همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، نقطه عطفی در پرونده خدمت دولت

به گزارش خبرنگار ایرنا، افزایش حقوق بازنشستگان به عنوان مهم‌ترین اقدام دولت، از مهر ماه امسال با همسان سازی دریافتی یک میلیون و 500 هزار بازنشسته دولتی تا سقف 90 درصد حقوق شاغلان هم گروه آنها عملیاتی شد.

همسان‌سازی حقوق، یعنی حقوق فردی که در گروه شغلی خود حقوق پایینی دارد به فردی که حقوق بالایی دارد، نزدیک شود که این موضوع در ماده 98 قانون استخدام کشوری مورد تاکید قرار گرفته و براساس آن دولت مکلف شده با افزایش حقوق کارمندان نسبت به جبران حقوق بازنشستگان اقدام کند.

همچنین در این ماده قانون آمده است که چنانچه ضریب جدول مستخدمان رسمی شاغل تغییر یابد دولت مکلف است به نسبتی که هزینه زندگی موجب این تغییر شده، حقوق بازنشستگان و وظیفه بگیران را ترمیم کند.

همچنین در برنامه‌های توسعه‌ای چهارم، پنجم و ششم توسعه به متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و شاغلان تاکید شده و دولت مکلف است همه ساله با تعریف منابع در بودجه سنواتی این امر را در دستور کار قرار دهد.

براین اساس در فواصل مختلف، همسان سازی حقوق بازنشسته و شاغل انجام شده و اولین اقدام در این زمینه در تبصره 85 قانون بودجه سال 1356 بود و بعد از آن در قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی در سال 1374 در محاسبه حقوق کارمندان فوق العاده شغل منظور شد و افزایش حقوق‌ها علاوه بر بازنشستگان جدید برای بازنشستگان قدیم نیز لحاظ شد.

همچنین در سال 1379 نیز حقوق بازنشستگان مطابق حقوق شاغلان محاسبه شد.

در سال 1386، مطابق ماده 109 و 110 قانون مدیریت خدمات کشوری علاوه بر افزایش سالانه حقوق، اقدامات همسان‌سازی نیز انجام شد.

به تناسب سال 1386 قانونگذار در برنامه پنج ساله چهارم و پنجم توسعه نیز پیش بینی کرد که متناسب با افزایش حقوق، مواد 109 و 110 همه ساله علاوه بر محاسبه افزایش حقوق، متناسب سازی حقوق بازنشستگان با شاغلان نیز انجام شود.

همسان‌سازی حقوق بازنشستگان که از دغدغه های این قشر و دولت بود نیز سرانجام در مهر ماه امسال اجرایی شد که امید است در سال‌های آینده این فرآیند ادامه یابد.

همسان سازی حقوق بازنشستگان در سخت ترین سال بودجه ای کشور اتفاق افتاد، اقدامی که می تواند به ارتقای معیشت بازنشستگان کمک کند. آنچه اکنون به عنوان همسان‌سازی حقوق بازنشستگان انجام شده، مربوط به ماده 30 برنامه ششم توسعه است که دولت مکلف شده بررسی‌های لازم برای برقراری عدالت در نظام پرداخت، رفع تبعیض و متناسب سازی دریافت‌ها و برخورداری از امکانات شاغلان را برای بازنشستگان و مستمری بگیران کشوری و لشکری سنوات مختلف انجام دهد.

از سال 96 تا سال 99 مطابق قوانین بودجه، مبالغی در ردیف‌هایی به عنوان تبصره 12 قانون بودجه در قالب همسان‌سازی برای افزایش حقوق اختصاص یافت.

برای نمونه در سال‌های 96 و 97 به میزان یک هزار و 200 میلیارد تومان، سال 98 مبلغ سه هزار و 250 میلیارد تومان و در ابتدای امسال نیز 6 هزار و 500 میلیارد تومان در نظر گرفته شد که علاوه بر افزایش سنواتی حقوق به بازنشستگانی که مشمول همسان سازی بودند، تعلق گرفت.

30 شهریور امسال، آیین نامه متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری و لشکری در هیات دولت تصویب شد و برابر این آیین نامه، دولت همچنین در اجرای ماده (30) قانون برنامه ششم توسعه، صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح را مکلف کرد علاوه بر افزایش امتیازات شغلی مندرج در آیین نامه اجرایی بندهای (الف) و (ب) تبصره (12) ماده واحده قانون بودجه سال 1399 کل کشور، از محل منابع داخلی و سایر منابع حاصل از سرمایه‌گذاری های خود و منابع حاصل از بند (و) تبصره (2) قانون بودجه سال 1399 کل کشور، نسبت به برقراری عدالت در نظام پرداخت و متناسب سازی حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران تحت پوشش خود با 90 درصد میانگین حقوق مشمول کسور بازنشستگی شاغلان هم طبقه مشترک صندوق متناسب با سنوات خدمت، از 6 ماهه دوم 1399 اقدام کند.

تراز همسان‌سازی حقوق بازنشستگان با 90 درصد میانگین حقوق شاغلان مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری گفت: برای نخستین بار در طول اجرای همسان‌سازی حقوق بازنشستگان، این قانون به جای بودجه‌محوری، مدل‌محور شد که براساس آن حقوق بازنشستگان باید به 90 درصد میانگین حقوق شاغل هم گروه تراز و اعتبار لازم برای آن دیده شده است.

اکبر افتخاری با بیان اینکه تامین اعتبار و بودجه همسان سازی کار دشوار اما شدنی است، افزود: در شرایط امروز کشور همانند سال های دفاع مقدس باید تلاش ما شبانه روزی شود و شرکت‌ها، هلدینگ‌ها و همه بخش‌های صندوق باید کار کنند تا سهم ما از این بودجه محقق و تامین شود.

وی یادآور شد: امروز در ادبیات همسان‌سازی آنچه حاکم شده، اجرایی شدن حقوق بازنشستگان تا 90 درصد میانگین حقوق شاغلان هم گروه است که این امر برخلاف سال‌های گذشته است و امیدواریم همین روش و ادبیات در سال‌های آینده نیز ادامه یابد.

افتخاری تاکید کرد: آنچه مبنای تصمیم‌گیری برای افزایش حقوق ها است، همین 90 درصد میانگین حقوق شاغل هم گروه خواهد بود. مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری گفت: در شرایط تورمی و خاص کشور که درگیر یک جنگ نابرابر و تمام عیار اقتصادی و رسانه‌ای هستیم وضعیت بازنشستگان باید درک شود چرا که شرایط اقتصادی فشار زیادی به این بخش از جامعه وارد می‌کند و قطعا هزینه‌ها در این دوران چندبرابر زمان اشتغال است.

افتخاری اضافه کرد: باید به گونه‌ای عمل کنیم که رضایت بازنشستگان تامین شود. تلاش ما نیز کاهش فاصله‌هاست و اینکه علاوه بر حقوق، طرح های دیگری برای کمک به معیشت و زندگی بازنشستگان اجرا شود.

حقوق بازنشستگان کشوری با افزایش های جدید

مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری گفت: حقوق مهر ماه بازنشستگان و وظیفه بگیران این صندوق براساس احکام جدید واریز شد.

افتخاری افزود: احکام جدید بازنشستگان و وظیفه بگیران صندوق که بیش از یک میلیون و 480 هزار نفر از مشترکان را شامل می شود براساس دستورالعمل ابلاغی سازمان برنامه و بودجه کشور و سازمان امور اداری و استخدامی به صندوق بازنشستگی، هفته گذشته صادر شد.

وی ادامه داد: براساس آن نیز حقوق مهرماه با تامین منابع لازم پرداخت شد و با اجرای طرح متناسب سازی، حقوق آن ها در مهرماه به طور میانگین 45 درصد نسبت به ابتدای سالجاری افزایش یافت.

دریافت 16هزار میلیارد تومان سهام دولتی برای متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نیز گفت: خوشنودم که در روزهای اول ماه ربیع‌الاول، مساله همسان‌سازی حقوق یک میلیون و 500 هزار نفر از بازنشستگان کشوری که از مطالبات مهم آنها بود، به میزان سقف 90 درصد از دریافتی شاغلان مشابه اعمال شد.

محمد شریعتمداری افزود: این اقدام بر اساس آیین‌نامه‌ای به تصویب سازمان برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی رسید و به صندوق بازنشستگی کشوری ابلاغ شد و دریافت 16 هزار میلیارد تومان از سهام موجود دولت با اتخاذ سازوکار مناسب برای تبدیل این ارزش سهام به منابع ریالی قابل پرداخت در طول سال صورت گرفت.

وی افزود: بر اساس اعلام صندوق بازنشستگی کشوری به طور متوسط 77 درصد افزایش حقوق در سال 99 نسبت به سال گذشته در جریان افزایش و همسان‌سازی رخ داد که براین مبنا برخی از افرادی که حقوق پایین‌تری دریافت می‌کردند در جریان همسان‌سازی از افزایش حقوق بیشتری برخوردار شدند.

وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: مشابه این اقدام نیز در مردادماه امسال برای 3 میلیون و 500 هزار بازنشسته تحت پوشش سازمان تامین اجتماعی اتفاق افتاد و بعد از 14 سال با طراحی که با روسای کانون‌های بازنشستگی به عمل آوردیم، رشد قابل ملاحظه‌ای در حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی صورت گرفت.

شریعتمداری اضافه کرد: هم اکنون پنج میلیون خانوار بازنشسته از این امکان بهره‌مند شدند.

همسان سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری در دولت تدبیر و امید 

با ابلاغ این آیین نامه 20 مهر ماه احکام جدید بازنشستگان لشکری و کشوری صادر شد و به گفته مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری حقوق بازنشستگان با 90 درصد میانگین حقوق شاغلان هم گروه یا هم طبقه تطبیق داده شد.

از سال 1395 تا 1399، علاوه بر افزایش عمومی حقوق سالیانه بازنشستگان که به طور میانگین بین 12 تا 18 درصد متغیر بوده، همسان سازی حقوق بازنشستگان نیز رشد کرده است به گونه‌ای که میانگین افزایش با همسان سازی در سال 1395 برابر 16.5 درصد و سال بعد از آن 18.5 درصد بوده است. همچنین رقم میانگین افزایش همسان‌سازی حقوق، روند صعودی خود را داشته و در حال حاضر به رقم 30.2 درصد رسیده است.

همچنین طی پنج سال حداقل حقوق بازنشستگان از 750 هزار تومان به یک میلیون و 815 هزار تومان رسیده و بیش از 80 درصد جامعه بازنشستگان لشکری و کشوری را تحت پوشش قرار داده است. بقیه بازنشستگان نیز چون حقوق بیش از میانگین تعیین شده را دریافت می‌کنند هر ساله فقط افزایش سالیانه حقوق را داشته‌اند.

همسان سازی حقوق بازنشستگان لشکری و کشوری در دولت تدبیر و امید در سنوات گذشته طی چهار دوره به صورت ویژه انجام شد. از سال 96 تا امسال مطابق قوانین بودجه، مبالغی در ردیف‌هایی به عنوان تبصره 12 قانون بودجه در قالب همسان‌سازی برای افزایش حقوق اختصاص یافت. برای نمونه در سال‌های 96 و 97 به میزان 2 هزار و 200 میلیارد تومان، سال 98 مبلغ سه هزار و 250 میلیارد تومان و در ابتدای امسال نیز 6 هزار و 500 میلیارد تومان درنظر گرفته شد که علاوه بر افزایش سنواتی حقوق به بازنشستگانی که مشمول همسان سازی بودند، تعلق گرفت.

با ابلاغ احکام همسان‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری، به طور متوسط یک میلیون و 500 تا 600 هزار تومان به حقوق هر بازنشسته اضافه شد بنابراین حداقل دریافتی بازنشستگان کشوری با 30 ساله سابقه سه میلیون و 500 هزارتومان و بازنشستگان لشکری نیز 4 میلیون و 500 هزار تومان خواهد بود.

• دولت تدبیر و امید
• صندوق بازنشستگی کشوری
• محمد شریعتمداری
• مدیر عامل صندوق بازنشستگی کشور

• وعده‌هایی که تحقق یافت