منکر زحمات گذشته نیستیم

شهردار تهران امروز با حضور در صحن شورای شهر به تشریح گزارش تحویل و تحول شهرداری طی دوران مدیریت پنجم شهری پرداخت و از کاهش فروش تراکم بازنگری در طرح تفصیلی سخن گفت.

به گزارش خبرگزاری مهر، شهردار تهران، امروز در نشست علنی صحن شورای شهر تهران به تشریح گزارش تحویل و تحول شهرداری طی دوران مدیریت پنجم شهری پرداخت و گفت: این گزارش در چند محور تنظیم شده است که بر اساس تشکیلات معاونتی نیست و بیشتر بر اساس محورهای فعالیت مدیریت شهری بوده و بر انضباط در ساخت و ساز، بهسازی کالبدی، عدالت توزیعی، ترافیک، مشارکت شهروندی، ایمنی و محیط زیست، حفاظت از میراث تاریخی و هوشمند سازی و شفافیت و... است.

وی یکی از مگا پروژه‌های شهرداری در دوره جدید کاهش فروش تراکم و رویکرد عدالت محوری و بازنگری در طرح تفصیلی و کاهش طبقات در پهنه R, کاهش 63 درصدی پروانه‌های ساختمانی مغایر با مقررات از دیگر اقدامات این دوره عنوان کرد.

حناچی ادامه داد: بخش عمده‌ای از پروانه‌های صادره که خارج از قاعده بوده مربوط به مجوزهای دوره قبل بود و ناچار به اجرای آنها بودیم. از سوی دیگر رشد بی رویه بلند مرتبه سازی که از دوره قبل آغاز شده بود مهار شد. البته شهرداری مخالف بلند مرتبه سازی نیست اما باید بر اساس قاعده باشد.

شهردار تهران تاکید کرد: در بخش توسعه شهری در چارچوب طرح جامع عمل شده و افزایش 66 درصدی طرح‌های موضعی و موضوعی در دستور کار قرار گرفته و همچنین طرح‌های مصوب هم 2،5 برابر افزایش داشت که این هم از نتایج این دوره است، مانند طرح‌هایی درباره رود دره‌های کن، فرحزاد، جنوب میدان شوش و جوانمرد قصاب بوده است.

حناچی یکی از نگرانی‌های حاکمیتی میان دولت و شهرداری را موضوع رشد جمعیت پذیری تهران عنوان کرد و گفت: در دوره جدید مهار روند روش جمعیت پذیری را داشتیم به این معنا که با کاهش صدور پروانه ظرفیت ایجاد جمعیت را متناسب با خدمات فراهم می‌کنیم. موضوعی که در دوره قبل رشد جمعیت پذیری مساله‌ای برایش نبوده است اما ما اعتقاد داریم در حوزه حاکمیتی هم مسئولیت داریم.

وی با بیان اینکه بیش از 16 هزار هکتار از اراضی ریزدانه شهری در دوره 96 تا 99 تعیین تکلیف شد، گفت: بازآفرینی شهری و توسعه فضاهای عمومی، 6 طرح بازآفرینی به مساحت بیش از 231 هکتار، اجرای سه پروژه بهسازی محیطی به مساحت 6 هزار و 700 هزار متر مربع و طراحی و اجرای بیش از 84 هکتار میدان گاه شهری در این راستا انجام شد.

شهردار تهران گفت: همچنین 122 هزار متر مربع فضای کارگاهی در مرکز شهر در سال‌های 97 تا 99 در جهت مناسب کردن فضای شهر برای شهروندان، جمع‌آوری شد.

حناچی پروژه‌هایی مانند؛ کارخانه سیمان ری به مساحت 9 هکتار، احداث ساختمان بلدیه، پروژه نیایش، میدانگاه امام خمینی، پلازای هفت تیر، خیالستان زندگی، باغ راه حضرت فاطمه زهرا و میدانگاه امیرکبیر را در حوزه بازآفزینی شهری عنوان کرد.

وی گفت: یکی از رخدادهای جالبی که در بررسی‌ها خود را نشان داد، افرایش سهم خطوط در ایستگاه‌های بهره‌برداری شده در پهنه‌های جنوبی شهر تهران بوده است. به طوری که سهم جنوب شهر تهران از مترو از کمتر از 40 درصد به بیش از 55 درصد در این دوره رسیده است.

وی ادامه داد: در واقع بهره‌برداری ایستگاه‌های مناطق جنوبی تاثیر زیادی در بهسازی محیطی این مناطق داشته است. از طرف دیگر رشد 68 درصدی هزینه‌های انجام شده هر کیلومتر مربع در مناطق جنوبی نسبت به مناطق شمالی و رشد 60 درصدی هزینه‌های انجام شده به ازای هر نفر در مناطق جنوبی به نسبت مناطق شمالی نشان می‌دهد شعارهایی که داده شده عملا در بودجه نشسته و محقق شده است.

حناچی به پروژه‌های توسعه محله‌ای اشاره و از آنها با عنوان «رویکرد طب سوزنی» یاد کرد و افزود: مجموع اعتبارات این بخش در بودجه سال 98 به میزان 377 میلیارد تومان و در سال 99 به میزان 2 هزار میلیارد تومان و در سال 1400 به میزان سه هزار و 74 میلیارد تومان رسید.

شهردار تهران گفت: در سال 1400 هم همه پروژه‌ها با معیار و اعلام نظر شورایاری محلات انجام شد و به محلات کم برخوردار بیش از گذشته توجه شد.

به گفته او از سال 98 تا امسال 2 هزار و 487 پروژه اجرا شده که از این تعداد 80 درصد در محله‌های کم برخوردار بوده است.

حناچی درباره توسعه کمی و کیفی خطوط مترو در راستای تکمیل شبکه ریلی شهری هم بیان کرد: 40 کیلومتر مسیر مترو در این چهار سال بهره‌برداری شد و 26،5 کیلومتر مسیر از خط 6 و بهره برداری از 12 ورودی ایستگاه‌های جدید انجام شد و مترو شهر جدید پرند نیز در دستور کار قرار دارد.

شهردار تهران ادامه داد: بهره برداری از 32 ایستگاه مترو و ایستگاه‌های تبادلی در خطوط مختلف مترو و افتتاح میانگین 8 ایستگاه در هر سال در دوره اخیر مدیریت شهری صورت گرفته است.

وی ادامه داد: در مقایسه با میانگین 5.7 ایستگاه در دوره 12 ساله گذشته عملکرد مدیریت پنجم شهری حایز نکته‌ای بسیار مهم و قابل توجه است.

حناچی گفت: در بحث مناسب سازی فضاها برای همه اقشار، شاهد اقداماتی از جمله نصب 30 درصد از کل پله‌های برقی و 36 درصد از کل آسانسورها بودیم که در حوزه حمل و نقل عمومی طی 22 سال بهره برداری مترو در این دوره مدیریت شهری این اقدام صورت گرفت.

شهردار تهران گفت: در عین حال و در ادامه مناسب سازی شهر 170 بازار میوه و تره بار مناسب سازی شده، در حوزه معابر 52 هزار متر مربع مناسب سازی را شاهدیم، در پیاده روها 261 کیلومتر مناسب سازی رخ داده همچنین 154 باب ساختمان، 279 ایستگاه بی ارتی مناسب سازی شدند.

حناچی اضافه کرد: در این دوره یکی از اقدامات مهم مدیریت پنجم که در رضایتمندی شهروندان موثر بود، توسعه بازارها و میادین میوه و تره بار بود که از 57 محله به 64 محله افزایش یافت.

وی ادامه داد: تملک 21 باغ و اراضی مشجر برای تبدیل به بوستان عمومی یکی دیگر از اقدامات این دوره بود که منجر به کاهش محله‌های فاقد بوستان از 17 به 9 محله را در بر داشت.

حناچی با بیان اینکه در پایدارسازی اقدامات مالی، شهر را ارزان‌تر اداره کردیم، افزود: منابع در اختیار مدیریت شهری در دوره منتهی به سال‌های 96 تا 99 به نسبت دوره 92 تا 95 به قیمت ثابت، حدود 42 درصد کاهش داشته اما علیرغم این میزان کاهش بودجه، همان خدمات را در شهر به شهروندان ارائه کردیم.

وی درباره میزان بازپرداخت‌ها، گفت: از سال 92 تا شهریور 96 مانده بدهی از سنوات قبل 5 هزار و 38 میلیارد تومان بوده و اصل تسهیلات دریافتی 9 هزار و 753 میلیارد تومان بوده و پرداختی در طی همان دوره هم 7 هزار و 109 میلیارد تومان بوده است.

شهردار تهران گفت: از مهر 96 تا انتهای سال 99 مانده بدهی از سنوات قبل 19 هزار و 408 میلیارد تومان و اصل تسهیلات دریافتی در این دوره 4 هزار و 28 میلیارد تومان و پرداختی 9 هزار و 692 میلیارد تومان بوده است. یعنی دو برابر میزان دریافت تسهیلات بازپرداخت داشتیم.

حناچی با بیان اینکه طی این دوره از مدیریت شهری نه تنها به میزان 1,974 میلیارد تومان از میزان بدهی‌ها کاسته شد، یادآور شد: در گزارش بدهی‌های شهرداری تا پایان سال 99 بابت سود و جرائم سایر تسهیلات دریافتی از بانک‌ها در سال‌های گذشته معادل 36 هزار و 939 میلیارد تومان به بدهی‌های شهرداری اضافه شده است که از بدهی‌های اوراق مشارکت، پیمانکاران مناطق و تسهیلات و... تشکیل شده و مجموع این بدهی‌ها تا به امروز 66 هزار و 272 میلیارد تومان بوده است.

وی افزود: شهرداری تهران برای تسویه بدهی‌ها برای نخستین بار 5850 فقره برات کارت به ارزش 787 میلیارد تومان صادر کرده که با بسیاری از پیمانکاران خرد از این طریق تسویه حساب کردیم.

شهردار تهران با بیان اینکه در مقابل این بدهی‌ها مطالبات زیادی نیز وجود دارد، افزود: مطالبات از دستگاه‌های دولتی بابت عوارض پایدار و شهرسازی رقمی معادل 22 هزار و 762 میلیارد تومان، مطالبات از دولت بابت جرایم رانندگی و یارانه بلیط مترو و اتوبوس و بافت فرسوده و... رقمی معادل 4 هزار و 384 میلیارد تومان، مطالبات از معاونت مهندسی و پدافند غیر عامل سپاه در مرحله تعیین قیمت کارشناسی به میزان سه هزار میلیارد، جمع مطالبات از دولت، دستگاه‌های دولتی، ارگان‌های نظامی تا آذر 99 حدود 30 هزار و 146 میلیارد تومان، مطالبات از شهروندان بابت عوارض معوقه 3500 میلیارد تومان، ارزش به روز مطالبات از شرکت رسا تجارت؛ اصل بدهی، 4,200 میلیارد تومان بوده که شامل مرور زمان شده، که اگر با عوارض معوقه حساب کنیم به حدود 25 هزار میلیارد تومان می‌رسد.

او درباره صیانت از املاک شهر تهران گفت: در این دوره 1762 ملک را از طریق ارسال لایحه به شورا برای نخستین بار در شهرداری تعیین تکلیف کردیم و 600 ملک را تخلیه کرده و اقدامات حقوقی 300 ملک برای تخلیه در حال انجام است که مجموع این املاک 2662 ملک است که در اختیار غیر بوده و در حال پیگیری برای بازپس گیری آنها هستیم.

حناچی با بیان اینکه افزایش ذخایر املاک شهرداری را در این دوره شاهد بودیم، گفت: واگذاری 1283 ملک به مساحت 7 هکتار به ارزش به روز شده 5,100 میلیارد تومان و در مقابل آن تملک 506 ملک به مساحت 100 هکتار به ارزش تقریبی به روز شده 10 هزار میلیارد تومان انجام شده است.

وی با اشاره به این مطلب که تعداد املاک تملک شده نسبت به واگذار شده تقریبا دوبرابر است گفت: مساحت املاک تملک شده نسبت به واگذار شده تقریبا 14 برابر است.

شهردار تهران ادامه داد: در بحث چابک سازی نیروی انسانی، تعداد پرسنل از 68 هزار و 127 نفر در شهریور 96 به تعداد 59 هزار و 47 نفر کاهش پیدا کرده است که 13.3 درصد کاهش نیروی انسانی بدون تعدیل گسترده و فله‌ای را نشان می‌دهد. ضمن اینکه افزایش کیفیت نیروی انسانی را نیز در این دوره شاهد بودیم.

وی بیان کرد: در توسعه حمل و نقل عمومی و تسهیل ترافیک، اولویت توسعه مترو نسبت به توسعه بزرگراهی در تخصیص بودجه را در دستور کار قرار دادیم.

حناچی گفت: در سال‌های 92 تا 95 حدود 71 صدم درصد بودجه شهرداری به حمل و نقل عمومی اختصاص داشته اما در بین سال‌های 96 تا 99 این رقم به 3.7 درصد رسیده است.

شهردار تهران عنوان کرد: در حوزه نوسازی، بهسازی و توسعه ناوگان اتوبوسرانی عدم تحویل اتوبوس و مینی بوس از سوی دولت را در طی سال‌های 96 تا 1400 علیرغم پرداخت سهم حدود 82 درصدی دولت در سالهای گذشته را شاهد بودیم.

وی افزود: ورود و به کارگیری 250 دستگاه اتوبوس و بازسازی 555 دستگاه اتوبوس دوکابین و تک کابین، برنامه ریزی برای خرید 80 دستگاه اتوبوس دو کابین، 120 دستگاه اتوبوس تک کابین و 100 دستگاه میدل باس از طریق شرکت ایران خودرو دیزل، 50 دستگاه اتوبوس برقی و برنامه ریزی برای بازسازی 1000 دستگاه اتوبوس فرسوده نیز در این بخش انجام شده است.

حناچی گفت: افزایش سهم اتوبوس‌های دارای استاندارد یورو 4 به 3.5 درصد محصول این دوره است.

شهردار تهران گفت: در توسعه زیرساخت‌های شهری احداث مسیل و بهسازی رودخانه‌ها 20 کیلومتر، 23 مورد، احداث پل، تونل و زیرساخت‌های شهری، 29 کیلومتر، 31 مورد و احداث و بازسازی ساختمان‌ها و محوطه‌های تاریخی، 120 هزار متر مربع و 11 مورد را داشتیم.

شهردار تهران در ادامه گزارش خود، به پروژه‌های در دست اجرا در حوزه توسعه زیرساختی شهری اشاره کرد و توضیح داد: احداث مسیل‌ها و بهسازی رودخانه‌ها از 11.1 کیلومتر به تعداد هفت مورد و احداث پل، تونل و زیرساخت‌های شهری به طول 9 کیلومتر به تعداد 15 مورد، بهسازی محوطه‌های تاریخی به تعداد 22 مورد در دستور کار قرار دارد.

وی احداث فاز یک بزرگراه شهید بروجردی، احداث دور برگردان شمال به شمال شهید باقری، احداث جبهه شرقی زیرگذر پیاده چهار راه گلوبندگ و زیرگذر پیاده راه احدت تقاطع شهید نواب از دیگر پروژه‌های در دست اجرا عنوان کرد.

حناچی بیان کرد: در این دوره پارکینگ یک هزار و 278 واحدی جنب پردیس سینمایی ملت با توافق با آستان قدس رضوی احداث شد و پارکینگ 559 واحدی طبقه فوقانی امیر کبیر و پارکینگ مینایی هم در دستور کار است.

شهردار تهران به مشارکت‌های اجتماعی و رضایت شهروندی اشاره کرد و گفت: در کنترل آسیب‌های اجتماعی ظرفیت تخت‌های گرمخانه‌ها افزایش یافت و در سال 1399 به 2 هزار تخت رسید. ظرفیت شناسایی و جذب افراد آسیب دیده اجتماعی از 17 هزار و 983 نفر در سال 1395 به 89 هزار و 103 نفر در سال 1399 رسید.

وی با اعلام اینکه تعداد مراکز پرتو از 14 مرکز در سال 95 به 25 مرکز در سال 99 رسید، افزود: تعداد افراد پذیرش شده در مراکز اجتماعی از 4 هزار نفر در سال 95 به 13 هزار نفر در سال 99 افزایش پیدا کرد و نکته مهم‌تر این بود که در زمستان‌های دو سال گذشته هیچ کارتن خواب و بی‌خانمانی از سرما جان خود را از دست نداد.

حناچی ادامه داد: در این بخش همچنین کاهش 57 درصدی میانگین زمان پاسخگویی در سامانه 1888 از 82 روز به 26 روز و کاهش پاسخگویی در سامانه 137 در سال 95 از 182 ساعت به 163 ساعت در سال 1399 رسید.

شهردار تهران در تشریح عملکرد در حوزه ایمنی و محیط زیست پایدار بیان کرد: سهم دوچرخه از سفرهای درون شهری از 0.3 درصد به 0.9 درصد افزایش پیدا کرده، در واقع این اعداد تعداد سفر درون شهری است و نه تفریحی. طول مسیر ویژه دوچرخه در سال 96، 50 کیلومتر بوده و در سال 99 به 246 کیلومتر رسیده است. علاوه بر اینها راه اندازی اپلیکیشن دوچرخه و اجرای پروژه دوچرخه‌های اشتراکی از سوی بخش خصوصی تاثیر زیادی در ترویج حمل و نقل پاک داشت.

حناچی در ادامه از افزایش سهم اعتبارات حوزه تاب آوری شهری و کاهش سهم اعتبارات نامرتبط با وظایف ذاتی مدیریت شهری خبر داد و گفت: در سال 92 تا 95 سهم کمک شهرداری به بیرون 7 درصد و 0.18 درصد مربوط به آتش نشانی و 0.12 درصد مربوط به بحران بوده است. این میزان در سال 99 به یک درصد کاهش پیدا کرده و نرخ تغییر سهم اعتبارات کمک به منفی 85 درصد رسیده است.

به گفته او؛ در توسعه زیرساخت‌های مدیریت بحران، افزایش 22 برابری تعداد شتاب نگاری‌های لرزه‌ای، افزایش 2،2 دهم برابری بهره‌برداری از پنج پایگاه مدیریت بحران جدید مساحت محدوده شناسایی مستعد زمین لغزش، افرایش 5،6 دهم برابری ایستگاه‌های شتاب نگاری که نقش مهمی در هوشمندی و تاب آوری شهری دارد.

حناچی از توسعه زیرساخت‌ها در حوزه آتش‌نشانی و توافق این سازمان با نهادهای مختلف خبر داد و افزود: تا به امروز و در دوره جدید 14 ایستگاه آتش نشانی اضافه افزوده شده به طوری که در سال 96، هفت ایستگاه، سال 97، 2، 1398 سه ایستگاه و در سال 99، چهار ایستگاه افتتاح شد. در سال 1400 هم 6 ایستگاه بهره‌برداری خواهد رسید. در حوزه ایمنی شهر در برابر سیل، احداث مسیل‌ها و بهسازی مسیرهای رودخانه به طول 23 کیلومتر اجرا شد و 11 کیلومتر به تعداد هفت مورد هم در دست اجرا است.

شهردار تهران به کاهش تولید و افزایش بازیافت پسماند اشاره کرد و گفت: برای نخستین بار 36 هزار کمپوست فروخته شد و در حوزه پسماند پزشکی 40 خودرو به GPS تجهیز شد. همچنین حجم زباله‌های رقمی حدود 3 هزار تن کاهش پیدا کرده است.

وی درباره حفاظت از میراث طبیعی و تاریخی شهر، توضیح داد: بازوی اصلی میراث فرهنگی در تهران شهرداری تهران است و با همکاری میراث فرهنگی 45 بنا ثبت شد و برنامه ثبت جهانی خیابان ولیعصر هم در حال پیگیری است.

به گفته حناچی؛ در حوزه احیای باغات، تملک 21 باغ به وسعت 10 هکتار و کاهش 96 درصدی پروانه‌های صادرت در باغات انجام شده البته این رقم 96 درصد آدم را یاد آمارهای خاص می‌اندازد.

وی تعداد بوستان‌های تهران را 2 هزار و 300 بوستان عنوان کرد و افزود: به میزان مساحت بوستان‌ها 53 درصد در سال 1399 اضافه شد و تلاش برای کاهش استفاده از منابع آب‌های زیر زمینی با استفاده از آب چرخانی و لایروبی در بوستان‌ها ادامه دارد.

شهردار تهران با اشاره به اقدامات در حوزه هوشمندسازی گفت: یکی‌از اقدامات مهم در این حوزه، سامانه تهران من بود که هم‌اکنون بیش از سه میلیون کاربر دارد. شبکه فیبر نوری هم به طول 105 کیلومتر توسعه پیدا کرد و شهرداری الکترونیک با هوشمندسازی سامانه‌های درون شهرداری محقق شد. نتیجه این اقدامات سبب شفافیت در بودجه شده است.

وی به اطلاعات منتشر شده در سامانه شفاف اشاره کرد و افزود: بر اساس قولی که به شهروندان تهران داده بودیم، این سامانه راه اندازی شد. تا پیش از این، این گلایه از شهرداری وجود داشت که اطلاعات به راحتی در اختیار قرار نمی گرفته اما در این دوره اطلاعات 12 عنوان اصلی و 340 عنوان فرعی در این سامانه وجود دارد.

حناچی این را هم گفت که قطعا منکر زحمات گذشته نیستیم و اگر تحولی در این دوره رخ داده مربوط به شعاری بوده که به مردم داده شد. ما قول دادیم و بر اساسا قولمان عمل کردیم. عمل به شعار تهران شهری برای همه آغاز شده و امیدواریم در آینده هم ادامه پیدا کند این نتیجه آرایی بوده که مردم تهران نمایندگانشان دادند.