7 برنامه آمریکا برای افغانستان

به گزارش گروه بین‌الملل خبرگزاری دانشجو، وزیر امور خارجه دولت جو بایدن ضمن تاکید بر لزوم درس گرفتن آمریکا درباره «تلاش 20 ساله در افغانستان»، توضیحاتی درباره برنامه واشنگتن برای افغانستان ارائه داد. آمریکا دیروز از تکمیل روند خروجش از افغانستان خبر داد. به گزارش وبسایت وزارت خارجه آمریکا، وزیر خارجه دولت جو بایدن سخنرانی خود را اینطور آغاز کرد: «هجده روز پیش، ایالات متحده و متحدان ما عملیات تخلیه و جابه‌جایی ما را در کابل آغاز کردند همانطور که چند ساعت پیش از پنتاگون شنیدید، این عملیات به پایان رسید. بیش از 123 هزار نفر با خیال راحت از افغانستان خارج شدند. این شامل حدود 6000 شهروند آمریکایی است. این یک اقدام نظامی، دیپلماتیک و بشردوستانه بزرگ است. یکی از سخت‌ترین (عملیات‌ها) در تاریخ ملت ما و یک عملکرد فوق‌العاده تدارکات و هماهنگی در چالش برانگیزترین شرایط قابل تصور است». آنتونی بلینکن گفت: «می‌خواهم از متحدان و شرکای خود تشکر کنم. این عملیات از هر نظر یک تلاش جهانی بود. بسیاری از کشورها با مشارکت قوی در حمل و نقل هوایی همکاری کردند، از جمله کار در کنار ما در فرودگاه (کابل). برخی از آنها در حال حاضر به عنوان کشورهای ترانزیتی عمل می‌کنند و اجازه می‌دهند افراد تخلیه شده در مسیر مقصد نهایی خود ثبت شده و مورد بررسی قرار گیرند. سایر کشورها با اسکان دائم پناهندگان افغانستانی موافقت کرده‌اند و امیدواریم در روزها و هفته‌های آینده تعداد بیشتری از آنها این کار را انجام دهند. ما واقعا از حمایت آنها سپاسگزاریم. اکنون پروازهای (هواپیماهای) ارتش آمریکا به پایان رسیده و نیروهای ما افغانستان را ترک کرده‌اند. فصل جدیدی از تعامل آمریکا با افغانستان آغاز شده است. این یکی از مواردی است که ما با دیپلماسی خود در آن رهبری می‌کنیم. ماموریت نظامی به پایان رسید و ماموریت دیپلماتیک جدیدی آغاز شده است». وزیر خارجه آمریکا برنامه خود و این وزارتخانه «برای روزها و هفته‌های آینده» را در هفت مورد ذیل فهرست‌بندی کرد. بلینکن گفت: «اول، ما یک تیم جدید برای کمک به رهبری این مأموریت جدید ایجاد کردیم. از امروز، ما حضور دیپلماتیک خود را در کابل به حالت تعلیق درآورده و عملیات خود را به دوحه قطر منتقل کرده‌ایم که به زودی به طور رسمی به کنگره اعلام می‌شود. با توجه به شرایط امنیتی نامشخص و اوضاع سیاسی در افغانستان، گام محتاطانه‌ای برداشته شد و بگذارید از این فرصت استفاده کنم و از راس ویلسون کاردار برجسته ما در کابل تشکر کنم که در ژانویه سال 2020 از بازنشستگی خارج شد و سفارت ما را در افغانستان رهبری کرد و در طول یک دوره بسیار چالش برانگیز، کارهای استثنایی و شجاعانه انجام داده است. در حال حاضر، ما از این پست در دوحه برای مدیریت دیپلماسی خود با افغانستان از جمله امور کنسولی، مدیریت کمک‌های بشردوستانه و همکاری با متحدان، شرکا و ذینفعان منطقه‌ای و بین‌المللی برای هماهنگی تعامل و پیام رسانی خود به طالبان استفاده خواهیم کرد». وی ادامه داد: «دوم، ما تلاش‌های بی‌وقفه خود را برای کمک به آمریکایی‌ها، اتباع خارجی و افغانستانی‌هایی که (حضور در) افغانستان را انتخاب کردند، ادامه می‌دهیم. اجازه دهید به طور مختصر در مورد آمریکایی‌هایی که در افغانستان باقی مانده‌اند صحبت کنم. ما تلاش‌های فوق‌العاده‌ای کردیم تا به آمریکایی‌ها هر فرصتی برای خروج از کشور بدهیم. در بسیاری از موارد با آنها صحبت کردیم و گاهی اوقات آنها را به فرودگاه (کابل) رساندیم. از کسانی که در افغانستان خود را آمریکایی خوانده‌اند و قصد خروج از کشور را دارند، ما تائیدیه دریافت کرده‌ایم که حدود 6000 نفر تخلیه شده یا (افغانستان) را ترک کرده‌اند. این تعداد به احتمال زیاد همچنان در حال بیشتر شدن خواهد بود. ما معتقدیم هنوز تعداد کمی از آمریکایی‌ها کمتر از 200 نفر و احتمالا نزدیک به 100 نفر هستند که در افغانستان باقی مانده و می‌خواهند آنجا را ترک کنند. ما در حال تلاش برای تعیین دقیق تعداد آنها هستیم... یکی از چالش‌های مربوط به تعیین تعداد دقیق این است که ساکنان طولانی مدت افغانستان دارای گذرنامه آمریکایی هستند و سعی می‌کردند مشخص کنند که آیا می‌خواهند آنجا را ترک کنند یا نه. بسیاری از آنها آمریکایی‌های دو تابعیتی هستند که ریشه‌های عمیق و خانواده‌های گسترده‌ای در افغانستان دارند و سالها در آنجا اقامت داشته‌اند. برای بسیاری این یک انتخاب دردناک است. تعهد ما به آنها و همه آمریکایی‌ها در افغانستان و در همه جای جهان همچنان ادامه دارد. حمایت و رفاه آمریکایی‌های خارج از کشور همچنان حیاتی ترین و ماندگارترین ماموریت وزارت خارجه است. اگر یک آمریکایی در افغانستان به ما بگوید که می خواهند فعلا بمانند و بعد از یک هفته یا یک ماه یا یک سال بگویند: "نظرم عوض شده است"، ما به آنها کمک می‌کنیم که بروند».

فرودگاه کابل افغانستان

بلینکن گفت: «سوم، ما از طالبان خواهیم خواست که به تعهد خود مبنی بر اینکه به مردم اجازه می‌دهد آزادانه از افغانستان خارج شوند، پایبند بماند. طالبان متعهد شده است که به هر کسی که اسناد و مدارک مناسب را داشته باشد، اجازه دهد به طور امن و منظم کشور را ترک کند. آنها بارها به طور خصوصی و علنی این را گفته‌اند». وی ادامه داد: «چهارم، ما برای اطمینان از عبور ایمن آنها تلاش خواهیم کرد. امروز صبح من با وزرای خارجه همه کشورهای گروه 7، انگلستان، فرانسه، آلمان، کانادا، ایتالیا، ژاپن و همچنین قطر، ترکیه، اتحادیه اروپا و دبیرکل ناتو دیدار کردم. ما در مورد چگونگی همکاری برای تسهیل سفرهای ایمن به خارج از افغانستان، از جمله بازگشایی هر چه سریعتر فرودگاه غیرنظامی کابل صحبت کردیم و ما از تلاش‌های قطر و ترکیه به ویژه برای تحقق این امر بسیار قدردانی می‌کنیم». به گفته وزیر خارجه دولت جو بایدن، برنامه پنجم این وزارتخانه این موضوع خواهد بود: «ما بر مقابله با تروریسم متمرکز خواهیم ماند». بلینکن در توضیح این برنامه گفت: «طالبان متعهد شده است که از استفاده گروه‌های تروریستی از افغانستان به عنوان پایگاه عملیات خارجی که می‌تواند ایالات متحده یا متحدان ما از جمله القاعده و دشمن قسم خورده طالبان داعش - کی (داعش شاخه خراسان) را تهدید کند، جلوگیری کند. در اینجا نیز ما آنها را نسبت به آن تعهد پاسخگو خواهیم کرد. اما در حالی که ما از طالبان انتظار داریم، این بدان معنا نیست که ما به طالبان تکیه می‌کنیم. ما خودمان در نظارت بر تهدیدها هوشیار خواهیم بود و ما توانایی‌های قوی مقابله با تروریسم را در منطقه حفظ می‌کنیم تا در صورت لزوم این تهدیدها را خنثی کنیم همانطور که در چند روز گذشته با حمله به عوامل تسهیل کننده داعش و تهدیدهای قریب الوقوع در افغانستان نشان دادیم». وی ادامه داد: «اجازه دهید من مستقیما درباره مشارکت ما با طالبان در این زمینه و سایر مسائل صحبت کنم. ما طی چند هفته گذشته با طالبان وارد تعامل شدیم تا عملیات تخلیه خود را فعال کنیم. در آینده هرگونه تعامل با یک دولت به رهبری طالبان در کابل تنها با یک موضوع انجام می‌شود: منافع حیاتی ملی ما. اگر بتوانیم با دولت جدید افغانستان به نحوی همکاری کنیم که به منافع ما کمک کند و به گونه‌ای که ثبات بیشتری را به ارمغان بیاورد، از کشور و منطقه و دستاوردهای دو دهه گذشته محافظت کند، ما این کار را خواهیم کرد اما ما این کار را بر اساس اعتماد (به طالبان) انجام نمی‌دهیم. هر گامی که برمی‌داریم نه بر اساس گفته‌های یک دولت تحت رهبری طالبان بلکه بر اساس عمل آن به تعهداتش خواهد بود». به گفته بلینکن، «طالبان به دنبال (کسب) مشروعیت و حمایت‌بین المللی است. پیام ما این است: هر مشروعیت و هر حمایتی باید کسب شود. طالبان می‌تواند با انجام به تعهداتش این کار را انجام دهد. احترام به حقوق اولیه مردم افغانستان از جمله زنان و اقلیت‌ها، پایبندی به تعهدات خود در زمینه مبارزه با تروریسم، عدم اعمال خشونت تلافی‌جویانه علیه کسانی که تصمیم به ماندن در افغانستان می‌گیرند و تشکیل یک دولت فراگیر که بتواند نیازها را برآورده و خواسته‌های مردم افغانستان را منعکس کند». به روایت او، برنامه ششم وزارت خارجه آمریکا بدین شرح است: «ما به کمک‌های بشردوستانه خود به مردم افغانستان ادامه می‌دهیم. این درگیری تلفات وحشتناکی بر مردم افغانستان وارد کرده است. میلیون‌ها نفر در داخل کشور آواره شده‌اند. میلیون‌ها نفر با گرسنگی روبرو هستند. همه‌گیری کووید -19 (ویروس کرونا) هم افغانستان را به شدت تحت تأثیر قرار داده است. ایالات متحده به حمایت‌های بشردوستانه به مردم افغانستان ادامه می دهد. با توجه به تحریم‌های ما علیه طالبان، این کمک‌ها از طریق دولت انجام نمی‌شود بلکه از طریق سازمان‌های مستقل مانند نهادهای سازمان ملل و سازمان‌های غیردولتی انجام می‌شود و ما انتظار داریم که طالبان یا هیچ کس دیگری مانع این تلاش‌ها نشود». وی در توضیح هفتمین و آخرین برنامه وزارت خارجه آمریکا گفت: «هفتم، ما دیپلماسی گسترده بین‌المللی خود را در مورد همه این مسائل و بسیاری دیگر ادامه خواهیم داد. ما معتقدیم زمانی که با متحدان و شرکای خود هماهنگ کار کنیم، می‌توانیم بسیار بیشتر و از اهرم بسیار بیشتری استفاده کنیم. طی دو هفته گذشته ما مجموعه‌ای از تعاملات دیپلماتیک فشرده را با متحدان و شرکای خود برای برنامه‌ریزی و هماهنگی راه پیش رو در افغانستان داشته‌ایم. من با وزرای خارجه ناتو و گروه 7 ملاقات کرده‌ام. من با ده‌ها نفر از همتایانم رو در رو صحبت کرده‌ام. هفته گذشته رئیس جمهور بایدن با رهبران کشورهای گروه 7 دیدار کرد... ما در ادامه با کشورهای منطقه و سراسر جهان و همچنین با سازمان‌های بین‌المللی برجسته هماهنگی نزدیکی خواهیم داشت... نکته اصلی که امروز می خواهم به خانه (آمریکایی‌ها) برسانم این است که کار آمریکا در افغانستان ادامه دارد. ما برنامه‌ای برای آینده داریم. ما آن را عملی می‌کنیم». وزیر خارجه آمریکا در پایان گفت: «در این برهه تفکر در این زمینه را می‌طلبد. جنگ در افغانستان تلاشی 20 ساله بود و ما باید درس‌های آن را بیاموزیم و اجازه دهیم این درس‌ها نحوه تفکر ما در مورد سوالات اساسی را ترسیم کنند».