پیامد تسهیلات تبصره 18 برای گردشگری / توجه بانک‌ها سبب رونق این صنعت می‌شود
تهران - ایرنا - وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی با اشاره به پیامدهای مثبت تبصره 18 برای بخش های مختلف صنعت گردشگری کشور کفت: حرکت خوبی در زمینه ارائه تسهیلات آغاز شده است. اگر بانک‌ها هماهنگی در یک حوزه خاص داشته باشند قطعا آن بخش با تغییرات خوبی همراه می‌شود.
به گزارش ایرنا از میراث آریا، سیدعزت‌الله ضرغامی روز سه‌شنبه (16 فروردین 1401) در نشست مدیران عامل بانک‌ها با موضوع پرداخت تسهیلات تبصره 18 که در سالن فجر وزارتخانه برگزار شد، با اشاره به سونامی سفر در نوروز 1401 گفت: امسال پدیده صف بستن برای خرید صنایع‌دستی را در ایام نوروز داشتیم که اتفاق خوبی بود. صنایع‌دستی مصداق بارز اقتصاد مقاومتی است. بیش از یک میلیون نفر در حوزه صنایع‌دستی مشغول فعالیت هستند. باتوجه به طرح‌های جدیدی که داریم نیازمند یک حرکت همه جانبه برای رونق این بخش هستیم.
توجه بانک‌ها به گردشگری سبب رونق این صنعت می‌شود
وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی تصریح کرد: حرکت خوبی در زمینه ارائه تسهیلات آغاز شده است. اگر بانک‌ها هماهنگی در یک حوزه خاص داشته باشند قطعا آن بخش با تغییرات خوبی همراه می‌شود.
ضرغامی ادامه داد: گردشگری به‌دلیل مزیت نسبی که کشورمان در زمینه فرهنگی، تاریخی، سلامت، طبیعت گردی و... دارد در جایگاه ویژه‌ای قرار دارد. برنامه رئیس‌جمهوری نیز برای تحول در بخش گردشگری جدی است. اگر بانک‌ها به این بخش توجه کنند قطعا صنعت گردشگری رونق پیدا می‌کند.
وی با بیان اینکه نسبت به سال گذشته 50 درصد و نسبت به قبل از کرونا 30 درصد افزایش سفر داشتیم تأکید کرد: روز دوم فروردین اکثر مراکز اقامتی (رسمی کشور) تکمیل شدند. اگر بسیج سراسری با حضور سایر دستگاه‌ها مانند وزارت آموزش‌وپرورش، امامزاده‌ها، حسینیه‌ها و... شکل نمی‌گرفت، در برخی استان ها نمی‌توانستیم خدمات شایسته‌ای به مردم ارائه کنیم. البته ما این سونامی را پیش‌بینی می‌کردیم و از چند ماه قبل آمادگی‌های لازم را ایجاد کردیم. این استقبال از سفر نشان می‌دهد که این حوزه در همه بخش‌ها قابلیت سرمایه‌گذاری و سودآوری بالایی دارد.
اکنون هتل‌ها و مراکز اقامتی سودآوری بسیار خوبی دارند. حتی تهران که همیشه در ایام نوروز 20 درصد پذیرش داشت و مقصد گردشگری نبود، در نوروز امسال یکی از مقاصد گردشگری بسیار جدی شد. ظرفیت همه هتل‌های بزرگ تهران تکمیل شد. شهرهای بزرگ و مراکز استان‌ها نیز از این قاعده مستثنی نبودند، تا جایی که روزهای دوم و سوم مقاصد جایگزین معرفی و اطلاع‌رسانی شد.
در حوزه سرگرمی با دنیا فاصله زیادی داریم
ضرغامی با اشاره به اینکه در حوزه سرگرمی، خلاقیت‌های زیادی در دنیا ارائه شده است، ادامه داد: ما فاصله زیادی با آنها داریم، متأسفانه در این حوزه‌ها چندان کار نشده است، اما در حال طراحی و برنامه‌ریزی هستیم. زیرا لذت بردن از زندگی حق مردم است. این حوزه‌ها باید حال مردم را خوب کند.
ضرغامی درباره مقایسه سفرها و سفر مردم به کشورهای همسایه برای شرکت در رویدادی مثل کنسرت موسیقی، گفت: درست است که مردم برای شرکت در کنسرت موسیقی به کشور دیگری سفر می‌کنند، اما زمانی که موضع‌گیری‌هایی خلاف منافع ملی از سوی هنرمندی خاص گرفته می‌شود، همان مردم کنسرت آن فرد را تحریم می‌کنند. وقتی هنرمندی مثل سالار عقیلی در یک پایگاه مهم میراث‌فرهنگی مثل بم کنسرت برگزار می‌کند و 25 هزار نفر از این برنامه، آن هم به‌صورت خانوادگی استقبال می‌کنند، یعنی یک حرکت گردشگری صورت گرفته است. برنامه‌هایی از این دست به مردم نشان می‌دهد که حداقل امکانات و ظرفیت‌ها در کشور فراهم شده است.
وی با اشاره به موانعی که برای توسعه گردشگری وجود دارد، گفت: دنبال رفع موانع هستیم. کار اصلی این وزارتخانه سیاست‌گذاری و هماهنگی بین دستگاه‌هایی است که باید در این حوزه فعال شوند.
ضرغامی افزود: از مهمترین بخش‌های فعالیت‌های این وزارتخانه اقدامات مشترکی است که می‌توانیم با بانک‌ها انجام دهیم. این نوعی خدمت تاریخی است که می‌تواند هم به‌لحاظ کارشناسی برای بانک‌ها و هم به‌لحاظ آینده اقتصادی کشور به آن نگاه کرد. نگاه‌تان به‌نوعی باشد که خودتان مدعی گردشگری باشید.
ضرغامی خاطرنشان کرد: یکی از کارهای بنده این است که با سرمایه‌گذاران بزرگ ملاقات کنم و هماهنگی‌های لازم برای سرمایه‌گذاری این عزیزان را انجام دهم و موانع موجود را رفع کنم. بسیاری از سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی، سرمایه‌گذاری در حوزه گردشگری را سودآور می‌دانند و می‌خواهند سرمایه‌گذاری کنند. بانک‌ها می‌توانند در زمینه تخصیص تسهیلات بانکی کمک کنند.
تسهیلات تبصره 18 برای ما پیامدهای خوبی داشت
ضرغامی با تشکر از زحمات بانک‌ها و معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی گفت: تبصره 18 برای ما پیامدهای خوبی داشت. در دولت نیز مطرح شد که عملکرد و کارنامه وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی عملکرد خوبی است. به‌موجب این عملکرد رضایت‌بخش، رئیس سازمان برنامه و بودجه بارها تأکید کرد میزان اعتبار تبصره 18 در سال آینده را به هر میزانی که وزارتخانه نیاز داشته باشد افزایش می‌دهند. چون هم موضوع مهم است، هم جزو اولویت‌های کشور به‌حساب می‌آید.
وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی ادامه داد: یکی از بخش‌های اولویت‌دار نظام بخش گردشگری خواهد بود. البته در حوزه زیرساخت‌های گردشگری بحث ما فقط محدود به مراکز اقامتی و هتل‌ها نیست.
برنامه‌ها برای حریم سواحل
ضرغامی با اشاره به عقب‌نشینی 60 متری از سواحل استان‌های شمالی گفت: این بحث را در هیئت‌دولت مطرح کردم که باید برای این بخش برنامه داشته باشیم. خوشبختانه از سوی رئیس‌جمهور مورد استقبال واقع شد و ما موظف شدیم با همکاری وزارت جهاد کشاورزی و وزارت راه‌وشهرسازی نقاطی را برای تأسیسات گردشگری در بخش‌های ساحلی مشخص کرده و آیین‌نامه‌ای برای آن بنویسیم و در دولت تصویب کنیم. حالا که سواحل آزادسازی شده باید جایگزینی برای آن در نظر گرفت.
وزیر میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی بیان کرد: طرح‌های گردشگری در سراسر کشور تنوع بالایی دارد، دنبال نوآوری و خلاقیت در عرصه‌های متنوع در این حوزه هستیم. حتی یک شهربازی خوب می‌تواند بسیار برای مردم جذاب باشد.
وی ادامه داد: ما در این زمینه ظرفیت‌های بالایی داریم. فقط باید نگاه را عوض کرد تا عقب‌ماندگی‌ها جبران شود. باید بزرگان کشور را همفکر کنیم، این حوزه، حوزه مهمی خواهد شد. امیدوارم اوضاع گردشگری در سال آینده از وضعیت فعلی نیز بهتر باشد.
ایجاد 40 هزار شغل با تکمیل پروژه‌های صنعت گردشگری
معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی نیز در این جلسه گفت: با تکمیل پروژه‌های گردشگری در سال جاری، 40 هزار شغل ایجاد می‌شود. حوزه گردشگری معمولا جزو طرح‌های زودبازده به لحاظ اقتصادی است.
سعید اوحدی خطاب به مدیران عامل بانک‌های خاطرنشان کرد: امیدواریم با کمک و تمهیدات لازم از سوی بانک‌ها، بتوانیم با توجه به زمان محدودی که در اختیار داریم، طرح های نیمه‌کاره با پیشرفت بالای 50 درصد را امسال به بهره‌برداری برسانیم.
وی با اشاره به شعار سال 1401 یعنی تولید؛ دانش‌بنیان، اشتغال‌آفرین تصریح کرد: طبق فرمایشات رهبر معظم انقلاب و رئیس‌جمهور هیچ عملی صالح‌تر از ایجاد اشتغال و بهبود وضعیت معیشت مردم نیست، و در این میان چه مسیری بهتر از صنعت گردشگری که با تکمیل طرح های آن در سال جاری 40 هزار شغل ایجاد می‌شود.
معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت میراث‌فرهنگی، صنایع‌دستی و گردشگری با بیان اینکه به ازای هر شغل، 1.5 تا 2 شغل غیرمستقیم ایجاد می‌شود، ادامه داد: آنچه که رهبر معظم انقلاب ابتدای سال تاکید کردند این بود که نامگذاری سال فقط کلیشه‌ای نباشد و اقدامات اساسی را شامل شود.
وی با اشاره به اینکه تفاهم‌نامه با صندوق توسعه ملی منعقد شده است، افزود: امید داریم با این تفاهم‌نامه و همکاری بانک‌های عامل، پروژه‌های نیمه‌کاره گردشگری تکمیل شود زیرا این مهم با همت امکان‌پذیر است.
بیش از 2220 طرح گردشگری در دست اجراست
بهروز ندایی مدیرکل دفتر تسهیلات و کارآفرینی وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی نیز در این نشست تعداد طرح‌های جاری در حوزه گردشگری را 2227 طرح اعلام و تأکید کرد با تکمیل این پروژه‌ها برای 97 هزار و 799 نفر اشتغال ایجاد می‌شود.
وی با اشاره به اهمیت صنعت گردشگری گفت: سهم گردشگری در اقتصاد جهانی بسیار مهم، بالا و معادل با 3.5 درصد است. پس از وقفه دو ساله در سفر به‌دلیل شیوع کرونا، باید برای تجهیز تأسیسات گردشگری در کشور برنامه‌ریزی‌های دقیق‌تری صورت گیرد. در این میان بانک‌های عامل نقش اساسی در تکمیل زیرساخت‌های گردشگری دارند.
ندایی تعداد طرح های جاری در حوزه گردشگری، اعم از هتل، هتل‌آپارتمان، مجتمع گردشگری و... را در سال جاری 2227 مورد اعلام کرد و افزود: حجم سرمایه‌گذاری این پروژه‌ها 310 هزار میلیارد است و برای تکمیل این پروژه‌ها به 23 هزار میلیارد تسهیلات نیاز داریم. از این میزان، 225 مورد مربوط به هتل‌های چهار و پنج ستاره است.
مدیرکل دفتر تسهیلات و کارآفرینی وزارت میراث‌فرهنگی بیان کرد: با اتمام این طرح‌ها برای 97 هزار و 799 نفر اشتغال ایجاد می‌شود. 404 طرح پیشرفت فیزیکی بالای 70 درصد دارند و می‌تواند برای 12 هزار و 784 نفر اشتغال ایجاد کند.
وی خاطرنشان کرد: در 6 ماهه دوم سال، 323 پروژه در حوزه گردشگری افتتاح شد که برای 5 هزار و 82 نفر اشتغال ایجاد کرد.
ندایی افزود: در تبصره 18، 8750 میلیارد ریال در حوزه گردشگری و 400 میلیارد ریال در حوزه صنایع‌دستی سهم دولت است. امیدواریم امسال با همراهی بانک‌ها طرح‌های بالای 50 درصد پیشرفت فیزیکی که 1593 مورد است بتوانیم برای 37 هزار و 664 اشتغال ایجاد کنیم.
افزایش 82 درصدی منابع برای ارائه تسهیلات به وزارت میراث‌فرهنگی
امید حاجتی مدیرعامل سازمان هدفمندی یارانه‌ها نیز در این نشست گفت: وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی بهترین عملکرد را میان 10 دستگاه اجرایی برای تخصیص منایع از محل تبصره 18 را دارد. در مجموع سال گذشته 32 هزار میلیارد تومان منابع تبصره 18 بود که در مرحله اول 50 درصد از این منابع به دستگاه‌های مختلف تخصیص داده شد. متاسفانه عملکرد دستگاه‌های اجرایی در مجموع مطلوب نبود و 19 هزار میلیارد تومان به تمام کشور تخصیص دادیم.
وی افزود: این منابع برای 10 دستگاه اختصاص داده شد، که 6 دستگاه وزارتخانه بود، وزارت میراث‌فرهنگی و جهاد کشاورزی بهترین عملکرد را داشتند به همین منظور 82 درصد منابع را برای وزارت میراث‌فرهنگی افزایش دادیم که 1130 میلیارد تومان بود تا اشتغال ایجاد شود و ظرفیت‌های گردشگری توسعه پیدا کند.
مدیرعامل سازمان هدفمندی یارانه‌ها تصریح کرد: 225 طرح نیمه‌کاره هتل‌های چهار و پنج ستاره وجود دارد، پیشنهاد می‌کنم با توجه به اینکه 23 هزار میلیارد تومان تسهیلات برای تکمیل این طرح‌ها نیاز است و زمان اندکی برای استفاده از این منابع داریم. این منابعی که در نظر گرفتیم را به تکمیل این هتل‌ها اختصاص بدهیم.
صندوق کارآفرینی امید از طرح‌های وزارت میراث‌فرهنگی برای ارائه تسهیلات استقبال می‌کند
نعمت‌الله رضایی مدیرعامل صندوق کارآفرینی امید نیز گفت: طرح‌های گردشگری که به این صندوق معرفی شده، 330 میلیارد تومان است و ما آمادگی کامل را برای ارائه تسهیلات به تمام طرح‌هایی که از سوی وزارت میراث‌فرهنگی معرفی شود، داریم. طرح‌های گردشگری که به این صندوق معرفی شده، 330 میلیارد تومان است که 80 میلیارد تومان آن مصوب و 18 میلیارد تومان اختصاص داده شد. با توجه به اینکه فرصت زیادی نداریم باید زودتر منابع را اختصاص دهیم.
وی افزود: صندوق کارآفرینی امید در حوزه گردشگری و بوم‌گردی فعالیت خود را ادامه می‌دهد. در سال جدید بر روی کریدور گردشگری کار خواهیم کرد و گردشگری دریایی نیز در دستور کار ما قرار دارد، از طرح‌های وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استقبال می‌کنیم و آماده همکاری با این وزارتخانه هستیم.
راه اصلی برای اشتغال‌زایی و رونق تولید، سرمایه‌گذاری در بخش گردشگری است
کوروش پرویزیان مدیرعامل بانک پارسیان نیز در این نشست گفت: بانک‌ها ظرفیت‌های خوبی برای ارائه تسهیلات به طرح‌های گردشگری دارند و از این منابع می‌توان برای ایجاد اشتغال و رونق تولید استفاده کرد. بانک‌ها از اهمیت حوزه گردشگری آگاهی دارند. راه اصلی برای ایجاد اشتغال و رونق تولید صنعت گردشگری است و راه دسترسی آسان و کوتاه برای تحقق این اهداف خواهد بود.
وی افزود: حوزه گردشگری این امکان را دارد تا با توجه به حجم وسیعی از ورود گردشگران خارجی به کشورمان، بتواند ظرفیت‌های اقتصادی کشور را به کار بگیرد. ظرفیت در حوزه گردشگری مهیا است، برای شبکه بانکی امکان پرداخت و تأمین تسهیلات در این حوزه وجود دارد، اگر به این حوزه توجه کنیم، اقتصاد رونق می‌گیرد.
مدیرعامل بانک پارسیان تصریح کرد: بانک‌ها ظرفیت‌های خوبی برای ارائه تسهیلات دارند تا در اختیار وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی قرار دهند. بانک‌ها در حوزه مصارف خود مانند هدایا، چندسالی است که محصولات صنایع‌دستی خرید می‌کنند. در ارتباط با اهلیت‌سنجی متقاضیان تلاش‌مان این است با توجه به اینکه این افراد در سرمایه‌گذاری حوزه گردشگری و صنایع‌دستی سابقه دارند و با توجه به نامگذاری امسال توسط رهبر معظم انقلاب به نام سال تولید، دانش‌بنیان و اشتغال آفرین با حمایت از این افراد به توسعه تولید و اشتغال کشور کمک کنیم.
مبالغ مورد نیاز برای طرح‌های گردشگری قابل تخصیص است
سید فرید موسوی عضو هیئت مدیره بانک ملی ایران نیز گفت: مبالغ مورد نیاز برای طرح‌های گردشگری قابل تخصیص است و آماده همکاری برای ارائه تسهیلات به این بخش هستیم. مبالغی که برای طرح‌های گردشگری نیاز بوده، قابل تخصیص است. سال گذشته اعطای تسهیلات به بخش گردشگری در بانک ملی آغاز شده است البته چند مشکل در این زمینه وجود دارد که باید رفع کنیم.
وی افزود: سونامی سفر امسال اتفاق افتاد، انتظار داریم افرادی که تسهیلات دریافت کردند برای بازپرداخت اقساط خود اقدام کنند. وزارت میراث‌فرهنگی اقدامات خوبی در حوزه گردشگری انجام داده است، تحریک تقاضا در این حوزه مهم است اگر در برنامه دولت این موضوع لحاظ شود، سرمایه‌گذاری‌ها سودده خواهد بود.
اختصاص 5هزار میلیارد ریال تسهیلات از محل تبصره 18 به طرح‌های گردشگری در سال گذشته
حسین رحمتی عضو هیئت مدیره بانک گردشگری نیز گفت: در سال گذشته 5 هزار میلیارد ریال تسهیلات از محله تبصره 18 اختصاص دادیم که 106 پرونده اسفند سال 1400 به بانک گردشگری معرفی شد. بانک گردشگری با این حوزه عجین است و کارشناسان اشراف خوبی به حوزه گردشگری دارد.
وی افزود: 15 هزار و 500 میلیارد ریال برای طرح‌های گردشگری طی چهار سال گذشته تسهیلات پرداخت کردیم که از این مبلغ 8 هزار و یک صد میلیارد ریال در مناطق برخوردار و یک هزار و 200 میلیارد ریال در مناطق کم برخوردار از صندوق توسعه ملی، بالغ بر 6هزار و 500 میلیارد ریال تسهیلات از منابع خود بانک پرداخت کردیم.
رحمتی تصریح کرد: در سال گذشته 5 هزار میلیارد ریال تسهیلات از محله تبصره 18 اختصاص دادیم که 106 پرونده اسفند سال 1400 به بانک گردشگری معرفی شد و در دست بررسی قرار دارد. امیدواریم با هماهنگی که میان بانک و وزارت میراث‌فرهنگی وجود دارد بتوانیم مشکلاتی که در زمینه ارائه تسهیلات وجود دارد، برطرف کنیم.
تسهیلات مورد نیاز گردشگری از سوی سیستم بانکی قابل تأمین است
حجت‌الله مهدیان مدیرعامل بانک توسعه تعاون نیز در این نشست گفت: درست است که یک بانک به‌تنهایی نمی‌تواند تسهیلات اعلام شده را تأمین کند اما این عدد برای سیستم بانکی عدد بزرگی نیست و قابل تأمین است. بانک توسعه تعاون از سال 98 با وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی همکاری داشت. در سال 98 عملکرد ماده 52 بانک در قبال پروژه‌های وزارتخانه بالای 85 درصد و در سال 98، 100 درصدی بود.
مهدیان در مورد پیشبرد تبصره 18 در سال 1400 افزود: تا امروز عملکرد بانک 60 درصد بود، این عملکرد مربوط به تعداد پروژه‌هایی است که به بانک معرفی و برای آنها پرونده تشکیل شد. مجموع مبالغ پیش‌بینی شده سال 1400، 750 میلیارد تومان است. البته تا تیر 1401 فرصت برای پیشبرد وجود دارد و امید داریم ظرف دو سه ماه آینده به 100 درصد برسد.
مدیرعامل بانک توسعه تعاون با اشاره به تشکیل کارگروه ویژه بین وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی و بانک توسعه تعاون گفت: در این کارگروه عملکرد استان‌های اصفهان، همدان، فارس، مازندران و یزد بسیار خوب بود و طرح‌های خود را معرفی کردند.
وی تصریح کرد: درست است که یک بانک به‌تنهایی نمی‌تواند تسهیلات اعلام شده را تأمین کند اما این عدد برای سیستم بانکی عدد بزرگی نیست و قابل تامین است. این امر نیاز به هماهنگی و برنامه‌ریزی بین بانک‌ها دارد تا بتوان شاهد اتفاقات خوب در صنعت گردشگری بود.
به گزارش ایرنا، منابع تخصیصی تسهیلات تولید و اشتغال (تبصره 18) در سه بخش «تأمین سرمایه در گردش» مورد نیاز فعالان اقتصادی و «کمک به نوسازی و جایگزینی ماشین‌آلات» و «طرح‌های که بیش از 60 درصد پیشرفت فیزیکی» دارند، پرداخت می‌شود.
برنامه تولید و اشتغال (موضوع بند الف تبصره 18 قانون بودجه کشور) از اسفند ماه 97 پس از انعقاد تفاهم‌نامه و موافقت‌نامه مشترک وزارت صنعت، معدن و تجارت با سازمان برنامه و بودجه کل کشور، ابلاغ دستورالعمل‌های اجرایی مربوطه، انعقاد قرارداد عاملیت با بانک‌ها و پیاده‌کردن فرآیند اعطای تسهیلات از طریق سامانه «بهین‌یاب» وزارت صنعت وارد فاز اجرایی شد.
برچسب‌ها
