علل افول دموکراسی / دکتر سریع القلم

عصرایران؛ دکتر محمود سریع القلم (استاد علوم سیاسی دانشگاه شهید بهشتی و پژوهشگر توسعه) - از 1913 تا 2021 و در کمتر از یک قرن، 6 میلیارد نفر به جمعیت کره زمین اضافه شده است به طوری که از 1.6 میلیارد نفر به 7.7 میلیارد نفر رسید. از 1980 تا کنون و طی چهل سال، نصف ذخائر نفت جهان استفاده شده است. حدود 1.1 میلیارد وسیله نقلیه در جهان وجود دارد که پیش‌بینی می‌شود تا 2040 به دو میلیارد وسیله برسد. مصرف آب نسبت به نیم قرن گذشته 6 برابر افزایش یافته به گونه‌ای که برای تولید یک شلوار جین، 11000 لیتر آب مصرف می‌شود. طی یک دهه گذشته، 261 میلیون نفر در چین، ویتنام، هند، اندونزی، بنگلادش، ژاپن، آمریکا، مصر، برزیل و هلند به علت بالا آمدن سطح آب دریا، مجبور به ترک خانه‌های خود در مناطق ساحلی شده‌اند. توریسم در شرایط عادی، 235 میلیون نفر اشتغال ایجاد می‌کند که حدود 9 درصد تولید ناخالص جهانی است. 45 درصد آلودگی هوا در کره زمین ناشی از مصرف زغال سنگ است. چین و هند، 60 درصد زغال سنگ سالانه جهان را مصرف می‌کنند. حدود 55 درصد انرژی (زغال سنگ، نفت و گاز) سالانه را چین، آمریکا، هند و اتحادیه اروپا مصرف می‌کنند. 450 نیروگاه هسته‌ای در جهان وجود دارد که تا یک دهه دیگر، این عدد دو برابر خواهد شد. فقط 16 کشور در حال ساخت 60 نیروگاه هستند. اقیانوس‌ها روزانه 22 میلیون تن گاز کربنیک جذب می‌کنند. در نیم قرن گذشته، تعداد سونامی، زلزله و طوفان در جهان دو برابر شده است. این شرایط سخت زیست محیطی، اقتصادی و زندگی، اولویت‌های جوامع را جابجا کرده‌اند. به خاطر رقابت شدید ناشی از جهانی شدن و عقب ماندن بسیاری کشور‌ها از این کاروان به خاطر فقدان مزیت نسبی، پیش بینی می‌شود تعداد قابل توجهی از کشور‌ها در حد بقا سقوط کنند. حتی کشوری مانند مصر نیمی از مواد غذایی مورد نیاز 90 میلیون نفر جمعیت را با اعاناتی که از آمریکا و کشور‌های عربی می‌گیرد، وارد می‌کند و فقر اقتصادی آن طی دو دهه اخیر به افول قابل توجه سیاسی این کشور در خاورمیانه منجر شده است. افزایش جمعیت و کانالیزه شدن امکانات اقتصادی باعث شده که اکثریت شهروندان در کشور‌های مختلف بیشتر به «ثبات اقتصادی» فکر کنند تا «توسعه سیاسی.» طی حدود یک قرن (1990-1880)، تقابل سرمایه داری با کمونیسم، زمینه‌های «مبارزه سیاسی» را به مهم‌ترین جریان اجتماعی در جهان تبدیل کرد به طوری که استعمار زدایی میانه قرن بیستم با این نوع مبارزه چپ علیه راست آمیخته شد و انقلابهای جهان سومی با اتکا به کانون تئوریک «مبارزه» ظهور نمودند. اما امروز، موضوع اساسی در آفریقا، آمریکای مرکزی و آسیا معیشت است. طی چهاردهه گذشته، یک میلیون نفر از مکزیک به آمریکا مهاجرت کردهاند. این گروه از مهاجران نه انگیزه سیاسی دارند و نه مبارزاتی بلکه در پی کار و تامین مالی خانواده‌های خود بوده‌اند. 9 میلیون نفر هندی در شش کشور حوزه خلیج فارس کار می‌کنند و مبلغی بالغ بر 35 میلیارد دلار برای خانواده‌های خود ارسال می‌کنند. دولت‌های عربی هم از ناحیه این تعداد خارجی قابل توجه، احساس ناامنی نیز نمی‌کنند. یک بررسی مقایسه‌ای از عموم کشور‌های در حال رشد و توسعه یافته حاکی از این واقعیت است که عصر «مبارزه سیاسی» به معنای دهه 1960 آن پایان یافته است. ملتها عموما به دو علت به خیابانها می‌آیند: فقدان ثبات اقتصادی و محدودیت‌های مربوط به آزادی‌های اجتماعی. مادامی که حکومتی بتواند این دو موضوع را مدیریت کند، ظاهرا مورد مؤاخذه نقصان‌های دیگر از جمله دموکراسی، انتخابات آزاد، رقابت حزبی و رسانه‌های آزاد قرار نمیگیرد. تمایل اساسی مردم در اکثر کشورها، به ثبات سیاسی است تا به توسعه سیاسی. دموکراسی در چین، ویتنام و سنگاپور خیلی مشتری ندارد و عامه مردم در این سه کشور که ثروت و ثبات اقتصادی قابل توجهی را به دست آورده‌اند راضی و بعضا مانند سنگاپور بسیار راضی هستند. در 15 سال گذشته، دموکراسی در جهان به شدت افول کرده است. در میان 193 کشور جهان، فقط 22 کشور دموکراتیک محسوب می‌شوند به این معنا که در آن ها: رقابت حزبی، رسانه‌های آزاد، انتخابات آزاد، گردش قدرت، آزادی‌های مدنی و سیاسی و قوه قضاییه مستقل وجود دارد. در 134 کشور، تئاتر دموکراسی وجود دارد و 75 درصد مردم جهان در سیستم‌های اقتدارگرا زندگی می‌کنند. به جز کشور‌های اسکاندیناوی، تقریبا در همه کشور‌ها در قدرت بودن فرصت‌های فراوانی برای ثروت، شهرت و دسترسی به امکانات فراهم می‌آورد. هم اکنون حتی در کشور‌های دموکراتیک، افراد مدتی با حقوق متوسط در دولت مشغول به کار می‌شوند، شبکه سازی می‌کنند، با زیر و بم مسائل آشنا میشوند و سپس با حقوق 6-5 برابر به بخش خصوصی رفته و از شبکه‌های ارتباطی خود بهره‌برداری حداکثری می‌کنند. عمده نسل جدید سیاست مداران در جهان در پی دیده شدن، ثروت یابی، شبکه قدرت، شهرت و تضمین آینده مالی خود در دنیایی آشوبزده هستند. پایبندی به پرنسیپ‌های فردی، اخلاقی و سیاسی سابق به شدت کاهش یافته است. بسیاری از افراد جوان و میان سال سریع می‌آموزند خود را با هر نوع جهان بینی وفق دهند. در عین حال، تنوع لذت بردن از زندگی آنقدر گسترش یافته و آنچنان در شبکه‌های اجتماعی به نمایش گذاشته میشوند که به طور طبیعی افراد را با هر روش و فرآیندی به سوی قدرت و ثروت‌یابی سوق می‌دهند. به عبارتی نه در میان عامه مردم در اکثر کشور‌ها تمایلی به اصول دموکراتیک وجود دارد و نه در لایه‌های قدرت. نیم قرن پیش، تحصیلات عالی، ضمانتی برای شغل و درآمد بود، اما امروز با توجه به جمعیت فراوان و فرصت‌های محدود، چنین تضمینی وجود ندارد. لذت بردن از زندگی جای مبارزه و دموکراسی را گرفته است. حتی ناسیونالیسم و تعهد به منافع ملی در جهان آغشته به مشکلات زیست محیطی و محدودیت‌های اقتصادی کمرنگ شده اند. یکی از شانس‌های مهم سیستم‌های اقتدارگرا در جهان فعلی، رشد قابل توجه خواسته‌ای فردی و غرق شدن افراد در اولویت‌های خود است به طوری‌که تجمعات گسترده و پایدار به شدت کاهش پیدا کرده است. آنقدر افراد به فکر خود هستند که «خواست‌های جمعی»، «عضویت در تشکلها» و «مصالح ملی» به حاشیه رفته‌اند. محافظه کاری به خصوص در نسل‌های جوانتر جای رادیکالیسم و مبارزه سابق را گرفته است. جوان امروزی می‌خواهد خوب زندگی کند در حالی که جوان 50 سال پیش به فکر مبارزه سیاسی بود. تا زمانی که فرد درآمد مناسبی داشته باشد، به فرصتها دسترسی پیدا کند و شهرت پیدا کند، بقیه مسائل حاشیه به حساب می‌آیند. در دهه‌های آتی، حفظ انسجام اجتماعی، هویت ملی و ارزشهای جمعی، از چالشهای جدی حکومتها خواهد بود. از یک منظر، تکنولوژی‌های جدید و تلفن همراه ضمن افزایش آگاهی، به گسترش فرد گرایی نیز کمک کرده است. به موازات این خود محوری جدید، تکنولوژی نیز به کمک حکومت‌ها آمده است. زمانی بود به کشور‌های علا قمند به توسعه گفته میشد حکومت‌های توسعه‌گرا (Developmentalist State) یا حکومت‌های رفاه (Welfare State)، اما امروز اصطلاح حکومت‌های مبصری (Surveillance State) ظهور پیدا کرده است. هم اکنون از طریق تلفن همراه، به تمام تمایلات فکری، ارتباطات و برنامه‌های افراد (Predictive Tools) می‌توان پی‌برد. با طراحی Algorithms، می‌توان به بسیاری از دوتایی‌ها (Binaries) و انتخاب‌های افراد دسترسی پیدا کرد. هرچند Algorithms در علوم انسانی با چالش مواجه است و به بخش‌های خاکستری ذهن نمی‌تواند دسترسی پیدا کند، ولی با توجه به اینکه تکنولوژی، انسان جدید را Program کرده است بسیاری از تحرکات او را می‌توان تشخیص داد. تکنولوژی و Algorithms حتی در پرورش انسان‌های دوگانه که از شخصیت با ثبات برخوردار نیستند نیز بسیار کمک کرده است (Borderline Personality Disorders). بعضی حکومت‌های مبصر از فرصت به دست آمده به خاطر کرونا استفاده کرده و شهروندان خود را مجبور کرده اند که App‌های کرونا را نصب کنند تا تشخیص چهره (Facial Recognition) و تب سنجی (Thermal Scanning) میسر شود، ولی غیر مستقیم به همه تحرکات فرد نیز دسترسی پیدا می‌کنند. یک موضوع بسیار پیچیده جدی مورد بحث در محافل آکادمیک و پارلمان‌های غربی، رابطه نوین میان تکنولوژی و آزادی است. به عنوان یک واقعیت، افراد با Algorithms، برنامه ریزی می‌شوند و انتخاب‌های آنها محدود شده و توان تجزیه و تحلیل را از آن‌ها می‌گیرند. پارلمان اروپا مباحث بسیار جدی فکری، فلسفی و حقوقی در این رابطه را دنبال می‌کند. انسان امروز چه در جاکارتا، چه در آتن، چه در قاهره و چه در ریودوژانیرو، می‌خواهد خوب زندگی کند و از آن نهایت لذت را ببرد. علاوه بر این، انسان امروز تعهدی پایدار به وقف خود برای جریان‌های اجتماعی، اهداف کلان و در اوج آن‌ها به ناسیونالیسم و دموکراسی، چندان نشان نمی‌دهد، زیرا که در ذهن و قلب خود به این نتیجه رسیده که صاحبان سمت نیز در پی همین افق هستند و با واژه‌های جذاب و ادا‌های دلنشین، شخصیت واقعی خود را استتار می‌کنند. به عنوان یک پرسش چالشی، آیا می‌شود هم پرنسیپ داشت و هم وزیر شد؟ آیا می‌شود هم پرنسیب داشت و هم به ثروت قابل توجه رسید؟ شاید عصر پرنسیپ فعلا به سر آمده و تکنولوژی، صنعت حیله گری و تزویر را پر رونق کرده است. هرچند دموکراسی متاعی پر ارزش است، ولی انسان امروز در کشور‌های درحال توسعه، اولویت‌های دیگری دارد. دموکراسی به صورت فزاینده‌ای در جهان پر از چالش‌های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی در مسیری حرکت می‌کند که بیشتر شبیه به یک کالای لوکس است. چالش کانونی حکمرانان در دهه آینده، ایجاد تناسبی معقول میان سه عنصر است: فرصت‌های رشد اقتصادی، بهره برداری منطقی از تکنولوژی و محافظت از هویت ملی. در عین حال، مطالعه مقایسه‌ای تاریخ دموکراسی در غرب، ژاپن، کره جنوبی و شیلی به وضوح معرف این fact است که بدون طبقه متوسط قابل توجه، رسانه‌های آزاد، رشد اقتصادی حداقل سه درصد و گسترش تشکل‌ها، ایجاد سنت‌های دموکراتیک، دوامی نخواهند داشت. باز شدن فضای عمومی یک جامعه را نباید با دموکراسی اشتباه کرد. یک سیستم دموکراتیک با قاعده و تعدد نهاد‌ها مدیریت می‌شود: افراد دیده نمی‌شوند و مبنای تصمیم گیری، اجماع سازی و قرارداد اجتماعی است. تحقق این اهداف سهمگین فکری، بسیار زمان بر و محتاج نهایت انسجام در میان نخبگان سیاسی و فکری یک جامعه است بیشتر بخوانید: ساختار چاپلوسی در جهان سوم سی ویژگی افراد با پرنسیپ مواضع ما و منافع ما؛ چرا مواضع ما در خدمت منافع جامعه نیست؟ لینک کوتاه: asriran.com/003IGq