عضو انجمن اقتصاددانان ایران: ارز ترجیحی بسترساز رانت، فساد و قاچاق است
یزد - ایرنا - عضو انجمن اقتصاددانان ایران گفت: سیاستهایی مانند ارز ترجیحی چهار هزار و 200 تومانی بسترساز آسیبهایی مانند رانت، فساد و قاچاق است ضمن اینکه دولت هم برای تامین آن با توجه به اختلاف زیادی که با بازار آزاد دارد با دشواری های زیادی مواجه می شود.
عباس علوی راد روز سهشنبه در گفت و گوی اختصاصی با خبرنگار ایرنا در یزد افزود: با اصلاح نرخ ارز ترجیحی در میان مدت و بلند مدت فشار دولت روی متغیرهای پولی و ارزی به ویژه پایه پولی و متغیرهای مهم و کلیدی بانک مرکزی و سیستم های پولی بانکی کشور برداشته می شود.
وی اظهار کرد: اصلاح نرخ ارز مولفه مهمی است که دولت را در سیاست اصولی برای کنترل پایدار تورم در کشور کمک شایانی می کند و دولت می تواند بودجه های سالانه را فارغ از نرخ های چندگانه ارز، مدیریت دقیق تری کرده و از انحرافات بودجه به واسطه این سیستم نرخ چندگانه ارز جلوگیری کند و کسری بودجه و نظم آن را در شرایط بهتری رقم بزند.
عضو کانون تفکر اقتصاد استان یزد ادامه داد: اگر دولت منابعی برای ارز ترجیحی تخصیص ندهد، این فرصت را خواهد داشت که به واسطه منابع عظیمی که بدست می آورد یا حداقل هزینه هایی که نمی کند، بخشی را برای حمایت از دهک های آسیب پذیر و افرادی که نیازمند حمایت هستند، تخصیص دهد و با یک سیستم مدرن، ضد تورمی و به شکل کالا برگ الکترونیکی و مدلی که در شان ملت است، به پشتوانه منابعی که آزاد کرده از آن اقشار کم درآمد جامعه حمایت لازم را داشته باشد.
علوی راد تصریح کرد: همچنین دولت می تواند محدودیت هایی که توسعه زیرساخت های کشور و رشد اقتصادی را در یک دهه گذشته به تاخیر انداخته، جبران کند، اما این یک شرط دارد؛ اگر دولت سیزدهم در ادامه میسر با یکسان سازی نرخ ارز و حذف دلار 4200 تومانی عوامل اصلی کاهش ارزش پول ملی، افزایش تورم و نقدینگی را مهار نکند، دوباره با مشکلاتی مواجه می شود.
وی با تاکید بر ضرورت فاصله گرفتن از نظام چند نرخی ارز افزود: از فروردین 97 تا پایان سال 1400 قریب 70 میلیارد دلار برای ارز ترجیحی تخصیص یافت که این ارقام در شرایطی که کشور با محدویت منابع ارزی مواجه بود، نتوانست به اهدف مورد نظر دست یابد.
وی با بیان اینکه مهمترین هدف ارز ترجیحی کنترل تورم به ویژه در کالا اساسی بود، اظهار کرد: روشن است که در این چهار سال تمام رکوردهای تورم 50 ساله شکسته شد و مهمترین هدف دلار 4200 تومانی که همان کنترل قیمت ها به طور عام و کالای اساسی به صورت خاص بود، محقق نشد که آمارها مبین این موضوع است.
علوی راد گفت: بدین ترتیب باید اذعان کرد 70 میلیارد دلار ارز ترجیجی درست استفاده نشده و این مسیر باید خاتمه یابد.
وی خاطر نشان کرد: براساس آمار بانک مرکزی در فروردین سال 97 میانگین دلار در بازار آزاد پنج هزار تومان و دلار 4200 هزار تومانی اختلاف آن 800 تومان بود اما در فروردین 1401 دلار در بازار حدود 28 هزار تومان است و همچنان دلار 4200 تومانی می دهیم که اختلاف آن 23 هزار تومان است یعنی در فاصله این چند سال 23 هزار تومان اختلاف بین قیمت دلار در بازار آزاد با دلار ارز ترجیحی رخ داد.
وی افزود: این قصه نمی تواند ادامه داشته باشد زیرا حاصل یک فهم اشتباه بود که دولتمردان وقت فکر می کردند می توانند با اهرم کردن ارز و پرداخت و تخصیص دلار 4200 تومانی، سر رسید ریسک های اقتصادی کلان را به تعویق بیاندازند که در این زمینه موفق نشدند و منابع ارزی فراوانی به هدر رفت.
اصلاح نظام ارزی گام سازنده دولت سیزدهم و بسترساز توسعه زیرساختها
علوی راد خاطر نشان کرد: اصلاح ارز ترجیحی باید زودتر انجام می شد و اجرای آن از سوی دولت سیزدهم کاملا سازنده است و باید در اجرای آن همه بخش ها همراهی کنند.
وی تصریح کرد: در بحث پرداخت ارزی ترجیحی در چند سال گذشته به توسعه زیرساختهای کشوری توجه نشد و سرمایه ثابت در کشور به یک نقطه بحرانی رسید که مجموع اصطهلاک سرمایه از میزان سرمایه گذاری سالانه ما عبور کرده است.
عضو انجمن اقتصاددانان ایران افزود: کشور ما در سه دهه پس از جنگ تحمیلی با پنج شوک ارزی در سال های 74، 77، 91، 97 و 99 روبر شد که 2 مورد از این شوک های ارزی در زمان دولت قبل رخ داد که این آمارها نشان می دهد که این دولت نه تنها نتوانسته پرداخت ارز ترجیحی مدیریت کند بلکه با 2 شوک هم مواجه شد.
وی اضافه کرد: دولت سیزدهم در آغاز فعالیت با انبوه کسری بودجه روبرو بود و دولت قبل هم با وجود تخصیص ارز ترجیحی در بعد کسری بودجه و مدیریت مالی و دخل و خرج نتوانست، کمک کند، سیاستی که هیچ کدام از اهداف مورد نظر آن محقق نشده، نباید ادامه یابد بلکه باید متوقف شود.
آفت نظامهای چند نرخی ایجاد فرصت برای عدهای خاص است
علوی گفت: مهمترین آفت نظام های چند نرخی ایجاد رانت، فساد و فرصت سوء استفاده برای عده ای خاص است که قاچاق و مسائل از این قبیل یکی از خروجی های نظام چند نرخی ارز است، وقتی ارز بعنوان متغیر کلیدی و دلار به عنوان ارز بین المللی به نرخ یک پنجم بازار در اختیار عده ای خاص قرار می گیرد، حتی با اهداف پیش تعیین شده و بسیار ارزشمند و برای مراقبت از ثبات قیمت کالاهای اساسی این طبیعی است بستر رانت، فساد و قاچاق را با خودش همراه می کند.
وی افزود: شاید اوایل که اختلاف نرخ ارز بازار آزاد و ارز ترجیحی 800 تومان بود، انگیزه ها برای ایجاد رانت، فساد و قاچاق کمتر بود اما اکنون که اختلاف آنها زیاد شده است، قطعا زمینه و بستر فساد را فراهم می کند به ویژه در شرایط فعلی که به واسطه مشکلاتی ناشی از جنگ اوکراین، فعل و انفعالات جهانی و تورم جهانی مواد غذایی ایجاد شده، پرداخت دلار و ارز ترجیجی شرایط و عطش برای رانتخواری را در کشور افزایش می دهد.
علوی ادامه داد: گزارش دیوان محاسبات در سال 98 مبنی بر اینکه 18 میلیارد دلار از ارز 4200 تخصیص یافته قابل تعیین تکلیف نیست و پرونده آن باز است، مصداق عینی این است که در این زمینه رانت و فساد صورت گرفته، همچنین مبانی علمی نشان می دهد این نوع ارز ترجیجی و اساسا سیستم های ارز چند گانه که در کشور وجود دارد در هر جای دنیا هم پیاده شود به ویژه کشورهای در حال توسعه منبع فساد، رانت و قاچاق خواهد بود.