دوشنبه 6 اسفند 1403

مخاطرات انتقال پایتخت

وب‌گاه فرارو مشاهده در مرجع
مخاطرات انتقال پایتخت

تهران به عنوان بزرگ‌ترین شهر ایران، پایتخت و مرکز سیاسی - اقتصادی کشور شناخته می‌شود. با توجه به تمرکز همه چیز در تهران، همواره مردم به پایتخت و شهر‌های حومه آن مهاجرت کردند چرا که امکانات طی سال‌ها در کشور توزیع نشده است. تمرکزگرایی امری قدیمی در ایران محسوب می‌شود. سال 1401 استاندار وقت تهران اعلام کرد که جمعیت استان با احتساب اتباع به 19 میلیون نفر رسیده است که امروز باید بیشتر شده...

فرارو - اگر چه بحث انتقال پایتخت طی سه دهه گذشته همواره از سوی برخی دولت‌ها پیگیری شده، اما دولت چهاردهم حداقل در ظاهر جدیت بیشتری از خود در این موضوع نشان داده است. دیروز فاطمه مهاجرانی در نشست هفتگی سخنگوی دولت، از بررسی انتقال پایتخت جمهوری اسلامی ایران از تهران به سواحل مکران به عنوان یکی از گزینه‌های مطرح خبر داد. پیش از این نیز محمدرضا عارف، معاون اول رئیس‌جمهور از مکران به عنوان یکی از گزینه‌های جدی انتقال پایتخت نام برده بود. به گفته سخنگوی دولت، انتقال پایتخت در دستور کار فوری دولت نیست، اما تحت بررسی قرار دارد. جعفر قائم‌پناه معاون اجرایی رئیس‌جمهور امروز انتقال پایتخت به مکران را صرفاً یک ایده تحت بررسی اعلام کرد.

به گزارش فرارو، وجود دو یا چند پایتخت در کشور‌ها امر بی‌سابقه‌ای نیست. مثلاً آفریقای جنوبی از سه شهر به عنوان پایتخت استفاده می‌کند. پرتوریا به عنوان مرکز دولت، کیپ‌تاون به عنوان مرکز پارلمان و بلومفونتن به عنوان پایتخت قضایی استفاده می‌شوند. انتقال پایتخت نیز امر تجربه‌نشده‌ای نیست. در کشور برزیل، سال 1960 پایتخت از ریو دو ژانیرو به برازیلیا منتقل شد. به شهر جدیدی که برای پایتخت بودن ساخته شد؛ بنابراین انتقال بخشی از پایتخت یا تمام آن به منطقه‌ای دیگر امری جدید نیست. این تصمیم اگر به مرحله اجرا برسد، زمان و هزینه زیادی صرف آن خواهد شد که امری جداگانه است. آنچه سوالاتی به وجود می‌آورد، نام بردن از مکران به عنوان یک گزینه است.

چرا انتقال پایتخت مطرح می‌شود؟

تهران به عنوان بزرگ‌ترین شهر ایران، پایتخت و مرکز سیاسی - اقتصادی کشور شناخته می‌شود. با توجه به تمرکز همه چیز در تهران، همواره مردم به پایتخت و شهر‌های حومه آن مهاجرت کردند چرا که امکانات طی سال‌ها در کشور توزیع نشده است. تمرکزگرایی امری قدیمی در ایران محسوب می‌شود. سال 1401 استاندار وقت تهران اعلام کرد که جمعیت استان با احتساب اتباع به 19 میلیون نفر رسیده است که امروز باید بیشتر شده باشد. چرا که به گفته علیرضا فخاری، سالانه 5 درصد به جمعیت استان اضافه می‌شود و تنها دلیل نیز برخورداری تهران است. عدد دیگر که برای کلانشهر تهران مطرح می‌شود، جمعیت 12 میلیون نفری آن است. پیروز حناچی در سال 1397 که معاون شهردار تهران بود، در یک نشست خبری اعلام کرد که ظرفیت تهران با توجه به منابع آبی آن، 10 میلیون نفر است. حناچی همان زمان جمعیت تهران را هشت میلیون و 600 هزار نفر اعلام کرد. تهران در حال حاضر دو میلیون جمعیت بیشتر دارد و منابع آبی نیز کاهش چشمگیری داشته است.

تمرکز جمعیت بر تهران به دلایل مشخص، کافی نبودن و فرسودگی بخش زیادی از امکانات و زیرساخت‌ها مثل امکانات حمل و نقل عمومی، تکمیل بودن ظرفیت خیابان‌ها، آلودگی هوا، جرایم و... از جمله عواملی هستند که هر چند سال یکبار طرح انتقال پایتخت را بر سر زبان می‌اندازند. برآورد‌ها نشان می‌دهد که انتقال پایتخت حداقل 100 میلیارد دلار هزینه برای دولت دارد. این رقمی است که احمد وحیدی وزیر سابق کشور در 11 اردیبهشت 1403 آن را اعلام کرد. اولویت سازمان‌هایی که نیاز به جابجایی دارند و انتقال یک جمعیت چند میلیونی از کارمندان و نیروهای لشکری و کشوری یک ابرپروژه محسوب می‌شود.

موقعیت جغرافیایی مکران

سواحل مکران به خط ساحلی در جنوبشرقی ایران گفته می‌شود که از نقطه صفر مرزی ایران و پاکستان در استان سیستان و بلوچستان آغاز می‌شود و تا بخشی از هرمزگان ادامه دارد. این خط ساحلی در امتداد دریای عمان کشیده شده و حدود 1000 کیلومتر طول دارد؛ بنابراین مشخص نیست که کدام بخش از این نوار ساحلی برای انتقال پایتخت تحت بررسی است.

مکران از لحاظ اقتصادی وضعیتی ممتاز دارد. کنار خلیج یا دریای عمان واقع شده و در دروازه اقیانوس هند و آب‌های آزاد است. بیشتر بنادر ایران در خلیج فارس و پشت تنگه هرمز قرار دارند و سواحل مکران با توجه به دسترسی ویژه، موقعیت خوبی برای تبادلات تجاری دریایی ایران فراهم می‌کنند.

وضعیت امنیتی منطقه

در وهله اول باید به این موضوع اشاره کرد که بخش اعظم مکران در استان سیستان و بلوچستان است. استانی که به دلیل محرومیت ریشه‌دار در آن، با ناامنی مزمن مواجه است. گزارش سالانه تروریسم بنیاد هابیلیان (خانواده شهدای ترور کشور) مربوط به سال 1402 که مردادماه امسال منتشر شد، نشان می‌دهد که از 50 عملیات تروریستی انجام شده در ایران، 22 مورد آنها مربوط به استان سیستان و بلوچستان بوده است. سیستان و بلوچستان بر اساس شاخص فلاکت پاییز 1402، در میان 7 استان آخر فهرست قرار دارد. ریشه‌دار بودن محرومیت و فقر طی سال‌های گذشته خود را در دو قالب تروریسم و گروه‌های اشرار نشان داده است. بخشی از ناامنی به فعالیت‌های تروریستی برمی‌گردد و در کنار آن نیز شرارت‌های متمرکز بر قاچاق و دیگر جرایم خودنمایی می‌کند. این استان درگیر ناامنی مزمن است که علاج نشده. مرز شرقی ایران در استان سیستان و بلوچستان به صورت سنتی محل ورود محموله‌های قاچاق مواد مخدر است.

مسئله بعدی، همجواری با یکی از ناامن‌ترین مناطق کشور پاکستان یعنی استان بلوچستان است. این استان نیز به عنوان استان کم‌تر توسعه یافته کشور پاکستان شناخته می‌شود و به رغم این که بزرگ‌ترین بخش از تقسیمات کشوری آن است، اما کمترین جمعیت را دارد. بلوچستان پاکستان از جمله کانون‌های ناآرامی و پرورش تروریسم در این کشور است.

نکته سوم، به قرار داشتن کنار مسیر تردد ناوگان‌های نظامی برمی‌گردد. به طور مشخص سه پایگاه دائم نیروی دریایی سلطنتی بریتانیا و ناوگان پنجم ایالات متحده در کشور‌های بحرین و امارات قرار دارد. ناو‌های نظامی دیگر کشور‌ها نیز مانند فرانسه نیز به طور مداوم در مسیر خلیج فارس و دریای عمان در حال تردد هستند. انتقال پایتخت کشور به مرز، مخاطرات زیادی در پی دارد.

از میان اخبار

آیا ترامپ می‌تواند مانند نیکسون، رابطه‌ای تاریخی با ایران ایجاد کند؟

افتِ فشار تندرو‌ها

پشت پرده ترور شخصیت عراقچی

پیش‌بینی تحولات سال 2025 / ترامپ و تهران؛ بازگشت به میز مذاکره یا تقابل بی‌پایان؟