چرا بودجه شهرداری برای مناطق شمال شهر، دو برابر پایین شهر است؟/ تحریک گسل فقیر و غنی
اقتصادنیوز: مطابق آمارهای رسمی شهرداری پایتخت، امکانات شهری همچون «تعداد بوستان‌ها و فضای سبز عمومی» و حتی «تعداد پایانه‌های تاکسی» در مناطق یک تا پنج به ترتیب 3برابر و 5/ 2برابر مناطق جنوبی است. با وجود این گسل خدماتی، مناطق لوکس و مرفه‌نشین تقریبا 2برابر نقاط محروم شهر، شارژ مالی می‌شوند.
به گزارش اقتصادنیوز روزنامه دنیای اقتصاد در این زمینه تاکید کرد: بالاشهر تهران همچنان «نفع بیشتری» از بودجه پایتخت می‌برد تا پایین‌شهر همچنان از «نابرابری خدمات» رنج ببرد. بررسی‌های «دنیای‌اقتصاد» نشان می‌دهد این وارونگی بودجه تهران که دو منشأ دارد، باعث تشدید شکاف فقیر و غنی در شهر می‌شود.
آنالیز بودجه مناطق شهرداری تهران در سال 1402 حاکی از تحریک گسل فقیر و غنی در پایتخت همچون رویه سال های گذشته است. با وجود اینکه مدیریت شهری در دوره ششم مانور زیادی روی وعده کاهش فاصله شمال و جنوب تهران داده بود اما در عمل آنچه در بودجه 1402 به تصویب رسیده است نشان می دهد همچنان بودجه مناطق لوکس و برخوردار تهران چند برابر بودجه مناطق جنوب شهر است. این نوع تخصیص بودجه در حالی مثل رویه سال های گذشته تکرار شده که بررسی ها حاکی از برخورداری چند برابری مناطق 1 تا 5 در شمال پایتخت به لحاظ امکاناتی مثل بوستان، سینما و حتی میادین میوه و تره بار است.
مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی در گزارشی با عنوان «تصویر منابع و مصارف شهرداری تهران» کلیت بودجه شهرداری تهران را که برای سال 1402 به تصویب رسیده مورد نقد و بررسی قرار داده است. در بخشی از این گزارش جزئیات بودجه مناطق شهرداری تهران به تفکیک قید و اعتبار اختصاص یافته به هر منطقه برای سال‌جاری در سه جزء هزینه ای، تملک دارایی های سرمایه ای غیرمستمر و تملک دارایی های سرمایه ای مستمر آورده شده است. کل بودجه مناطق بیست ودوگانه معادل 20هزار میلیارد تومان از مجموع حدود 76هزار میلیارد تومان رقم مصوب بودجه 1402 پایتخت است که در این بین صرف نظر از بودجه هزینه ای که عمدتا صرف پرداخت حقوق و دستمزد می‌شود، وزن بودجه تملک دارایی های سرمایه ای غیرمستمر در مناطق ناظر بر تعریف پروژه های اجرایی جدید با زمان اتمام مشخص و بودجه تملک دارایی سرمایه ای مستمر که به نوعی گویای هزینه های جاری نگهداشت، تعمیر و بهسازی تاسیسات و امکانات شهری است نیز به تفکیک روی نمودار منعکس شده است.بررسی پیرامون داده های بودجه مناطق تهران حاکی است میزان بودجه تملک دارایی سرمایه ای مستمر در پنج منطقه اول تهران شامل مناطق 1 تا 5 واقع در نیمه شمالی شهر که شامل مناطق فوق لوکس و نیز متوسط رو به بالاست، سه برابر همین بودجه در کل مناطق دیگر تهران است. همچنین در پنج منطقه اول تهران بودجه تملک دارایی سرمایه ای غیرمستمر که با هدف اجرای پروژه هایی در سطح منطقه تخصیص پیدا می کند، دو برابر همین عنوان بودجه ای است که برای کل مناطق 6 تا 22 پیش‌بینی شده است. حتی اختلاف بودجه نگهداشت در مناطق تهران نیز گواهی بر این واقعیت است که مناطق شمالی شهر دچار سرریز امکانات است و به همان نسبت از بودجه نگهداشت با ارقام بالاتری برخوردار است؛ کمااینکه هزینه سرویس و نگهداری امکانات شهری در همه مناطق قاعدتا باید یکسان باشد و تنها موضوعی که موجب این اختلاف می‌شود، میزان برخورداری مناطق از امکانات موجود است.
اما به رغم اینکه سرریز امکانات در مناطق شمال شهر با همین دریافت های ساده از بودجه نیز امری بدیهی است، مدیریت شهری در تنظیم بودجه برای اجرای پروژه های منطقه ای باز هم با نگاه ویژه به پنج منطقه شمالی شهر وزن بیشتری به آنها داده و در نتیجه امسال نیز مجموع بودجه مصوب تملک دارایی های سرمایه ای غیرمستمر در مناطق 1 تا5 تهران دو برابر کل مناطق دیگر شهر است.
این ارقام به روشنی نشان می دهد بودجه مصوب مناطق در سال‌جاری نیز تشدید و تحریک کننده گسل فقیر - غنی در تهران بوده است. اختلاف معنادار بین بودجه بالا و پایین شهر در حالی طی همه سال های گذشته وجود داشته و صورت تثبیت شده پیدا کرده که همین حالا 990 بوستان و فضای سبز عمومی در پنج منطقه اول تهران وجود دارد و این رقم در بقیه مناطق به طور متوسط 112 تاست.
به عبارت دیگر میانگین تعداد بوستان های تهران در بالاشهر، سه برابر دیگر نقاط شهر است. همچنین میانگین تعداد پایانه های تاکسی در پنج منطقه شمالی شهر تهران 8/ 2 برابر این تعداد در سایر مناطق شهر است. این در حالی است که منطق حکم می کند دسترسی به چنین امکاناتی در مناطق متوسط رو به پایین و پایین شهر بیشتر باشد.
در یک مقایسه دیگر سرجمع تعداد سینماهای مناطق 1 تا 5 تهران 122 واحد اعلام شده اما در کل مناطق دیگر این تعداد 90 تاست. بنابراین میانگین تعداد سینماهای هر منطقه شمالی تهران پنج برابر این تعداد در هر یک از مناطق میانی و جنوبی شهر است. حتی دسترسی به میادین میوه و تره بار نیز در شمال شهر به مراتب بهتر است؛ کمااینکه در هر منطقه از بالاشهر به لحاظ تعداد میادین به طور متوسط 5/ 1 برابر مناطق دیگر برخورداری وجود دارد.
همچنین بخوانید