روند صدور پروانه های ساختمانی فرسایشی و موجب هدررفت سرمایه ملی
علیرضا بهشت آ یین عضو هیئت علمی خانه عمران و کارشناس حوزه مسکن در گفت و گو با خبرنگار فارس با اشاره به اینکه طولانی بودن زمان صدور پروانه ساختمانی به یکی از گلوگاههای صنعت ساختمان ایران تبدیل شده، اظهار داشت: کاهش زمان صدور پروانه ساختمانی علاوه بر عزم جدی دستگاه های مربوطه، نیاز به تمهیداتی دارد که در حال حاضر بستر آن موجود نیست.
عضو هیئت علمی خانه عمران و کارشناس حوزه مسکن اظهار داشت: اطاله امور بوروکراسی مرتبط با حوزه مسکن و از جمله صدور پروانه ساختمانی، تبدیل به پروسه فرسایشی شده که نه تنها به صنعت ساختمان آسیب می رساند، بلکه باعث هدر رفت سرمایه های ملی نیز می شود.
وی با بیان اینکه در دوره معاونت وقت شهرسازی و معماری در زمان مدیریت پیشین شهرداری تهران، بارها وعده تحقق کاهش زمان صدور پروانه های ساختمانی را داده بود، خاطر نشان ساخت: سه سال پیش معاون شهردار تهران عنوان کرده بود گام‌هایی برای اصلاح فرایند صدور پروانه برداشته می شود و به دنبال این هستیم تا مدت زمان صدور پروانه های ساختمانی را به یک ماه کاهش دهیم.»
بهشت آنظام مهنمیین ادامه داد: همچنین در این دوره، هم شهرداری و شورای شهر تهران نسبت به ضرورت زمان کاهش صدور پروانه ساختمانی تاکید کرده اند و معاونت فعلی شهرسازی و معماری شهرداری تهران همانند همتای پیشین خود در این معاونت، وعده داده که فرآیند صدور پروانه را به کوتاه ترین زمان ممکن می رسانند.
این کارشناس مسکن تاکید کرد: هر چند که ممکن است تیم جدید در شورای شهر و شهرداری اراده جدی برای ارائه خدمات بهینه به شهروندان داشته باشد، اما مشخصا درباره کاهش فرآیند صدور پروانه ساختمانی، با توجه به واقعیت موجود، ناگزیریم با عینک بدبینی به این وعده بنگریم و به نظر می رسد که فعلا نمی توان به اجرایی شدن آن امیدوار بود.
نقش سازمان نظام مهندسی در افزایش زمان صدور پروانه ساخت
این کارشناس مسکن گفت: سازمان های مرتبط با حوزه ساخت و ساز اساسا هر یک برای خود حکمرانی می کنند و هر کدام به صورت مجزا، نقش فزایندهای در تشدید دیوان سالاری مرتبط با صدور پروانه ساخت دارند، به عنوان مثال سازمان نظام مهندسی همپای شهرداری در این زمینه سبب طولانی شدن زمان صدور پروانه ساخت می شود.
وی با بیان اینکه تحمیل زمان پرت به سازنده ها صرفا به دوره قبل از اجرای ساخت محدود نمی شود اظهار داشت: پس از اتمام ساخت، تشریفات اداری اخذ پروانه پایان کار و امور مرتبط با سازمان ثبت اسناد، نیز بسیار زمانبر است.
بهشت آیین اذعان داشت: متاسفانه فرآیندها به گونه ای است که به نظر می رسد، تلاش برای کاهش زمان صدور پروانه صرفا یک شعار آرمانی است چرا که بسترهای عملیاتی شدن این امر به هیچ وجه فراهم نیست.
این مدرس صنعت ساختمان درباره اثرات طولانی شدن زمان صدور پروانه ساختمانی گفت: این فرآیند طولانی با آسیب های بی شماری برای سازندگان و مردم همراه است و از جمله عوامل فرسایشی است که سبب سلب انگیزه سازندگان در تولید مسکن می شود.
وی گفت: در حال حاضر برای یک ساختمان پنج طبقه، حداقل زمان لازم برای صدور پروانه یکسال است و این زمان برای برج های چندین طبقه به مراتب بیشتراست.
دفاتر خدمات الکترونیک شهر نمونه الگوی ناموفق در مکانیزه کردن صدور پروانه ساخت
بهشت آیین با یادآوری این موضوع که تجربه ثابت کرده هر زمان شهرداری اقدامی برای تغییر در برخی از ساختارها داشته، سبب تشدید مشکلات شده است، با ذکر مثالی تاکید کرد: به عنوان مثال دفاتر خدمات الکترونیک شهر در تهران نمونه بارزی از الگوی ناموفق شهرداری در امر مکانیزه کردن امور صدور پروانه ساخت هستند که در نتیجه آن شهروندان ناگزیرند علاوه بر مراجعه الکترونیک، به صورت حضوری هم برای دریافت خدمات خود به شهرداری مراجعه کنند و در واقع انجام یک کار ساده در دو مرحله باید اجرایی شود.
کاغذبازی و تشریفات اداری زاید و طولانی که در مراحل صدور پروانه
وی کاغذبازی و تشریفات اداری زاید و طولانی که در مراحل صدور پروانه ساختمانی وجود دارد را به عنوان یکی از عارضه و آسیب های صنعت ساختمان ارزیابی کرد و گفت: زمان صرف شده برای صدور انواع مجوزهای ساختمانی به هیچ وجه منطقی نیست، این در حالی است که این زمان در کشورهای پیشرفته بسیار کم است به طوری که در برخی از کشورها به بیست روز خلاصه میشود.
این کارشناس مسکن با تاکید بر اینکه در حال حاضر صنعت ساختمان با مشکلات چند جانبه ای دست به گریبان است خاطرنشان ساخت: ساخت مسکن توسط افراد غیرمتخصص، به کارگیری مصالح غیراستاندارد، شکاف بین عرضه و تقاضای مسکن و... از جمله معضلاتی است که سبب شده این کالای مصرفی به یک کالای سرمایه ای تبدیل شود و این کالا به مامنی برای بورس بازی دلالان تبدیل شود.
وی گفت: تولید مسکن توسط افراد غیرحرفه ای سبب هدر رفت سرمایه های ملی می شود و در چنین شرایطی باید به سمت کیفی سازی مسکن حرکت کنیم.
بهشت آیین خاطرنشان ساخت: نظام کند اداری در کشور ما تاثیرات سویی بر بخش مسکن به جای گذاشته و در بخش مجوزهای ساختمانی سبب طولانی شدن زمان صدور پروانه ساختمانی شده است.
این کارشناس مسکن ادامه داد: اگر دولت به معنای واقعی به فکر حل بحران مسکن است نباید صرفا به اجرای طرح نهضت ملی مسکن بسنده کند و لازم است که مشکل مسکن را در ابعاد کلانتری ببیند و به فکر راهکاری برای حل معضلات مسکن در سطوح مختلف باشد.
انتهای پیام /
*س_ شما می توانید این مطلب را ویرایش نمایید _س* این مطلب را برای صفحه اول پیشنهاد کنید نظام مهندسی ساختمان صدور پروانه ساخت مسکن این خبر توسط افراد زیر ویرایش شده است