شنبه 10 آذر 1403

کنکاشی در بودجه فرهنگی 1401/ تکراری بر سهم 2 درصد کل بودجه

خبرگزاری دانا مشاهده در مرجع
کنکاشی در بودجه فرهنگی 1401/ تکراری بر سهم 2 درصد کل بودجه

سهم بودجه فرهنگی باز هم در لایحه بودجه سالانه تکرار شده و در 1401 همچنان کمتر از دو درصد بودجه عمومی کشور لحاظ شده است، تا این بخش همچنان مهجور و مغفول بماند.

به گزارش شبکه اطلاع رسانی راه دانا؛ به نقل از شبکه خبری تهران نیوز: بودجه هر ساله به تناسب دخل و خرج دولت‌ها بسته می‌شود، بنابراین دولت‌ها می‌کوشند لایحه بودجه را طوری ببندند که تا ورود و خروجی منابع اعتباری تا حدودی با هم بخواند و این وسط کسری و خلا زیادی ایجاد نشود.

اگرچه مصارف بودجه موارد مشخص و معینی است، اما دولت‌ها بسته به اینکه چه بخش از بودجه سالانه در نهایت محقق نشود دولت‌ها به همان میزان دچار کسری مالی شده و به این ترتیب میزان ورودی و خروجی هزینه‌شان با هم نمی‌خواند. دولت‌ها باید بکوشند علاوه بر کاهش ریخت و پاش‌های و هزینه‌های مازاد و مدیریت منابع شمای کلی بودجه را به نحوی ترسیم کنند که در نهایت مجبور به استقراض از بانک مرکزی و یا برداشت از صندوق ذخیره ارزی نشوند. بودجه سال آینده 36.310.704.628.000.000 ریال لایحه بودجه سال 1401 تقدیم مجلس شده و انتشار یافت، بودجه‌ای که در سال آینده بالغ بر 36 میلیون و 310 هزار و 704 میلیارد و 628 میلیون ریال (36.310.704.628.000.000) دیده شده است. منابع بودجه عمومی شامل درآمدها و واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی و مصارف بودجه عمومی دولت از حیث هزینه‌ها و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی، بالغ بر 15 میلیون و 52 هزار و 396 میلیارد و 113 میلیون ریال شامل بالغ بر 13 میلیون و 720 هزار میلیارد ریال منابع عمومی، یک میلیون و 332 هزار و 96 میلیارد و 113 میلیون ریال درآمد اختصاصی وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی و بخش باقی‌مانده بودجه شرکت‌های دولتی بانک‌ها و موسسات غیرانتفاعی وابسته به دولت است. به این ترتیب بودجه کل کشور را به طور کلی می‌توان در سه بخش بودجه عمومی دولت، بودجه شرکت‌های دولتی و بانک‌ها و موسسات است. در برشی کلی بودجه سالانه شامل چند بخش طبقه‌بندی شده مشخص بوده و در ردیف‌های ملی، استانی و متفرقه تقسیم‌بندی و هزینه می‌شود. بودجه 1401 همانند همه سال‌های دیگر موافقان و مخالفانی دارد، برخی آن را به دور از واقعیات اقتصادی کشور و کلی و مبهم خوانده‌اند و برخی دیگر با روح اقتصاد مقاومتی و در مسیر کاهش تورم مرتبط دانسته‌اند. یکی از موارد مورد انتقاد در لایحه بودجه 1401 سهم اعتباری است که به طور کلی برای حوزه فرهنگ در کشور دیده شده است، در حالی سالانه بودجه این بخش دو درصد از مجموع بودجه عمومی کشور بود که انتقادات ویژه‌ای به همین هم وارد بود. کارشناسان امر همواره معتقد بوده و هستند که فرهنگ به عنوان زیربنای همه امور آن هم با دایره گسترده و بسیار وسیع ارتباطش با ابعاد زندگی مردم به منابع بودجه‌ای بسیار بیشتری نیاز دارد. بودجه فرهنگی 1401 چقدر است؟ ابتدا بگوییم که لایحه بودجه 1401 در مجموع با سقف کلی 3631 هزار میلیاردی و افزایش حدود 750 هزار میلیارد تومانی بسته شد، سهم مجموع بودجه‌ای که از این میزان به وزارت ارشاد اختصاص یافته 5 هزار و 38 میلیارد تومان است. بر اساس آن چیزی که در لایحه آمده است، دستگاه‌های اجرایی مجاز شده‌اند تا 2 درصد از بودجه هزینه‌ای‌شان را برای ارتقاء فعالیت‌ها و تولیدات فرهنگی مانند مسائل قرآنی، نمایشی، مطبوعاتی، رسانه‌ای نوین، نشر و کتاب و گردشگری اختصاص بدهند. در برش‌ها و زیرشاخه‌هایی که به حوزه فرهنگ مرتبط هستند، سهم بودجه فصل فرهنگ و هنر بیش از 3 هزار و 705 میلیارد تومان برآورد شده است. بر اساس اعداد و ارقامی که بودجه به آن‌ها پرداخته منابع اعتباری منظور شده برای صداو سیما بیش از 50 درصد افزایش به خود دیده و 5289 میلیارد و 237 میلیون تومان تعیین شده است. بودجه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی نیز با افزایش 54 درصدی در مقایسه با 1400، دو هزار و 147میلیارد و 251 میلیون تومان پیش‌بینی شده است. رئیسی دولت را با 921 هزار میلیارد تومان بدهی تحویل گرفت با همه آنچه که گفته شد، نباید از این موضوع مهم غافل ماند که رئیسی و کابینه‌اش دولت را با 921 هزار میلیارد تومان بدهی تحویل گرفت، از سویی سید محمد حسینی معاون پارلمانی رئیس جمهور در جایی گفته است که دولت ماهانه به طور میانگین حدود 12 هزار میلیارد از بدهی دولت پیشین را می‌پردازد. بنابراین از نگاهی واقع‌بینانه به موضوع نگاه کنیم، دولت در بسیاری از حوزه‌ها دیگر بیش از این توان مالی و اعتباری نداشت که بتواند آن‌ها را در بودجه 1401 اجرایی و عملیاتی کند. حال که می‌دانیم سهم بودجه عمومی کشور باز هم کمتر از دو درصد مجموع بودجه عمومی است، اینک باید دید متولیان این عرصه قرار است بر چه مبنا و معیاری و با توجه به کدام اولویت‌ها منابع اعتباری را هزینه کنند. از طرف دیگر موضوعی که همه ساله به نسبت کم یا بیش در مورد بودجه‌ها اتفاق می‌افتد عدم تحقق کامل منابع اعتباری دیده است، به طوریکه گاه این سهم کمتر از نیم و گاه بین 60 تا 70 درصد است. عبارت ساده‌ترش این می‌شود که اگر با نگاهی بسیار خوش‌بینانه به بودجه فرهنگی کشور در 1401 نگاه کنیم (که به نظر در واقعیت اتفاق نمی‌افتد) سهم فرهنگ از بودجه سال آینده میزان تعیین شده است و ای بسا میزان تخصیص منابع در حوزه‌های مختلف به مراتب کمتر باشد که در آن صورت این عدد باز هم کوچکتر می‌شود. انتهای پیام /*