2008) لازمالاجرا است.
17- موافقتنامه فرآیند سازماندهی و اجرای اقدامات مشترک ضدتروریستی در قلمرو کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 خرداد 85 (15 ژوئن 2006) که از 27 اسفند 87 (17 مارس 2009) لازمالاجرا است.
18- موافقتنامه نحوه سازماندهی و اجرای رزمایشهای مشترک ضد تروریستی میان کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 7 شهریور 87 (28 آگوست 2008) که از 8 آذر 92 (29 نوامبر 2013) لازمالاجرا است.
19- موافقتنامه همکاری در زمینه تضمین امنیت اطلاعات بینالمللی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 26 خرداد 88 (16 ژوئن 2009) که از 12 خرداد 90 (2 ژوئن 2011) لازمالاجرا است.
20- موافقتنامه آموزش کارکنان واحدهای ضد تروریستی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 26 خرداد 88 (16 ژوئن 2009) که از 22 شهریور 90 (سپتامبر 2011) لازمالاجرا است.
21- معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای علیه تروریسم، 26 خرداد 88 (16 ژوئن 2009) که از 24 دی 90 (14 ژانویه 2012) لازمالاجرا است.
22- موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در خصوص همکاری در زمینه ایجاد شرایط مطبوع جهت حمل و نقل بینالمللی جادهای، 21 شهریور 93 (12 سپتامبر 2014) که از 1 بهمن 95 (20 ژانویه 2017) لازمالاجرا است.
23- موافقتنامه در مورد نحوه تنظیم و اجرای بودجه سازمان همکاری شانگهای، 10 آذر 96 (1 دسامبر 2017) که از 7 اسفند 96 (26 فوریه 2018) لازمالاجرا است.
24- معاهده (کنوانسیون) سازمان همکاری شانگهای در مبارزه علیه افراطگرایی، 19 خرداد 96 (9 ژوئن 2017) که از 20 اردیبهشت 98 (10 می 2019) لازمالاجرا است.
25- موافقتنامه همکاری (روابط) بین بانکی در سازمان همکاری شانگهای، 4 آبان 84 (26 اکتبر 2005) که از امضا لازمالاجرا است.
26- موافقتنامه حفاظت فنی از اطلاعات در ساختار منطقهای مبارزه با تروریسم سازمان همکاری شانگهای، 25 خرداد 85 (15 ژوئن 2006) که از 14 شهریور 94 (5 سپتامبر 2015) لازمالاجرا است.
27- موافقتنامه در زمینه امدادرسانی در شرایط اضطراری بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 4 آبان 84 (26 اکتبر 2005) که از 2 مرداد 86 (24 جولای 2007) لازمالاجرا است.
28- موافقتنامه همکاری در زمینه آموزش بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 خرداد 85 (15 ژوئن 2006) که از 10 بهمن 86 (30 ژانویه 2008) لازمالاجرا است.
29- موافقتنامه برگزاری رزمایش مشترک نظامی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 6 تیر 86 (27 ژوئن 2007) که از 17 مرداد 97 (8 آگوست 2018) لازمالاجرا است.30- موافقتنامه همکاری فرهنگی بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 مرداد 86 (16 آگوست 2007) که از 4 اردیبهشت 93 (24 آوریل 2014) لازمالاجرا است.
31- موافقتنامه همکاری و کمک متقابل در امور گمرکی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 11 آبان 86 (2 نوامبر 2007) که از 4 اردیبهشت 93 (24 آوریل 2014) لازمالاجرا است.
32- معاهده حسن همجواری، دوستی و همکاری بلندمدت بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 مرداد 86 (16 آگوست 2007)، که از 10 آبان 91 (31 اکتبر 2012) لازمالاجرا است.
33- موافقتنامه درباره همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق تسلیحات، مهمات و مواد منفجره میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 7 شهریور 87 (28 آگوست 2008) که از اردیبهشت 89 (3 می 2010) لازمالاجرا است.
34- پروتکل اشتراکگذاری اطلاعات در حوزه نظارت بر حمل و نقل منابع انرژی میان ادارات گمرک کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 9 آبان 87 (30 اکتبر 2008) که از امضا لازمالاجرا است.
35- پروتکل میان گمرکات دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درباره همکاری در حوزه آموزش و مهارتافزایی مقامهای گمرک، 22 مهر 88 (14 اکتبر 2009) که از 12 آبان 96 (3 نوامبر 2017) لازمالاجرا است.
36- موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با جرم میان دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 21 خرداد 89 (11 ژوئن 2010) که از 21 دی 90 (11 ژانویه 2012) لازمالاجرا است.
37- موافقتنامه همکاری در زمینه کشاورزی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 21 خرداد 89 (11 ژوئن 2010) که از 24 مرداد 93 (15 آگوست 2014) لازمالاجرا است.
38- موافقتنامه همکاری در زمینه مراقبتهای بهداشتی میان دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 25 خرداد 90 (15 ژوئن 2011) که از 25 اردیبهشت 99 (14 می 2020) لازمالاجرا است.
39- پروتکل تعامل میان گمرکهای دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در حوزه اجرای قانون، 24 آذر 93 (15 دسامبر 2014) که از 20 دی 95 (9 ژانویه 2017) لازمالاجرا است.
40- سند الحاقی (پروتکل) موافقتنامه کمک متقابل در زمینه امدادرسانی در رفع بلایای طبیعی بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 15 آذر 91 (5 دسامبر 2012) که از 23 اسفند 93 (14 مارس 2015) لازمالاجرا است.
41- موافقتنامه در خصوص همکاری علمی و فنی بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 22 شهریور 92 (سپتامبر 20) که از 28 مهر 94 (20 اکتبر 2015) لازمالاجرا است.
42- موافقتنامه همکاری بین وزارتخانههای دادگستری دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 27 مرداد 94 (18 آگوست 2015) که از امضا لازمالاجرا است.
43- موافقتنامه همکاری و تعامل کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در ارتباط با مسائل مرزی، 19 تیر 94 (10 جولای 2015) که از 8 آبان 95 (29 اکتبر 2016) لازمالاجرا است.
44- موافقتنامه در مورد همکاری بین وزارتخانه های دفاع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای، 4 اردیبهشت 97 (24 آوریل 2018) که از امضا لازمالاجرا است.
45- سند اصلاحی (پروتکل) به موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای جهت برگزاری رزمایش نظامی مشترک، 6 تیر 86 (27 ژوئن 2007) که در 9 اردیبهشت 98 (29 آوریل 2019) امضا گردید و در 17 خرداد 1400 (7 ژوئن 2021) لازمالاجرا است.
46- موافقتنامه همکاری بین نهادهای مجاز کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه ورزش و تربیت بدنی، 24 خرداد 98 (14 ژوئن 2019) که از امضا لازمالاجرا است.
47- موافقتنامه بین دولتهای کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه همکاری رسانههای گروهی، 24 خرداد 98 (14 ژوئن 2019) که از 7 آذر 1400 (28 نوامبر 2021) لازمالاجرا است.
48- موافقتنامه میان نهادهای مجاز دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای درخصوص همکاری در کار با جوانان، 26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) که از امضا لازمالاجرا است.
49- موافقتنامه بین دولتهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد مشارکت در حفاظت از میراث فرهنگی، 26 شهریور 1400 (17 سپتامبر 2021) که از امضا لازمالاجرا است.
تبصره1، ایران متعهد به اجرای سایر اسناد پذیرفته شده در سازمان همکاری شانگهای نیست، مگر با رعایت اصل 77 قانون اساسی و اجرای اسناد پذیرفته شده با رعایت اصول 77، 125و 5 قانون اساسی خواهد بود.
تبصره2، در راستای اجرای تعهدات ذیل این قانون، دولت ایران موظف است اقدامات و فعالیتهای مرتبط با امنیت ملی موضوع اصل 176 قانون اساسی را پس از هماهنگی با شورای عالی امنیت ملی مرحله اجرا کند.
تبصره3، دولت ایران موظف است در جریان همکاریهای نظامی مرتبط با سازمان همکاری شانگهای از جمله رزمایشها و عملیاتهای مشترک نظامی، هماهنگی لازم جهت طی سازکار مربوط به اذن فرماندهی کل قوا با ستاد کل نیروهای مسلح به عمل آورد.
تبصره4، دولت ایران مکلف است در زمان تودیع اسناد الحاق به سازمان همکاری شانگهای، اعلامیه تفسیری به شرح پیوست را به اطلاع دبیرخانه سازمان برساند.
تبصره5، وزارت امور خارجه مکلف است با هماهنگی معاونت حقوقی رییس جمهور اسناد موضوع بند 1ماده 21 معاهده شانگهای در خصوص مقابله با تروریسم، جداییطلبی و افراطگرایی 25 خرداد 80 (15 ژوئن 2001) که ایران هنوز به عضویت آنها در نیامده را همزمان با تسلیم اسناد الحاق به دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای ارائه دهد.