شنبه 3 آذر 1403
گوناگون

تهران، غربی شرقی می‌شود؟ | اطلاعیه مهم وزارت کشور درباره تقسیم استان تهران

وب‌گاه عرشه آنلاین مشاهده در مرجع
تهران، غربی شرقی می‌شود؟ | اطلاعیه مهم وزارت کشور درباره تقسیم استان تهران

استان تهران غربی تشکیل می شود؟ تقسیم استان تهران به کجا رسید چند سالی است که حرف از تقسیم تهران زده می‌شود. یک‌بار حرف از انتزاع ری از تهران زده می‌شود سپس حرف از تاسیس استان تهران جنوبی با مرکزیت رباط کریم به میان می‌آید، یکبار حرف از تاسیس استان تهران شرقی به نام 15 خرداد با مرکزیت ورامین زده می‌شود و حالا هم حرف از تاسیس استان تهران غربی با مرکزیت شهریار به گوش می‌رسد. استان تهران...

استان تهران غربی تشکیل می شود؟ تقسیم استان تهران به کجا رسید؟ استاندار تهران درخصوص طرح تشکیل استان غربی تهران گفت: همه جوانب و ادامه بررسی‌های طرح تشکیل استان غربی تهران به بعد انتخابات موکول می‌شود.

چند سالی است که حرف از تقسیم تهران زده می‌شود. یک‌بار حرف از انتزاع ری از تهران زده می‌شود سپس حرف از تاسیس استان تهران جنوبی با مرکزیت رباط کریم به میان می‌آید، یکبار حرف از تاسیس استان تهران شرقی به نام 15 خرداد با مرکزیت ورامین زده می‌شود و حالا هم حرف از تاسیس استان تهران غربی با مرکزیت شهریار به گوش می‌رسد.

توضیح وزارت کشور درباره تشکیل استان «تهران غربی»

دفتر تقسیمات کشوری وزارت کشور دو رویکرد اصلی در ایجاد استان را اعلام و تشریح کرد.

تابستان امسال، یک نماینده مجلس از بررسی طرحی در وزارت کشور تحت عنوان «تشکیل استان تهران غربی» خبر داد که بر اساس آنچه آن نماینده گفته بود، پیشنهاد تشکیل استان جدید با ترکیبی از 6 شهرستان و شهر موجود در استان تهران، مطرح است.

اگر این طرح به سرانجام برسد، شهرستان های قدس، شهریار، بهارستان، رباط کریم و ملارد و همچنین شهر جدید پرند، از استان تهران جدا می شوند و با مرکزیت شهریار، تبدیل به «استان تهران غربی» می شوند. وزارت کشور - دفتر تقسیمات کشوری - در این باره اعلام کرده است، در حال حاضر «ثقل جمعیتی» در استان تهران، امکان پاسخگویی به نیاز شهرستان های اطراف را با کاهش مواجه کرده است. متن کامل گزارش وزارت کشور را در زیر بخوانید.

1- تقسیمات کشوری یک امر کاملا حاکمیتی و ضروری و در اختیار دولت با جهت گیری به سمت عدالت اجتماعی و از مهم‌ترین اهداف آن ایجاد توسعه متوازن در سطح سرزمین است.

2- تقسیمات کشوری ضابطه مند موجب کارآیی حکمرانی خوب، محرومیت زدایی، توسعه عدالت فضایی، حفظ کشوری ضابطه مند اصولی و منطقی با امنیت ملی و خدمت رسانی مطلوب تر به مردم و دارای افزایش توازن منطقه ای، تزریق بهینه اعتبارات جاری و عمرانی و اصلاح ساختار سیاسی - اداری می‌شود. تنها از طریق تقسیمات اداری - سیاسی مطلوب است که مدیریت سیاسی فضا شکل می‌گیرد و کارآمدی آن، هنگامی محقق می‌شود که بتواند بستر مناسبی برای دستیابی به رشد و توسعه متوازن مناطق، کاهش نابرابری ها و استفاده از ظرفیت های قانونی در برنامه ریزی های مدیریتی در سطح نواحی یا کشور باشد.

3- قانون تشکیلات ایالات و ولایات و دستورالعمل حکام (اولین قانون تقسیمات کشوری سال 1325 هجری قمری) کشور را به چهار ایالت آذربایجان، کرمان و بلوچستان، فارس، خراسان تقسیم کرده بود و ولایات قسمتی از مملکت، دارای یک شهر حاکم نشین و توابع آن بود اعم از اینکه حکومت آن تابع پایتخت یا تابع مرکز ایالتی باشد.

4- در آبان ماه سال 1316 قانون تقسیمات کشوری و وظایف فرمانداران و بخشداران به تصویب رسید که به موجب ماده دوم این قانون کشور به 6 استان، شامل 50 شهرستان تقسیم شد. در دی ماه همان سال (1316) با اصلاح دیگری که در این قانون به عمل آمد کشور به 10 استان، 49 شهرستان و 290 بخش تغییر یافت. فرآیند ایجاد استان ادامه یافت و آخرین استان، استان البرز بود که در سال 1389 تاسیس شد و تعداد استان های کشور طی 86 سال از 6 استان به 31 استان افزایش یافته است.

با توجه به اینکه از دیدگاه متخصصان دو رویکرد اصلی با اهداف مشخص برای ایجاد استان پیش‌بینی شده است که شامل 1- رویکرد توسعه ای با اهداف ایجاد عدالت فضایی، ایجاد توازن منطقه ای در پهنه سرزمینی، حل معضلات توسعه ای، کاهش تمرکز در نظام سیاسی - اداری و 2- رویکرد امنیتی با اهداف حفظ تمامیت ارضی و بقای ملی، تسهیل اعمال اراده حکومت، کنترل فضای سرزمین، افزایش نظارت بر حفره های دولت، کاهش رقابت های محلی و ناحیه ای است و در طول سنوات متعدد این رویکردها دارای کاربرد بوده است.

بر اساس همین دلایل در سنوات گذشته ایجاد استان تهران طبق مصوبه شماره 14539 مورخ 1326.7.23 با شهرستان های تابع آن شامل قزوین، ساوه، قم، دماوند و محلات به تصویب رسید و در تاریخ1340.11.7 حسب مصوبه شماره 31518/ ت شهرستان های اراک و کاشان و گلپایگان ضمیمه استان تهران شدند. سپس در سال 1356 مطابق مصوبه 113342 مرکز استان مرکزی به شهر اراک منتقل و امور شهرستان قزوین به استان زنجان محول شد. همچنین هر یک از فرمانداری های تهران و کرج مستقیما زیر نظر وزارت کشور اداره می شد. در نهایت در تاریخ 1357 مطابق مصوبه شماره 62528 در محدوده شهرستان های تهران، کرج و ورامین یک استان به مرکزیت شهر تهران شکل گرفت.

در حال حاضر بر اساس سرشماری سال 1395 مرکز آمار ایران، استان تهران با تعداد 13267637 نفر جمعیت و با حدود 13536 کیلومترمربع مساحت و شهرستان تهران با 8737510 نفر با بخش مرکزی 8699284 نفر با مرکزیت شهر تهران با 8693706 نفر جمعیت در شمال فلات مرکزی ایران واقع شده است. این استان به لحاظ جمعیت حدود 16.5درصد جمعیت کشور و شهر تهران به لحاظ جمعیت حدود 11‌درصد از جمعیت شهری کشور را در خود جای داده است و بنابراین این ثقل جمعیت، امکان پاسخگویی به نیاز شهرستان های اطراف را با کاهش مواجه کرده است که نیاز به ساماندهی را می طلبد.

ضمن اینکه این استان به لحاظ وسعت بین 31 استان کشور دارای رتبه 29 و به لحاظ تعداد شهرستان در رتبه 16 قرار گرفته است و بر اساس آخرین آمار تابعیت تقسیمات کشوری، دارای 16شهرستان، 3 فرمانداری ویژه، 35 بخش، 49 شهر، 73دهستان، 914 مزرعه و مکان و 626 روستاست.

با توجه به اینکه در تدوین هر سند راهبردی مقرر است مجموعه ای شناختی از موضوعات متنوع اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و... در غالب الزامات، چارچوب ها، جهت دهنده ها، عوامل، جایگاه های استراتژیک، استراتژی ها و کلیه تفرق های سیاستی، عملکردی، قلمرویی مورد توجه قرار گیرد. بی توجهی به راهبرد و اهداف پیش‌بینی شده با آثاری مانند: تقاضاهای فزاینده برای استفاده بیشتر از منابع، ایجاد قطب های رقیب در یک منطقه، تشکیل خشونت و آشوب های عدم‌رضایت، کاهش مشارکت مردم در امور محلی، تشدید همگرایی افراطی قومی و مذهبی، افزایش دیوانسالاری و تمرکزگرایی همراه می‌شود.

با لحاظ همه موارد پیش گفته، نمونه های تقسیم استان های مختلف با تجربه های مثبت همراه بوده است، از نمونه های آن می‌توان به تقسیم خراسان به 3 استان و همچنین ایجاد استان های قم، اردبیل، گلستان و البرز اشاره کرد که قدم های رشد سیاسی، اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی، امنیتی و زیربنایی را پس از تقسیم شدن، هم برای مبدا و هم برای مقصد تجربه کرده اند و حتی خدمات رسانی را برای سیستم خدمات رسان سهل تر کرده است.

در نهایت با توجه به تجربیات موفق، باید توجه کرد که استفاده از الفاظ متناقض در اذهان عمومی تاثیر منفی به جا می گذارد؛ بنابراین با استناد به اینکه در هیچ‌کدام از مواد قانون و اسناد تقسیمات کشوری از کلمه «تجزیه» استفاده نشده و همچنین این واژه در هیچ‌کدام از اسناد راهبردی و رویکردی به کار برده نشده است و با بار معنای نهفته در خود، اشاره به نوعی واگرایی دارد، در تقسیمات کشوری اساسا کاربرد ندارد. بنابراین برای جلوگیری از تکدر افکار عمومی، استفاده از الفاظ، دقت بیشتری را می طلبد.

منبع: دنیای اقتصاد

هم اکنون دیگران می خوانند -->

بیشتر بخوانید

تهران، غربی شرقی می‌شود؟ | اطلاعیه مهم وزارت کشور درباره تقسیم استان تهران 2