3 گلوگاه ارزی صنعت خودرو

به گزارش گروه اقتصادی خبرگزاری دانشجو، صنعت خودروی کشور با وجود ادعای خودروسازان مبنی بر داخلی‌سازی بالای 90درصدی، چیزی حدود یک‌میلیارد و 600‌میلیون یورو ارزبری در سال دارد. این رقم البته با اضافه کردن خودروسازان خصوصی به 2میلیارد و 400 میلیون یورو می‌رسد. این در حالی است که پنج میز داخلی‌سازی برگزار شده، اما میزان صرفه‌جویی حاصل از آن تنها 213میلیون یورو بوده است. در حالی واردات خودرو به بهانه کمبود منابع ارزی کشور همچنان ممنوع است که آخرین آمار‌ها نشان می‌دهند صنعت خودروی کشور نیز ارزبری کمی ندارد، آن هم با وجود ادعای خودروسازان مبنی بر داخلی‌سازی بالای 90‌درصد. بنابر گزارشی که انجمن صنایع همگن قطعه‌سازی کشور منتشر کرده، متوسط ارزبری هریک از محصولات ایران‌خودرو و سایپا بین 1505 تا 1715 یورو است. بر این اساس، هر محصول تولیدی سایپا به طور میانگین 1505 یورو ارزبری دارد و ایران‌خودرویی‌ها نیز برای تولید یک دستگاه محصول، به طور متوسط 1715 یورو هزینه می‌کنند. اگر فرض کنیم میانگین ارزبری خودرو‌های داخلی حدود 1600 یورو باشد، با توجه به تیراژ حدودا یک‌میلیون دستگاهی در سال، فقط ایران‌خودرو و سایپا سالی یک‌میلیارد و 600‌میلیون یورو ارز مصرف می‌کنند. این رقم بدون در نظر گرفتن تولیدات خودروسازی بخش خصوصی محاسبه شده و اگر ارزبری آن‌ها نیز لحاظ شود میزان ارزی که از کشور بابت تولید خودرو خارج می‌شود، بیشتر خواهد بود. خودروسازان خصوصی از داخلی‌سازی بسیار پایینی برخوردار هستند و بالغ بر 80‌درصد قطعات موردنیاز آن‌ها وارداتی است. هرچند خصوصی‌ها تیراژ بسیار کمتری در مقایسه با ایران‌خودرو و سایپا دارند، با این حال چند برابر بودن ارزبری آن‌ها سبب می‌شود میزان ارز خارج شده از کشور از ناحیه خودروسازی، رقمی بالاتر از یک‌میلیارد و 600‌میلیون یوروی مخصوص ایران‌خودرو و سایپا باشد. اگر فرض کنیم متوسط ارزبری در خودرو‌های تولیدی بخش خصوصی مثلا چیزی حدود 8هزار یورو باشد و سالی 100‌هزار دستگاه خودرو در این بخش تولید شود، ارزبری ناشی از تولید محصولات بخش خصوصی به 800‌میلیون یورو می‌رسد. با این حساب، میزان کل ارزبری خودروسازی کشور با احتساب یک‌میلیارد و 600‌میلیون یوروی ایران‌خودرو و سایپا، به دومیلیارد و 400‌میلیون یورو خواهد رسید؛ بنابراین خودروسازی کشور با وجود اظهارات مسوولان مبنی بر داخلی‌سازی، به هر حال صنعتی ارزبر به شمار می‌رود و وابستگی غیرقابل انکاری به مواد اولیه و قطعات خارجی دارد. این در حالی است که برای واردات خودرو با تیراژی معقول، ارز بسیار کمتری نیاز است و از این مسیر می‌توان ضمن کاهش فشار به خودروسازان بابت تنظیم بازار، اندک رقابتی را نیز ایجاد کرد. اگر متوسط قیمت یک خودروی وارداتی را 20‌هزار یورو در نظر بگیریم، با واردات سالی مثلا 50‌هزار دستگاه، کل ارز مصرفی برای ورود این تعداد خودرو یک‌میلیارد یورو خواهد بود و در مقایسه با ارزبری دومیلیارد و 400‌میلیون یورویی خودروسازی کشور، ارزی که بابت واردات مصرف می‌شود، حدودا 40‌درصد است. به عبارت بهتر، واردات 50‌هزار دستگاهی در سال، 60‌درصد ارزبری کمتری در مقایسه با تولید یک سال خودروسازان دارد. این در حالی است که طبق مصوبه مجلس مبنی بر آزادسازی واردات خودرو در قبال صادرات، اصلا قرار بر خروج ارز از کشور نیست. طبق این مصوبه که با مخالفت هیات عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام (به دلیل مغایرت با سیاست‌های اقتصاد مقاومتی و حمایت از کار و سرمایه ایرانی) روبه‌رو شده، هیچ ارزی از کشور بابت واردات خودرو خارج نخواهد شد. به عبارت بهتر، ارز موردنیاز برای واردات محدود خودرو، از طریق صادرات خودرو و قطعات یا سرمایه ایرانیان در خارج از کشور تامین می‌شود؛ بنابراین علاوه بر اینکه کل ارز موردنیاز برای واردات حدود 50‌هزار دستگاه خودرو در سال به یک‌میلیارد یورو می‌رسد، این ارز قرار نیست از کشور خارج شود و این یعنی فشار ارزی خاصی وارد نخواهد شد. با این حال فعلا اعضای هیات عالی نظارت بر حسن اجرای سیاست‌های کلی نظام، قانع نشده و واردات خودرو با وجود مصوبه مجلس و موضع مثبت شورای نگهبان، قابلیت اجرایی ندارد. البته مجلسی‌ها در تلاش هستند تا به واسطه رایزنی با هیات عالی نظارت، نظر مساعد آن‌ها را بابت آزادسازی واردات تامین کنند. به نظر می‌رسد در نهایت این مجمع تشخیص مصلحت نظام است که تکلیف مصوبه واردات خودرو را روشن خواهد کرد و باید منتظر ماند و دید این اتفاق چه زمانی رخ خواهد داد. به هر حال اگر پای ارزبری در میان باشد، نه‌تن‌ها واردات خودرو ارز بسیار کمتری در مقایسه با تولید نیاز خواهد داشت، بلکه اصلا قرار بر خروج ارز از کشور نیست. از طرفی، همان‌طور که تولید داخل با وجود ارزبری، تبعات مثبتی مانند اشتغال دارد و مانع خروج مقادیر هنگفتی ارز از کشور شده است، آزادسازی واردات نیز به‌رغم ارزبری، خالی از اتفاقات مثبت نیست. ایجاد رقابتی هرچند اندک، احیای هزاران شغل از دست رفته در جریان ممنوعیت واردات و صد البته شکسته شدن قیمت، اتفاقات مهمی است که در ازای واردات خودرو رخ خواهد داد.

ارزبری پس از میز‌های داخلی‌سازی

ارزبری یک‌میلیارد و 600‌میلیون یورویی ایران‌خودرو و سایپا، اما در حالی است که وزارت صنعت، معدن و تجارت در دوران تحریم با راه انداختن نهضت داخلی‌سازی سعی کرد از وابستگی صنعت خودرو به خارج بکاهد. این وزارتخانه از طریق برگزاری میز‌های داخلی‌سازی، خودروسازان و قطعه‌سازان را به ساخت داخل ترغیب کرد تا به این واسطه اثر تحریم را بر تولید کاهش داده و ارزبری را نیز در شرایط بحران ارزی کشور پایین بیاورد. بنابر آمار منتشره از سوی انجمن صنایع همگن قطعه‌سازی، در مجموع تا امروز پنج میز ساخت داخل قطعات خودرو برگزار شده که کاهش ارزبری 213‌میلیون یورویی را به دنبال داشته است. در مجموع 148 سازنده در این میز‌ها شرکت کرده‌اند و قراردادی 6‌هزار و 717‌میلیارد تومانی با آن‌ها منعقد شده است. انجمن صنایع همگن قطعه‌سازی برآورد کرده که اگر کل پروژه‌های 5 میز داخلی‌سازی به ثمر بنشیند، رقم کاهش ارزبری سالانه به 400‌میلیون یورو خواهد رسید. طبق گزارش منتشره، اما در میز نخست داخلی‌سازی، با 32 سازنده برای ساخت داخل 35 قطعه، قراردادی 740‌میلیارد تومانی منعقد شده و نتیجه آن، کاهش ارزبری 85‌میلیون یورویی بوده است. در میز دوم داخلی‌سازی نیز با 36 سازنده برای ساخت داخل 42 قطعه، قراردادی هزار و 125‌میلیارد تومانی منعقد شده و نتیجه آن، کاهش ارزبری 91‌میلیون یورویی بوده است. در میز سوم داخلی‌سازی، با 21 سازنده برای ساخت داخل 22 قطعه، قراردادی هزار و 336‌میلیارد تومانی منعقد شده و نتیجه آن، کاهش ارزبری 99‌میلیون یورویی بوده است. در میز چهارم داخلی‌سازی، با 36 سازنده برای ساخت داخل 55 قطعه، قراردادی هزار و 259‌میلیارد تومانی منعقد شده و نتیجه آن، کاهش ارزبری 66‌میلیون یورویی بوده است. در نهایت در میز پنجم داخلی‌سازی نیز با 23 سازنده برای ساخت داخل 33 قطعه، قراردادی دوهزار و 257‌میلیارد تومانی منعقد شده که قرار است در پی آن، کاهش ارزبری بالغ بر 56‌میلیون یورویی حاصل شود؛ بنابراین حتی اگر کل این میز‌ها نیز به سرانجام برسند، تنها 400‌میلیون یورو از میزان ارزبری صنعت خودرو کاسته می‌شود. با در نظر گرفتن ارزبری یک‌میلیارد و 600‌میلیون یورویی ایران‌خودرو و سایپا، به سرانجام رسیدن میز‌های داخلی‌سازی، سبب کاهش 25‌درصدی میزان ارزبری این دو شرکت خواهد شد. ازآنجاکه به نظر می‌رسد بخش خصوصی نقش خاصی در این ماجرا ندارد، با لحاظ کردن ارزبری دومیلیارد و 400‌میلیون یورویی احتمالی، رقم ارزبری کل در خودروسازی کشور به دومیلیارد یورو خواهد رسید. برخی کارشناسان و حتی فعالان صنعت خودرو معتقدند در صورت لغو تحریم‌ها و باز شدن راه‌های ارتباطی با خارج و بهبود شرایط ارزی کشور، پروژه داخلی‌سازی بسیار کند خواهد شد و با توجه به فراهم شدن امکان رشد تیراژ در دوران لغو تحریم، میزان ارز خروجی از کشور افزایش خواهد یافت. اگر فرض کنیم متوسط ارزبری خودرو‌های داخلی در دوران پساتحریم مثلا به 1500یورو برای هر محصول برسد و تیراژ نیز تا یک‌میلیون و 500‌هزار دستگاه افزایش یابد، آنگاه چیزی حدود 2‌میلیارد و 250‌میلیون یورو ارز فقط از ناحیه تولیدات ایران‌خودرو و سایپا خارج خواهد شد و طبعا با اضافه کردن خودرو‌های بخش خصوصی و اینکه آن‌ها نیز رشد قابل‌توجه تیراژ را خواهند داشت، میزان ارزبری صنعت خودرو در پساتحریم رشد قابل‌توجهی می‌کند، مگر اینکه داخلی‌سازی‌ها ادامه یابد. البته هر چقدر هم که ساخت داخل صورت گیرد، باز هم در مورد قطعاتی خاص به‌ویژه در بخش الکترونیک، وابستگی ارزی دائمی خواهد بود، زیرا توان فنی و البته توجیه اقتصادی ساخت داخل آن‌ها وجود ندارد.

سه گلوگاه ارزی صنعت خودرو

طبق گزارشی که انجمن صنایع همگن قطعه‌سازی اعلام کرده، میزان متوسط ارزبری در یک محصول ایران‌خودرو، 1715 یورو است و در سایپا نیز میانگین مصرف ارز، به 1505 یورو می‌رسد. حال پرسش اینجاست که این میزان ارز برای واردات در چه بخش‌هایی مورد استفاده قرار می‌گیرد. طبق گزارش منتشره، ارزبری خودرو‌های داخلی سه گلوگاه دارد که شامل نیاز‌های غیرالکتریکی خودروسازان و قطعه‌سازان، قطعات الکتریکی و مواد اولیه می‌شود. در ایران‌خودرو، ارزبری ناشی از گلوگاه نخست (نیاز‌های غیرالکتریکی خودروسازان و قطعه‌سازان) سهمی 33‌درصدی معادل 560 یورو به ازای هر خودرو دارد. این در حالی است که در سایپا سهم این گلوگاه 34‌درصد و معادل 509 یورو برآورد می‌شود. گلوگاه دوم (قطعات الکتریکی) نیز از سهم 30‌درصدی در ایران‌خودرو برخوردار است که 520 یورو محاسبه شده است. در سایپا نیز هرچند سهم این گلوگاه همان 30‌درصد است، اما مبلغ آن 446 یورو برآورد شده است. در نهایت، اما گلوگاه سوم (مواد اولیه) در هر دو شرکت ایران‌خودرو و سایپا بیشترین سهم را دارد، هرچند مبالغ آن متفاوت است. ایران‌خودرویی‌ها برای تامین مواد اولیه هر محصول تولیدی‌شان به طور متوسط 635 یورو ارز مصرف می‌کنند، اما سهم ارزبری مواد اولیه هر محصول سایپا 550 یورو است.

منیع: دنیای اقتصاد