شکست توافق آمریکا با طالبان و ادامه بی ثباتی در افغانستان
تهران - ایرنا - یک کارشناس انگلیسی مسائل بین‌المللی در تحلیلی با ارزیابی تحولات افغانستان تاکید کرد که توافق آمریکا با گروه طالبان شکست خورده و نتیجه نهایی آن خروج نیروهای آمریکایی و ادامه بی ثباتی نظامی و سیاسی در افغانستان را در پی خواهد داشت.
پایگاه خبری "اوراسیانت ریویو" در گزارشی به نقل از "نویل تلر" کارشناس مسائل بین المللی نوشت: در پی حمله تروریستی به مرکز تجارت جهانی و پنتاگون در 11 سپتامبر 2001 زمان زیادی طول نکشید تا مشخص شود که مسئولیت این اقدام با سازمان تروریستی القاعده بوده است. آمریکا اعتقاد داشت که اسامه بن لادن مغز متفکر این سازمان را گروه تندروی طالبان حاکم بر افغانستان پناه داده است. از این رو ظرف چند هفته ائتلاف تحت رهبری آمریکا افغانستان را اشغال کرد و این مناقشه از آن زمان تا کنون دوام یافته است. در 19 سال گذشته این مناقشه منجر به کشته شدن بیش از 4 هزارنیروی نظامی آمریکا و پرسنل غیرنظامی شده است. در حال حاضر حدود 12 هزار نیروی آمریکا در آن کشور مستقر هستند.
گروه طالبان در پی اشغال 10 ساله افغانستان توسط اتحاد جماهیر شوروی ظهور کرد. شوروی از سال 1979 با هدف حفظ افغانستان در مدار نفوذ خود این کشور را اشغال کرده بود اما یک دهه فشار بین المللی و جنگ چریکی توسط جنگجویان موسوم به مجاهدین در این کشور برای وادار کردن شوروی به خروج از افغانستان کافی بود. نیروهای شوروی در نهایت در فوریه 1989 خاک افغانستان را ترک کردند و دولت این کشور را برای مبارزه با شورشیان تنها گذاشتند.
حدود یک سال بعد یک گروه اسلامی سنی تندرو به نام طالبان شروع به ظهور کرد. آنها از مناطق جنوب غربی افغانستان به سرعت نفوذ خود را گسترش دادند و در سپتامبر 1995 استان هرات هم مرز با ایران را تصرف کردند. دقیقا یک سال بعد شهر کابل پایتخت افغانستان را نیز تصرف کردند و دولت برهان الدین ربانی رئیس جمهور سابق و یکی از بنیانگذاران مجاهدین را سرنگون کردند. طالبان تا سال 1998 تقریبا 90 درصد افغانستان را زیر کنترل خود داشتند.
افغانها در ابتدا با خستگی از زیاده روی های مجاهدین از طالبان استقبال کردند زیرا این گروه با فساد و بی قانونی مبارزه می کرد و امنیت مناطق تحت کنترل را تامین می کرد. اما این گروه همچنین مجازاتهایی همچون اعدام در ملاء عام را اجرا می کرد و برخی قوانین سختگیرانه دینی را به شدت اجرا می کرد. این گروه در سال 2001 با بی اعتنایی به خشم بین المللی مجسمه بودا در مرکز افغانستان را ویران کرد.
دونالد ترامپ رئیس جمهوری آمریکا از زمان به قدرت رسیدن در سال 2017 وعده داد که به مناقشه در افغانستان پایان خواهد داد و نیروهای آمریکایی را به خانه باز خواهد گرداند. تقریبا دو سال کشید تا پس از مذاکرات پشت پرده، طالبان در دسامبر 2018 اعلام کرد که در قطر با مذاکره کنندگان آمریکایی دیدار خواهند کرد.
روز 25 فوریه 2019 مذاکرات صلح آغاز شد و توافقی درخصوص پیش نویس پیمان صلح در بر دارنده خروج نیروهای آمریکایی و بین المللی از افغانستان و تعهد طالبان برای جلوگیری از فعالیت سایر گروههای جهادی در افغانستان به دست آمد.
اما بزودی کار به بن بست کشید و یکی از موانع، خودداری طالبان از مذاکره با دولت افغانستان بود. 9 دور مذاکرات آمریکا - طالبان در پی آن انجام شد و سرانجام در سپتامبر 2019 جزئیات توافقی که مدتها مورد انتظار بود مشخص شد. طالبان تضمین خواهد کرد که افغانستان بار دیگر مورد استفاده گروههای مبارز برای حمله به آمریکا و متحدانش قرار نخواهد گرفت. ما به ازای این تعهد، خروج فوری 5 هزار و 400 نیروی آمریکایی بود. خروج نیروهای باقیمانده منوط به آتش بس و آغاز مذاکرات صلح بین دولت افغانستان و طالبان خواهد بود.
با وجود ملاحظات رسانه ها و چهره های دولتی افغانستان، این توافق مورد استقبال ترامپ قرار گرفت. وی گفت: من واقعا اعتقاد دارم طالبان می خواهد کاری انجام دهد که نشان دهد که ما وقت را تلف نکرده ایم. اگر اتفاقات بدی روی دهد ما با نیرویی بازخواهیم گشت که کسی تاکنون مانند آن را ندیده باشد.
بزودی مشخص شد که این توافق بدون عیب و نقص نیست. دو مساله بطور مشخص مطرح شد: خودداری دولت افغانستان از آزادی 5 هزار زندانی طالبان پیش از تائید رسمی توافق و پیامدهای انتخابات ریاست جمهوری جنجالی 2019 افغانستان بطوری که دو مراسم سوگند ریاست جمهوری توسط اشرف غنی پیروز انتخابات و عبدالله عبدالله رقیب اصلی او برگزار شد. عبدالله و حامیانش نتیجه نهایی اعلام شده توسط کمیسیون مستقل انتخابات را نپذیرفته اند و بن بست سیاسی ادامه دارد.
با به مخاطره افتادن توافق صلحی که به دشواری به دست آمده و نتیجه سالها تلاشهای دیپلماتیک، مایک پمپئو وزیر خارجه آمریکا روز 23 مارس برای تلاش به منظور پیشبرد کار به افغانستان سفر کرد. او شکست خورد. غنی و عبدالله با سرسختی از هرگونه سازش خودداری کردند. پمپئو در حالی که کابل را با دست خالی ترک کرد گفت که آمریکا از هر دو آنها و "معنای رفتار آنها برای افغانستان و منافع مشترک ما" ناامید شده است.
پمپئو گفت که ناکامی در رسیدن به حل و فصلی سیاسی به روابط آمریکا - افغانستان لطمه زده و متاسفانه بی احترامی به کسانی است که جان و مال خود را در نبرد برای ساختن آینده ای جدیدی برای این کشور فدا کرده اند. در نتیجه او تنها اقدام موثری که برایش باقی مانده بود را مورد استفاده قرار داد. او گفت که واشنگتن فورا یک میلیارد دلار از کمکها را کاهش می دهد و یک میلیارد دیگر را نیز در سال 2021 کاهش خواهد داد.
آشکار است که پمپئو امیدوار است که هنوز بتواند توافق با طالبان را نجات دهد. او به خبرنگاران گفت امیدوار است که مجبور به کاهش کمکها نباشد. او در مسیر بازگشت در کشور قطر توقف کرد تا با مذاکره کنندگان طالبان دیدار کند. او بعدا اعلام کرد که اطمینان دارد که طالبان به سهم خود از توافق عمل خواهد کرد. یک سخنگوی طالبان گفت که پمپئو به آنها اطمینان داده است که خروج نیروهای آمریکایی مطابق با برنامه زمانی اعلام شده ادامه خواهد یافت.
به هر حال این مساله یعنی خروج نیروهای آمریکایی از ابتدا هدف ترامپ بوده و فوریت آن با نزدیک شدن به انتخابات آمریکا افزایش یافته است. در تحلیل نهایی، ممکن است اصلا توافقی در کار نباشد و فقط شاهد خروج نیروهای آمریکایی باشیم و افغانستان نیز با مناقشه های سیاسی و نظامی داخلی همانند دهه های گذشته به حال خود رها شود.
*س_برچسب‌ها_س* *س_پرونده خبری_س*