از ساخت‌وسازهای جدید تا تامین سیستم‌های گرمایشی مدارس

 به گزارش ایسنا، در این گزارش مروری بر برخی اقدامات شاخص انجام شده در این حوزه از جمله جمع آوری مدارس خشت و گلی، کمک به تکمیل پروژه های نیمه تمام آموزشی، مشارکت خیرین در امر مدرسه سازی خواهیم داشت.

روند تخصیص اعتبارات مدرسه سازی

در سال 1396، مجموع اعتبارات مصوب پیوست یک قانون بودجه سازمان نوسازی مارس 8444 میلیارد ریال بوده است. در سال 1397، اعتبارات قانون (پیوست یک) با افزایش 90 درصدی به بیش از 16 هزار و 116 میلیارد ریال رسید.

در سال 1398، نیز اعتبارات این سازمان به بیش از 29 هزار و 22 میلیارد ریال افزایش یافت که افزایش 80 درصدی نسبت به سال 1397 را نشان می‌دهد.

اعتبارات سال 1399 نیز با وجود شرایط دشوار کشور با گزارشات توجیهی تهیه شده با افزایش 68 درصدی به 48 هزار و 619 میلیارد ریال افزایش یافت.

در مجموع اعتبارات مصوب این سازمان در سال 1399 نسبت به سال 1396، رشد 476 درصدی داشته است.

تصویر زیر، افزایش اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای را طی سال‌های 1396 تا 1399 را نشان می‌دهد.

*در سال 1397، سه میلیون و 142 هزار و 71 میلیون ریال از محل حساب ذخیره ارزی به اعتبار تخصیص یافته اضافه شد. **در سال 1398 نیز 565 هزار و 876 میلیون ریال از محل حساب ذخیره ارزی به اعتبار تخصیص یافته اضافه شد.

وضعیت تخصیص سالیانه اعتبارات این سازمان به همراه رشد آن طی سال‌های 1396 الی 1399 نیز به قرار زیر است:

اما در ادامه مروری بر چند اقدام مهم خواهیم داشت:

آخرین وضعیت ساخت مدارس در مناطق سیل و زلزله زده

زلزله استان کرمانشاه

زلزله 21 آبانماه 1396 در سرپل ذهاب 78 مدرسه (25 مدرسه شهری و 53 مدرسه روستایی) با 415 کلاس در شهرستان‌های سرپل‌ذهاب، ثلاث باباجانی، دالاهو، گیلانغرب، قصرشیرین را دچار آسیب‌های جزیی و کلی کرد.

مجموع خسارت وارده به فضاهای آموزش و پرورش در حدود 1450 میلیارد ریال برآورد شد. تا پایان سال 1398، تعداد 167 مدرسه با 640 کلاس درس در مناطق زلزله‌زده بازسازی و به بهره‌برداری رسیدند.

لازم به ذکر است 800 میلیارد ریال از اعتبار مورد نیاز برای بازسازی مدارس از اعتبارات ملی، 100 میلیارد ریال از اعتبارات استانی و 1100 میلیارد ریال از اعتباراتی که خیرین مدرسه‌ساز متعهد شدند، تامین شد و سرانه آموزشی استان کرمانشاه که قبل از وقوع زلزله 6.58 مترمربع بود با افتتاح پروژه‌های بهره‌برداری شده به 7.21 مترمربع افزایش یافت.

سیل فروردین سال 1398(استان‌های گلستان، لرستان و خوزستان)

در سیل فروردین ماه 1398 در سه استان خوزستان، لرستان و گلستان در مجموع 122 مدرسه با 538 کلاس درس تخریب و به 4118 کلاس درس نیز آسیب جزیی و اساسی وارد آمد؛ تجهیزات 370 مدرسه نیز آسیب جدی دیدند.

تا مهرماه 1398 تعمیرات اساسی و جزیی تمامی مدارس (100 درصد کلاس‌های نیازمند تعمیرات) به پایان رسیده و با آغاز سال‌تحصیلی، این مدارس به بهره‌برداری رسیدند. تا پایان سال 1398، 67 مدرسه با 255 کلاس درس (بیش از 50 درصد مدارس تخریبی) در مناطق سیل‌زده بازسازی و به بهره‌برداری رسیدند و پیش‌بینی می‌شود سایر پروژه‌ها نیز تا مهرماه سال 1399 به بهره‌برداری برسند.

برای بازسازی این مدارس از 703 میلیارد ریال اعتبارات ملی، 2/47 میلیارد ریال اعتبارات استانی،1020 میلیارد ریال (600 میلیارد ریال استان لرستان و 420 میلیارد ریال استان گلستان) از محل ماده (10) مدیریت بحران، 500 میلیارد ریال اعتبارات وزارت نفت و 2100 میلیارد ریال اعتبارات تعهد شده خیرین مدرسه‌ساز استفاده شده است.

جمع آوری مدارس خشتی و گلی

بناهای خشت و گلی عموما از لحاظ سازه‌ای ضعیف بوده و احتمال فرو ریختن آنها در زلزله‌های متوسط و بزرگ بسیار زیاد خواهد بود. با وجود تاکیدات مستمر وزرای آموزش و پرورش در سال‌های گذشته بر جمع‌آوری این نوع از مدارس، برچیدن این گونه مدارس میسر نشد.

طبق آمارها در ابتدای سال 1397، تعداد 1006 کلاس درس با مصالح خشت و گلی در کشور وجود داشت که بیشترین تعداد کلاس‌های درس خشتی و گلی در استان‌های سیستان و بلوچستان، کرمان، گیلان و یزد قرار داشتند.

در نهایت با عزم جدی و تلاش مجدانه ادارات کل نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس در پایان بهمن‌ماه 1398 تمامی کلاس های خشتی و گلی کشور با اعتباری بالغ بر 287 میلیارد ریال جمع‌آوری شد.

آخرین وضعیت استانداردسازی سیستم‌های گرمایشی و سرمایشی مدارس

آتش‌سوزی در مدارس همواره درد و آلامی جانکاه در جامعه بوده است. دانش‌آموزان، آینده‌سازان این مرزو بوم که با هزاران امید در جستجوی آرزوهای کودکانه خود راهی مدارس می‌شوند تا شاید نقش‌های اجتماعی آینده کشور را، بر عهده گیرند ناگاه، ناخواسته در محاصره آتش آسیب‌های جسمی و روحی جانکاهی می‌بینند که تا پایان عمر همراه آنان خواهد بود.

در ابتدای سال 1396 در حدود 136 هزار کلاس درس با بخاری‌های نفتی و گازی در کشور وجود داشت و حذف آن‌ها از سال 1397 با برنامه‌ریزی جامع صورت گرفته در دستور کار وزارت آموزش و پرورش قرار گرفت.

این در حالی بود که تعدادی از مدارس از نعمت گاز بهره‌مند بودند و با این وجود از بخاری‌های نفتی استفاده می‌کردند، بخاری‌هایی که با توجه به نیاز به ذخیره نفت، ضریب خطرپذیری بالایی برای دانش‌آموزان داشته و همیشه یکی از علل اصلی آتش‌سوزی مدارس است.

در گام اول برچیدن 24 هزار بخاری‌های نفتی دارای علمک گاز در دستور کار قرار گرفت و همزمان با این اقدام نیز در مناطقی که برچیدن بخاری‌های نفتی علمک‌دار در حال انجام بود، استانداردسازی انواع بخاری‌های نفتی و گازی دیگر نیز در دستور کار قرار گرفت که در مجموع طی سال 1398 تعداد 50 هزار کلاس درس از نظر سیستم گرمایش استاندارد شد.

مشارکت خیرین در احداث و تکمیل فضاهای آموزشی، پرورشی و ورزشی

طرح «تکمیل فضاهای آموزشی نیمه‌تمام که 50 درصد آن توسط خیرین تامین شده باشد» در سال 1379 به منظور حمایت از مشارکت خیرین مدرسه‌ساز ایجاد شد، مطابق قانون به میزان مشارکت خیرین در توسعه فضاهای آموزشی، دولت اعتبار مورد نیاز آن را تامین خواهد کرد.

در این طرح، اگر خیرین 50 درصد پروژه‌های آموزشی را برعهده گرفته و به سرانجام رسانند، 50 درصد باقی مانده از طریق اعتبار ملی انجام خواهد پذیرفت.

در سال 1396 تعهدات خیرین مدرسه‌ساز 8039 میلیارد ریال بوده است که بیش از 56 درصد آن معادل 4516 میلیارد ریال تحقق یافت. در سال 1397 تعهدات با 55 درصد رشد به 12425 میلیارد ریال افزایش یافت و تحقق آن به 6319 میلیارد ریال رسید. در سال 1398 با افزایش 22 درصدی، خیرین 15118 میلیارد ریال را متعهد شدند.

در مجموع 86 درصد از خیرین مدرسه‌ساز کشور را اشخاص حقیقی (69 درصد آقایان و 17 درصد را خانم‌ها) و 14 درصد را اشخاص حقوقی نظیر بانک‌ها، شرکت‌های تولید صنایع خودرو و... تشکیل داده‌اند.

در سال 1396 در مجموع 4859 کلاس درس با مشارکت خیرین مدرسه‌ساز به بهره‌برداری رسید، این میزان در سال 1397 به 5990 کلاس درس افزایش یافت.

در سال 1398 نیز 6799 کلاس درس با مشارکت خیرین مدرسه‌ساز آماده و تحویل آموزش و پرورش شد.

کلاس‌های بهره‌برداری شده طی سال‌های 1396 تا 1398

افتتاح بیش از 13 هزار کلاس درس در سال 99

در سال 1396، تعداد 1830 پروژه در قالب 7296 کلاس درس به بهره‌برداری رسید. در سال 1397 این میزان به2040 پروژه در قالب 9534 کلاس درس افزایش یافت، در سال 1398 نیز 2997 پروژه به بهره‌برداری رسید که 13777 کلاس درس را شامل می‌شد.

پیش بینی می‌شود در سال 1399 نیز در صورت تخصیص کامل اعتبارات در حدود 13 هزار و 473 کلاس درس به بهره‌برداری برسد.

مجتمع‌های آموزشی حیات طیبه

اتمام تمام پروژه ها تا پایان سال 99

طرح ایجاد مجتمع‌های آموزشی و پرورشی روستایی و عشایری مبتنی بر تجمیع واحدهای آموزشی دوره های مختلف تحصیلی ذیل مدیریت واحد، تجربه جدیدی است که در اواخر سال 1388 شکل گرفت. این طرح به این نکته بنیادی تأکید دارد که با تمرکز امکانات و تجهیزات و مدیریت واحد و با افزایش اختیارات و مسؤولیت‌های آن‌ها می‌توان دسترسی به اهداف مورد نظر را تسهیل کرد.

مجتمع‌های آموزشی با توجه به مساحت گسترده، زیربنای بالا و حجم عملیات عمرانی بسیار، نیازمند اعتبارات بسیاری هستند؛ به همین سبب تعداد زیادی از این پروژه تا سال 1396 به صورت نیمه‌تمام باقی ماندند.

در سال 1397 برنامه‌ریزی جامعی به منظور فعال سازی و بهره‌برداری از این پروژه‌ها در دستور کار قرار گرفت و تا پایان سال 1398 از مجموع 43 مجتمع‌آموزشی در دست احداث 12 مجتمع آموزشی به بهره‌برداری رسید.

مابقی پروژه‌ها نیز فعال و در دست اجرا قرار گرفتند. پیش‌بینی می‌شود در صورت تخصیص اعتبار مورد نیاز، تمامی مجتمع‌های آموزشی کشور تا پایان سال 1399 به بهره‌برداری برسند.

جمع‌بندی اقدامات و اعتبارات

با توجه به موارد فوق‌الذکر؛ از لحاظ اعتبارات مصوب قانون بودجه با وجود روند کاهشی اعتبارات در آغاز سال 1396، در سال‌های 1397، 1398 و 1399 میانگین رشد اعتبارات ملی در هر سال در حدود 80 درصد بوده است.

اعتبارات سال 1397 نسبت به سال 1396، 91 درصد، 1398 نسبت به سال 1397، 80 درصد و 1399 نسبت به سال 1398، 68 درصد رشد داشته است. بر همین اساس میانگین رشد سالانه اعتبارات طرح خیرین در هر سال (طی سال‌های 1396 الی 1399) در حدود 122 درصد بوده است.

وضعیت اقدامات و اعتبارات سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس کشور طی سال‌های 1396 تا 1399 در این جدول ذکر شده است:

وضعیت تعداد مدارس و کلاس‌های بهره‌برداری شده نیز نشان می‌دهد طی سال‌های 1396 الی 1398 در هر ماه به طور میانگین 429 کلاس درس به بهره‌برداری رسیده است.

انتهای پیام