توضیح سازمان برنامه درباره ابهامات بودجه 1401

به گزارش مشرق؛ حیدر علی نوری مشاور و دبیر ستاد بودجه در لایحه بودجه 1401 گفت: براساس جدول شماره یک لایحه بودجه ترکیب منابع و مصارف بودجه مشخص شده است در مبحث منبع و در راستای بهبود تراز عملیاتی بودجه سهم درآمدها از جمله درآمدهای مالیاتی از 35 درصد منابع عمومی در سال 1400 به 48 در صد درسال 1401 افزایش داده شده است.

نوری افزود: بعلاوه در احکام تبصره‌های لایحه بودجه 1401، 5 واحد از مالیات واحدهای تولیدی و واحدهای صنفی کاهش داده شده است، در حوزه حقوق و دستمزد نیز میزان معافیت از مالیات برای حقوق‌های تا سطح 5 میلیون تومان در ماه معاف از مالیات است، این‌ها علاوه بر بخشودگی مالیات واحدهای تولیدی مناطق محروم که قانون خاص دارد، در مبحث سهم فروش نفت نسبت به سال 1400 از 3 درصد رشد برخوردار است و در مبحث منابع مالی یعنی چاپ اوراق بالغ بر 30 درصد کاهش داده شده است، لذا رویکرد بودجه 13401 در مبحث منابع، توجه به تولید، حقوق‌های سطح پایین و مناطق محروم است.

وی ادامه داد: در مبحث مصارف نیز اعتبارات هزینه‌ای در سال 1401 تنها 5 درصد رشد دارد و اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و عمرانی 43 درصد افزایش و مبحث مالی 15 درصد کاهش دارد، لذا توجه دولت به کاهش هزینه ها، افزایش سرمایه گذاری برای آبادانی کشور و رفع محرومیت‌های مناطق کمتر برخوردار می‌باشد، منابع لازم برای ایجاد اشتغال در تبصره 18 قانون بودجه پیش بینی شده است. دبیر ستاد بودجه گفت: دولت در راستای شفافیت، پاسخگو نمودن و قابل فهم و کنترل بودن بودجه عمومی و حذف ردیف‌های زاید و تجمیع ردیف‌های موازی و واگذاری اختیار به مسئولین ذیربط، مبادرت به تجمیع ردیف‌هایی که عمدتا مراکز هزینه بوده‌اند، در قالب برنامه‌های مشخص و قابل فهم و اندازه‌گیری، ذیل وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های اصلی نموده است، لذا برنامه‌محور شدن بودجه سال 1401 یکی از اقدامات اساسی و بارز بودجه 1401 برای قابل فهم شدن، و قابل ارزیابی نمودن فعالیت‌های دستگاه‌های اجرایی و پاسخگو نمودن وزارتخانه در قبال بودجه‌ای که می‌گیرند می‌باشند.

همچنین تعداد دستگاه اجرایی و ردیف تحت پوشش 9 دستگاه اصلی بخش فرهنگ مندرج در لایحه بودجه سال 1401 به شرح ذیل اعلام می‌شود:

سازمان تبلیغات اسلامی 21 دستگاه اجرائی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی 19 دستگاه اجرائی شورایعالی انقلاب فرهنگی 8 دستگاه اجرائی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی 3 دستگاه اجرائی وزارت ورزش و جوانان 3 دستگاه اجرائی شورای عالی حوزه‌های علمیه 4 دستگاه اجرائی شورای برنامه‌ریزی مدیریت حوزه‌های علمیه خراسان 1 دستگاه اجرائی شورای سیاستگذاری حوزه‌های علمیه خواهران 1 دستگاه اجرائی سازمان صداوسیما 1 دستگاه اجرائی

با توجه به اعتبار 9 دستگاه اصلی مندرج در لایحه بودجه سال 1401، مجموع بودجه این 9 دستگاه در این لایحه 198,176 میلیارد ریال منظور شده است. این درحالی است که اعتبار متناظر با آن در قانون بودجه سال 1400 با در نظر گرفتن اعتبارات تبصره 14 به میزان 217,254 میلیارد ریال و بدون در نظر گرفتن اعتبارات تبصره 14 برابر با 188,254 میلیارد ریال بوده و لذا با احتساب اعتبارات یارانه 8.78 درصد کاهش داشته است. این کاهش از طریق ساماندهی ردیف‌ها و مدیریت هزینه‌های غیرضرور صورت گرفته است.

لازم به ذکر است 25,750 میلیارد ریال اعتبار موضوع جزء (2) بند (ی) تبصره (6) قانون بودجه سال 1400 کل کشور در جمع اعتبارات مصوب سال 1400 مصوب شده، اما تا کنون دارای عملکردی برای پرداخت به دستگاه‌های اجرایی نبوده و در لایحه بودجه سال 1401 نیز به دلیل حذف تبصره، از سر جمع اعتبارات دستگاه‌های اجرائی ذیربط حذف شده است.

بر این اساس، ردیف بودجه سازمان تبلیغات اسلامی در لایحه بودجه 1401 برخلاف لوایح سالیان قبل، صرفا شامل اعتبارات این دستگاه نیست بلکه شامل اعتبارات 21 دستگاه و ردیف تحت پوشش آن نیز می‌باشد.