خلاصه مباحث مجلس از بررسی دلایل گرانی ارز تا مصوبه‌ای درباره طرح تعهد خدمت پزشکان
خلاصه مصوبات و موضوعات بررسی شده در جلسات علنی مجلس شورای اسلامی در روزهای یکشنبه و دوشنبه را در این گزارش می‌خوانیم.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم، مجلس این هفته به دلیل سال روز شهادت حضرت فاطمه (س) در 2 روز یکشبنه و دوشنبه جلسه علنی داشت که در ادامه خلاصه خلاصه‌ای از آنچه که در این هفته در مجلس گذشت را می‌خوانید.
طرح جدید مجلس برای ارتقای شفافیت در نظام مالی3 عامل گرانی ارز
روز یکشنبه تیم اقتصادی دولت میهمان نمایندگان بودند که پیش از آغاز جلسه علنی، آقای صالح آبادی رئیس بانک مرکزی در یک جلسه غیر علنی گزارشی به نمایندگان ارائه کرد که زنگنه نماینده تربت حیدریه درباره این جلسه گفت: موضوعاتی که در نشست غیرعلنی امروز از سوی آقای صالح آبادی مطرح شد از مباحثی نبود که جنبه غیرعلنی داشته باشد.
وی افزود: ایشان 3 عاملِ اغتشاشات و ناآرامی های ماه های گذشته، تصمیمات اخیر چین و خروج سرمایه از کشور را به عنوان اصلی ترین دلایل افزایش نرخ ارز در روزهای گذشته عنوان کرد.
زنگنه گفت: تعجب ما این بود که ایشان هیچ اشاره ای به آمار و ارقام خروج سرمایه و تراز ارزی کشور نکرد و به بیان همان 3 دلیل که اشاره کردم بسنده کرد.
پس از آن با علنی شدن جلسه، مهدی طغیانی سخنگوی کمیسیون اقتصادی، گزارش کمیسیون متبوعش درباره عملکرد و سیاست‌های ارزی دولت را قرائت کرد، در بخشی از این گزارش تاکید شده است: "یکی از دلایل اساسی که موجب تکرار اتخاذ سیاست‌های ناکارآمد، «تعیین دستوری نرخ ارز» و «افزایش عرضه اسکناس ارز» گردیده، ادامه رویکرد سیاست تثبیت نرخ اسمی ارز با وجود تورم و رشد نقدینگی است."
در ادامه جلسه برخی از نمایندگان نسبت به گزارش کمسیون اقتصادی مجلس درباره عملکرد و اقدامات و سیاست‌های دولت درباره ارز واکنش‌هایی را نشان دادند که در ادامه به آنها می‌پردازیم:
باید در بانک‌ها حساب ارزی ایجاد کرد تا نگهداری ارز و معاملات غیر رسمی در پیاده رو‌ها قاچاق محسوب شود
روح اله ایزدخواه با اشاره به افزایش 50 درصدی نرخ دلار در دولت سیزدهم، می‌گوید: تقاضا برای تبدیل پول ریالی به ارز همیشه بوده. باید در بانک ها حساب ارزی ایجاد کرد تا نگهداری ارز و معاملات غیر رسمی در پیاده رو ها قاچاق محسوب شود، قدرت پول ملی سوریه جنگ زده 8 برابر ایران است چرا که بازار غیر رسمی را مدیریت کرده است.
در تیم اقتصادی دولت شاهد بهم ریختگی هستیم
محسن زنگنه نیز گفت: رئیس بانک مرکزی اعتقادی به حفظ ارزش پول ملی ندارد و نرخ ارز را تابع نرخ تورم می داند.
وی افزود: گزارش کمیسیون اقتصادی نشان داد که اعتقادی به وظیفه بانک مرکزی برای حفظ ارزش پول ملی ندارد. در تیم اقتصادی دولت شاهد بهم ریختگی هستیم به نحوی که رئیس بانک مرکزی نرخ ارز را تابع نرخ تورم می داند، وزیر صمت نرخ خودرو را تابع نرخ ارز.
همچنین در ادامه جلسه محمدحسین حسین زاده بحرینی بر توجه به واقعیت بازار ارز تاکید کرد وگفت: افرادی که دارایی شان را در کشورهای دیگر سرمایه گذاری می کنند و با آنها برخورد نمی شود به این منظور است که نسبت به تضعیف ارزش پول ملی حق دارد و باید مجلس در این زمینه ورود کند. اگر کشور در شرایط تحریم قرار دارد، چرا از این ظرفیت استفاده نمی شود؟
نمایندگان پاسخ قانع کننده‌ای برای مردم درباره وضعیت اقتصادی ندارند
بر اساس این گزارش در ادامه سید غنی نظری عضو کمیسیون اقتصادی مجلس با بیان اینکه نمایندگان پاسخ قانع کننده‌ای برای مردم درباره وضعیت اقتصادی و بازار ارز ندارند، مطرح می‌کند: حفظ ارزش پول ملی وظیفه دولت است، اینکه مردم پول خود را از بانک‌ها خارج می‌کنند به این دلیل است که می‌دانند ارزش پول آنها به راحتی در حال از بین رفتن است.
در ادامه جلسه روز یکشنبه برخی از نمایندگان در تذکرات و اخطارهای خود نسبت به عملکرد دولت درباهر نرخ ارز واکنش نشان دادند:
علی بابایی نماینده ساری با اشاره به مواد 11 و 22 آیین نامه داخلی مجلس گفت: متاسفانه رئیس بانک مرکزی افزایش نرخ ارز و بی ثباتی این بازار را ناشی از افزایش مزد کارگران کشور دانسته است، بانک مرکزی خود برای مدیریت بازار باید برنامه داشته باشد و تیم اقتصادی دولت نیز باید از برنامه کوتاه، میان و بلندمدت برخوردار باشد.
حجت الاسلام علیرضا سلیمی نیز در اخطار قانون اساسی با انتقاد از عملکرد دولت در بحث نرخ ارز تصریح کرد: اگر قوانین مصوب مجلس درست اجرا می شد، شاهد این وضعیت در بازار ارز نبودیم. چرا نرخ ETS ارز که مجلس برای آن قانونگذاری کرد، توسط دولت به درستی اجرا نمی‌شود.
گزارش وزیر اقتصاد درباره عملکرد دولت درباره بازار ارز
بر اساس این گزارش، در ادامه نشست آقای خاندوزی وزیر اقتصاد گزارش داد و گفت: امیدواریم با همدلی بین سه قوه از بی ثباتی موقت بگذریم ضمن اینکه بنده 21 شهریور امسال در نامه ای به رئیس مجلس خواسته بودم که یک ابزار کنترلی برای کنترل تقاضاهای دلالی، سفته بازی و سوداگری بازار ارز ایجاد شود همچنین با تصویب طرح مالیات بر سوداگری و عایدی سرمایه به دوران سوداگری و سفته بازی در بازار ارز خاتمه می دهد که 100 درصد آماده اجرای آن هستیم.
گزارش رئیس بانک مرکزی درباره وضعیت ارز
پس از گزارش وزیر اقتصد صالح آبادی رئیس بانک مرکزی گفت: هیچ کمبود و مشکلی برای تأمین ارز در کشور وجود ندارد و نرخ ارز از بازار غیررسمی تأثیر می‌پذیرد. رئیس جمهور تاکید دارد که عرضه‌ها در بازار و تقاضا در حوزه وزارت صمت، نفت و سایر دستگاه‌ها با هماهنگی بانک مرکزی باید باشد. بانک مرکزی باید در بازار ارز قدرت بالایی داشته باشد و همه دستگاه‌ها نیز مکلف به همکاری با بانک مرکزی هستند.
واکنش قالیباف درباره چند نرخی بودن ارز
پس از گزارش وزیر اقتصاد و رئیس بانک مرکزی محمدباقر قالیباف رئیس مجلس گفت: ما در میدان نباید تعدد قیمت ارزی داشته باشیم و قانون نیز به ما این اجازه را نمی دهد. براساس برخی گزارشات، کالاهایی توسط افراد خارجی در داخل کشور با نرخ ریال خریداری شده، سپس آن را صادر می کنند و ارز آن از داخل کشور تامین می شود، این در حالی است که ما با صادراتی که داریم، مشکل ارزی از جهت میزان ارز در کشور نداریم، اما این دلیل نمی شود که مدیریت بر ارز و کنترل میدان نداشته باشیم و ظرفیت ارزی بانک مرکزی و ذخایر ارزی را به میدان بیاوریم.
مصوبه مجلس درباره طرح تعهد خدمت پزشکان
در ادامه نشست روز یکشنبه، بررسی گزارش کمیسیون آموزش درباره طرح اصلاح تبصره (4) بند (3) ماده واحده قانون برقراری عدالت آموزشی در پذیرش دانشجو در دوره های تحصیلات تکمیلی و تخصصی در دستور کار قرار گرفت که با آن موافقت شد، بنابراین متعهدین مشمول این بند به ازای تولد هر فرزند پس از تصویب این قانون، شش ماه از مدت تعهد خدمت کسر می شود. همچنین در صورت تقاضای زوجین متعهد از طریق سامانه مربوطه، با موافقت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، محل خدمت آنان، درمنطقه کم برخوردار مورد تعهد یکی از زوجین یکسان می شود.
جلسه روز دوشنبه
نمایندگان در روز دوشنبه پیش از آغاز جلسه علنی نیز با حضور وزرای نیرو و نفت جلسه غیر علنی داشتند که ولی اسماعیلی نماینده گرمی درباره جزئیات این جلسه گفت: در این جلسه مباحثی درباره انرژی و کنترل آن در فصل زمستان مطرح شد و وضعیت کلی کشور و آینده در حوزه انرژی بحث و بررسی شد. همچنین درباره مصارف صنعتی و خانگی بحث شد که وزیر نفت از مصرف بالای خانگی گزارش هایی را ارائه داد که مقرر شد در برنامه هفتم توسعه راهکارهایی برای کنترل مصارف خانگی در نظر گرفته شود.
وی گفت: همچنین در این جلسه مقرر شد بودجه ای برای ساخت نیروگاه های تولید برق در بودجه سال آینده دیده شود تا بتوانیم کمبود های آینده را جبران کنیم.
اسماعیلی تصریح کرد: برای وزارت نفت نیز قرار شد در بودجه سال آینده ردیف بودجه ای در نظر گرفته شود تا ناوگان کشتیرانی کشور اورهال شود تا راحت تر بتوانیم نفت را نقل و انتقال دهیم.
طرح شفافیت قوای سه گانه مجدد در دستورکار مجلس قرار داشت:
رسیدگی به گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح دوفوریتی شفافیت قوای سه گانه، دستگاههای اجرائی و سایر نهادها اولین دستورکار نمایندگان پس از علنی شدن جلسه روز دوشنبه بود.
توضیحات نیکزاد درباره روند بررسی طرح شفافیت قوای سه‌گانه
رسیدگی به ایرادات شورای نگهبان نسبت به مواد (1)، (2) و (3) طرح شفافیت قوای سه‌گانه، دستگاههای اجرایی و سایر نهادها در دستور کار بهارستان‌نشینان در جلسه علنی این روز قرار داشت.
وکلای ملت در جلسه علنی با پیشنهادات اعضای کمیسیون شوراها در مورد مفاد طرح شفافیت قوای سه‌گانه موافقت نکردند اما اعضای کمیسیون شوراها بر مصوبه خود اصرار داشتند.
در ادامه جلسه علنی نیکزاد نایب رئیس مجلس که ریاست جلسه علنی را بر عهده داشت در این باره توضیح داد: از آنجا که اعضای کمیسیون شوراها بر مصوبه خود اصرار دارند، اگر نمایندگان در جلسه علنی به آن رای می‌داد به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارسال می‌شد اما به دلیل آنکه رای لازم را کسب نکرد، حق نمایندگان است که پیشنهاد خود را ثبت کنند.
نایب رئیس مجلس بیان کرد: بنابراین اگر دوستان پیشنهاد خود را ثبت کنند در جلسه بعدی به آن رسیدگی خواهیم کرد اما اگر پیشنهادی ثبت نشد طرح به کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها ارسال می‌شود تا مجددا بررسی شود.
موافقت مجلس با فوریت اصلاح بودجه 1401
بر اساس این گزارش، رسیدگی به تقاضای دو فوریت بررسی لایحه اصلاح تبصره (5) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور در دستورکار نمایندگان در جلسه علنی روز دوشنبه قرار داشت.
وکلای ملت پس از انجام بررسی‌های لازم در نهایت با 163 رأی موافق، 13 رأی مخالف و 4 رأی ممتنع از مجموع 200 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.
در ادامه جلسه علی اکبر محرابیان وزیر نیرو در جریان بررسی تقاضای دو فوریت بررسی لایحه اصلاح تبصره (5) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 به موضوع ناترازی در حوزه برق اشاره کرد و گفت: اولین ناترازی بین بخش تولید و تقاضای برق وجود دارد که با برنامه‌ریزی و حمایت دولت و مجلس در تلاشیم آن را به حداقل برسانیم اما ناترازی دیگری در حوزه اقتصادی یعنی بین درآمدها و هزینه‌های صنعت برق وجود دارد.
وی افزود: براساس گزارش‌های حسابرسی تا پایان سال 1400 مجموع فاصله درآمد و هزینه خط فروش برق 90 هزار میلیارد تومان مشخص شده و این ناترازی سبب شده تا ما تعهدات قانونی و حقوقی خود را در پرداخت مطالبات به صاحبان صنایع، تولیدکنندگان و پیمانکاران نتوانیم انجام دهیم.
وزیر نیرو بیان کرد: براساس گزارشی که به دولت دادیم ظرف زمانی مشخص کردیم تا بتوانیم بدهی خود را به بانک‌ها، نهادهای عمومی، صاحبان نیروگاه‌ها، صنایع و پیمانکاران پرداخت کنیم. بر همین اساس لایحه‌ای در دولت تهیه و به مجلس ارائه شده است و طبق این لایحه پیشنهاد دادیم تا 20 هزار میلیارد اوراق دولتی منتشر شود تا بتوانیم از محل آن بخشی از تعهدات خود را ایفا کنیم.
محرابیان اظهار کرد: پرداخت بدهی در تکمیل نیروگاه‌ها و تأمین برق مورد نیاز ماه‌های آتی به ویژه تابستان سال 1402 نقش کلیدی دارد.
طرح شیوه اصلاح بررسی بودجه به کمیسیون ارجاع شد
همچنین رسیدگی به طرح اصلاح ماده 182 آیین‌نامه داخلی مجلس درباره نحوه بررسی لایحه بودجه سالیانه جهت تأمین نظر شورای نگهبان در دستور کار نمایندگان در جلسه علنی قرار داشت.
نمایندگان در جلسه علنی با پیشنهادات اعضای کمیسیون تدوین آیین‌نامه درباره طرح اصلاح آیین‌نامه درباره نحوه بررسی بودجه سالیانه موافقت کردند اما به دلیل اینکه اصلاح مفاد آیین‌نامه داخلی مجلس نیاز به دو سوم آرای نمایندگان دارد، با توجه به آنکه پیشنهادات کمیسیون موفق به کسب آرای لازم نشد، به همین دلیل این طرح برای بررسی بیشتر به کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس ارجاع شد.
*تذکرات شفاهی نمایندگان | دولت در تیم اقتصادی خود تجدید نظر کند
نمایندگان مجلس در پایان جلسه علنی این روز در تذکرات شفاهی خود ضمن انتقاد از عملکرد تیم اقتصادی دولت، به موضوعاتی همچون افزایش قیمت ارز، سکه و طلا، وضعیت انتصابات در وزارت آموزش و پرورش، وضعیت ایجاد مسکن و همچنین عملکرد ضعیف بانک‌ها در اعطای وام پرداختند.
انتهای‌پیام /