پنج‌شنبه 8 آذر 1403

شام برجامی سه دیپلمات

وب‌گاه دنیای اقتصاد مشاهده در مرجع
شام برجامی سه دیپلمات

پس از شام برجامی رابرت مالی با مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، بورل با دستورکار احیای برجام راهی تهران شد. وی پیش از انجام این سفر تاکید کرد که دیپلماسی تنها راه بازگشت به اجرای توافق و معکوس‌سازی تنش‌های کنونی است. در همین حال منابع آگاه در گفت‌وگو با «العربی الجدید» با اشاره به اینکه احتمالا بورل حامل پیامی از واشنگتن برای تهران است، این انتقال پیام آمریکا را در پاسخ به «ابتکارات...

پس از شام برجامی رابرت مالی نماینده ویژه آمریکا در امور ایران، جوزپ بورل مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا و انریکه مورا معاون وی در بروکسل، بورل شب گذشته با دستورکار برجامی وارد تهران شد؛ مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا پیش از سفر روز جمعه در توییتی نوشت: «من به عنوان هماهنگ کننده برجام به تهران سفر خواهم کرد تا دیداری با امیرعبداللهیان و دیگر مقامات مربوطه داشته باشم.» وی بار دیگر بر این موضوع تاکید کرد که دیپلماسی تنها راه بازگشت به اجرای توافق و معکوس کردن تنش های کنونی است.

همچنین سعید خطیب زاده سخنگوی دستگاه دیپلماسی نیز ساعاتی قبل از این سفر گفت که بورل جمعه شب برای دیدار با وزیر امور خارجه کشورمان و برخی دیگر از مقامات جمهوری اسلامی ایران به تهران می آید.

به گفته سخنگوی وزارت امور خارجه در این سفر که در چارچوب رایزنی های جاری میان ایران و اتحادیه اروپایی انجام می‌شود در خصوص مناسبات دوجانبه، برخی موضوعات منطقه ای و بین‌المللی و همچنین آخرین وضعیت مذاکرات رفع تحریم‌ها بحث و تبادل نظر صورت خواهد گرفت. کمیسیون سیاست خارجی اتحادیه اروپا هم در بیانیه ای در خصوص سفر بورل اعلام کرد: «جوزپ بورل به عنوان بخشی از تلاش های جاری برای بازگرداندن برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) به اجرای کامل، در تاریخ 24 تا 25 ژوئن به ایران سفر خواهد کرد.»

اما العربی الجدید به نقل از برخی منابع ایرانی با اشاره به اینکه آقای بورل و معاونش، انریکه مورا در ماه های اخیر مشغول تبادل پیام بین تهران و واشنگتن بوده اند، نوشته است: «بر این اساس به احتمال زیاد او حامل پیام طرف آمریکایی است.»

پیش‌تر لارا روزن روزنامه نگار آمریکایی در خبرنامه خود تحت عنوان «دیپلماتیک» نوشته بود: «مقامات ایرانی در روز های اخیر گفته اند که «ابتکارات جدیدی» را پیش از نشست شورای حکام آژانس اتمی سازمان ملل در ماه جاری به ایالات متحده و قدرت های غربی منتقل کرده اند. اما مقامات آمریکایی و اروپایی پیام های ایران را مبهم توصیف کرده اند، نه پیشنهاد های اساسی در مورد چگونگی رفع شکاف های باقی مانده در توافق برای احیای برجام.»

تلاش حداکثری در آخرین روزها

حسین موسویان، استاد دانشگاه پرینستون و مذاکره‌کننده اسبق هسته ای درباره نگاه آمریکا به وضعیت فعلی گفت‌وگوهای برجام به روزنامه «دنیای اقتصاد» گفت: «‌واقعیت این است که هرچه به انتخابات کنگره آمریکا در ماه نوامبر نزدیک‌تر شویم، شرایط برای بایدن درباره پیوستن به برجام مشکل تر خواهد شد و شاید دو ماه قبل از انتخابات دیگر قادر به تصمیم‌گیری نباشد.»

موسویان تاکید کرد: «‌اگر جمهوری‌خواهان در انتخابات کنگره به اکثریت دست یابند که افکارسنجی‌های فعلی گویای این احتمال است، باز شرایط برای بایدن سخت تر خواهد شد.»

دیپلمات سابق ایرانی درباره اهداف سفر بورل به ایران توضیح داد: «‌به‌نظر می رسد اروپایی ها هم نگران چنین واقعیتی هستند و به همین منظور هم بورل به تهران سفر می‌کند تا حداکثر تلاش برای احیای برجام را انجام دهند.»

دستورکار میانجی اروپایی

میانجی‌گر اروپایی این روزها بیش از گذشته فعال شده تا برجام را از کما خارج کند و در این راستا جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا شب گذشته برای اولین بار در دولت سیزدهم به تهران سفر کرد تا بلکه بتواند راه‌حلی برای خروج از بن بست در مذاکرات پیدا کند. با توجه به اینکه این بار شخص بورل نیز به همراه معاونش مورا به تهران سفر می‌کند بدون شک این سفر با دستورکارهای مهمی همراه است؛ آن‌گونه که العربی الجدید به نقل از منابع ایرانی نوشته، بورل احتمالا حامل «پیامی از سوی واشنگتن برای تهران» است.

البته با توجه به اینکه بورل شخصا به تهران آمده شاید این بسته پیشنهادی آمریکا، آخرین بسته باشد و شاید هم بورل بسته دیپلماتیک را همراه با اعمال فشار سیاسی به تهران ارائه کند. منابع آگاه ایرانی بعد از ظهر پنج‌شنبه به العربی الجدید گفتند جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا «به احتمال زیاد» اوایل هفته آینده به تهران سفر خواهد کرد تا علاوه بر بحث انرژی درباره تحولات مربوط به توافق هسته ای گفت‌وگو کند و مذاکرات وین را پس از وقفه سه‌ماهه، از سر بگیرد.

به گزارش «انتخاب»، در ادامه این مطلب آمده است: «این منابع که از افشای هویت خود خودداری کردند، افزودند که در روزهای اخیر رایزنی هایی بین تهران و کمیسیون سیاست خارجی اتحادیه اروپا برای ایجاد مقدمات سفر بورل به تهران صورت گرفته است و خاطرنشان کردند که دو طرف مقدمات را آغاز کرده اند و به احتمال زیاد بورل در صورتی که در این مدت اتفاقات ناگهانی رخ ندهد، شنبه آینده وارد ایران خواهد شد.»

سیگنال های مثبت تهران و واشنگتن

عبدالرسول دیوسالار، استاد علوم سیاسی دانشگاه کاتولیکا درباره سفر بورل به تهران و اهداف این سفر به روزنامه «دنیای اقتصاد» گفت: «‌به نظر می رسد این سفر در زمره تلاش های لحظه آخر و نهایی است؛ زیرا هیچ کدام از طرفین مایل به شکست برجام در این وضعیت نیستند.»

وی ادامه داد: «‌مجموعه بحران هایی که آمریکا در سطح جهانی و منطقه با آن مواجه است ظرفیت های اجرای پلن بی یا هر طرح جایگزین برجام را برای این کشور کاهش می‌دهد.» دیوسالار با اشاره به این موضوع که سه مساله تمرکز روی بحران شرق اروپا، انرژی و چین، مسائلی هستند که سیاست خارجی آمریکا را مشغول کرده اند، گفت: «بحران ایران از اهمیت کمتری برخوردار است اما می‌تواند تنش هایی ایجاد کند که برای حل بحران های دیگر آمریکا مضر باشد.»

دیوسالار گفت: «اکنون و پیش از آنکه برجام کاملا کارآیی خود را در کنترل برنامه اتمی ایران از دست بدهد، آمریکا می‌خواهد مساله را به نوعی حل و فصل کند.»

این کارشناس در نهایت درباره رویکرد ایران نیز توضیح داد: «‌به هر حال ایران نیز به همان نسبت سیگنال های مثبتی را به طرف آمریکایی داده است و این آمد و شد ناشی از سیگنال های مثبت از سوی تهران و واشنگتن بوده است. چرا که ایران نیز راه‌حل مناسبی برای جایگزینی برجام پیش روی خود ندارد از این رو سیگنال های مثبتی برای اروپایی ها ارسال کردند تا تلاشی برای احیای برجام داشته باشند.»

توافق در دسترس است

العربی الجدید به نقل از منابع ایرانی با اشاره به اینکه احتمالا بورل حامل پیامی از واشنگتن برای تهران است، این انتقال پیام آمریکا را در پاسخ به «ابتکارات مهمی که در دوره گذشته از طریق میانجی ها به آمریکا منتقل شد» منتفی ندانستند و تاکید کردند که «توپ در زمین آمریکاست و اگر دولت آمریکا با منطق و عقلانیت برخورد کند و جدیت کافی برای احیای کامل توافق هسته ای نشان دهد، توافق در وین در اسرع وقت اتفاق خواهد افتاد.»

این منابع ایرانی خاطرنشان کردند: «دولت آمریکا به‌رغم افزایش ارسال پیام به تهران از طریق میانجی‌ها مبنی بر تمایل این کشور برای بازگشت به برجام، تا این لحظه تصمیم مناسبی که منجر به انعقاد توافق شود، اتخاذ نکرده است.»

بورل حامل چه پیامی است؟

طهمورث غلامی، کارشناس مسائل آمریکا نیز درباره سفر بورل به تهران گفت: «‌از اسفند سال گذشته که مذاکرات متوقف شده، این اولین بار است که جوزپ بورل، نماینده اتحادیه اروپا به ایران می آید؛ دلیل این رفت و آمدها هم این است که ایران و آمریکا مذاکره مستقیم با یکدیگر ندارند و مقامات اروپا مسوولیت ردوبدل کردن پیام بین دو طرف را برعهده گرفته اند.»

غلامی معتقد است سفر بورل از این جهت مهم است که این‌بار خودش شخصا به تهران آمده است.

کارشناس مسائل آمریکا با اشاره به اینکه این سفر دو بعد دارد، تاکید کرد: «‌بعد نخست این است که می‌توانند جواب پیشنهاد تهران را بدهند؛ زیرا آن‌گونه که رسانه‌های آمریکایی منتشر کرده اند ایران درخواست کرده بود که حداقل قرارگاه خاتم الانبیا از لیست تحریم‌های آمریکا خارج شود و ممکن است واشنگتن به این درخواست ایران پاسخ داده باشد یعنی یا آن را پذیرفته یا رد کرده باشد.» وی افزود: «‌از بعد دیگر ممکن است این‌بار ابتکارعمل از سوی آمریکا صورت گرفته باشد و واشنگتن پیشنهادی را از سوی بورل برای ایران ارسال کرده باشد.» غلامی اضافه کرد:«‌کیفیت دیدارهای بورل نشان می‌دهد که این پیشنهاد چقدر می‌تواند مهم باشد. اگر بورل با علی شمخانی، دبیر شورای عالی امنیت ملی، وزیر خارجه و نمایندگان عالی دیگری از جمهوری اسلامی ایران دیدار کند می‌توان پیش بینی کرد این مقام اروپایی حامل پیشنهاد مهمی از طرف کاخ سفید است.» کارشناس مسائل آمریکا با تاکید بر روند دیپلماسی گفت: «‌در بدبینانه ترین حالت حتی اگر جنگ و تحریم هم اتفاق بیفتد، مذاکره و دیپلماسی هیچ‌وقت متوقف نمی‌شود و چون نفع و مصلحت اتحادیه اروپا با توجه به شرایط روسیه و اوکراین در احیای برجام است آنها از میانجی‌گری بین ایران و آمریکا دست نخواهند کشید.»

تلاش بورل برای جمع بندی

پیش‌تر پیتر استانو، سخنگوی مسوول سیاست خارجی اتحادیه‌اروپا با اشاره به اینکه مذاکرات درباره ازسرگیری اجرای برجام همچنان جریان دارد، تصریح کرد: «به توافق نهایی خیلی نزدیک هستیم.» به گزارش «ایرنا»، استانو در نشست خبری از بروکسل گفت که هنوز برای تلاش های آخر در راستای ازسرگیری اجرای برجام فرصت باقی مانده و «به همین خاطر نماینده عالی (جوزپ بورل) و تیم او در تلاش هستند تا مذاکرات وین را به جمع بندی برسانند»

از حرف تا عمل آمریکا

همزمان با این تحولات، انریکه مورا، معاون مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا شامگاه پنج‌شنبه در حساب کاربری خود در توییتر با انتشار تصویری از جلسه شام برجامی با بورل و مالی نوشت: «شام در بروکسل با جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا و رابرت مالی. گفت وگوی عمیقی درباره برجام و چشم اندازهای منطقه ای در خاورمیانه در سطح وسیع تر داشتیم. مالی بر عزم راسخ آمریکا برای بازگشت به توافق تاکید کرد.» در شرایطی که مالی بر عزم آمریکا بر بازگشت به توافق تاکید می‌کند، حسین امیرعبداللهیان روایت دیگری از اراده واشنگتن دارد. وزیر خارجه ایران روز پنج‌شنبه در گفت‌وگو با روزنامه «وچرنی لیست» کرواسی گفت که در موضوع مذاکرات وین برای لغو تحریم‌ها، در آخرین دور مذاکرات (مارس گذشته) اگر طرف آمریکایی واقع بینانه برخورد می‌کرد، پیش از هر مقطع دیگری به توافق نزدیک بودیم؛ اما در همان ایام آمریکایی ها برخی از مسائل جدید را مطرح کردند. امیرعبداللهیان از اقدامات آمریکا در جهت طولانی کردن مسیر توافق سخن گفت و افزود: «برخی از موضوعات هم در مساله لغو تحریم‌ها و هم در موضوع تضمین های اقتصادی باعث شد که وارد فاز جدیدی از گفت‌وگوها بین ایران و آمریکا با واسطه اتحادیه اروپا شویم که هنوز هم ادامه دارد.»

ایران در مسیر دیپلماسی

همچنین ظهر روز پنج‌شنبه وزیر امور خارجه ایران در نشست مطبوعاتی مشترک خود با سرگئی لاوروف وزیر خارجه روسیه در تهران گفت: «امیدواریم درآینده نزدیک بتوانیم ریل مذاکرات را که در مسیر درست خودش قرار دارد، مجددا در همین مسیر نگه‌داریم.» امیرعبداللهیان تاکید کرد: «همان‌طور که پیش از این نیز گفتم ایران برای رسیدن به توافقی خوب و پایدار جدی است؛ ما مسیر دیپلماسی را که مسیر درستی است ادامه می دهیم و در همین چارچوب بار دیگر آمریکا را به واقع‌بینی برای رسیدن به مرحله نهایی مذاکرات دعوت می کنیم.» وزیر خارجه روز گذشته نیز در تماس تلفنی با وانگ یی، عضو شورای دولتی و وزیر امور خارجه چین گفت که جمهوری اسلامی ایران آمادگی دارد تا با حسن نیت و جدیت به توافق پایدار و با حفظ منافع ملت ایران دست یابد. شنبه گذشته، وزیر امور خارجه ایران و جوزپ بورل، مسوول سیاست خارجی اتحادیه اروپا، در مورد از سرگیری مذاکرات وین که از 11 مارس به حالت تعلیق درآمده، تلفنی گفت‌وگو کردند. براساس بیانیه وزارت امورخارجه ایران که در این خصوص منتشر شده است، در این تماس، این مقام سیاست خارجی اتحادیه اروپا از ایران خواست تا مذاکرات را از سر بگیرد و گفت: «زمان از سرگیری سریع مذاکرات و تلاش برای جلوگیری از افزایش تنش فرا رسیده است.»