شنبه 3 آذر 1403

گفتمان هفتم در سفر به نیویورک

وب‌گاه دنیای اقتصاد مشاهده در مرجع
گفتمان هفتم در سفر به نیویورک

در بیست‌ویکمین سفر روسای‌جمهور ایران به آمریکا برای سخنرانی در مجمع عمومی سازمان ملل، سیدابراهیم رئیسی امروز دوشنبه عازم نیویورک می‌شود تا مواضع و جهت‌گیری‌های سیاست خارجی دولت سیزدهم را ذیل گفتمان نظم عادلانه چندجانبه اقتصادی تبیین و تشریح کند. «دنیای‌اقتصاد» در گزارشی به هفت گفتمان دولت‌های جمهوری اسلامی ایران در چارچوب تغییر و تداوم پرداخته است.

اواخر شهریور ماه به رسم سنت ثابت هر‌ساله، مصادف با نشست مجمع عمومی سازمان ملل و سفر سران دولت‌ها به نیویورک است. مقامات سیاسی کشورهای مختلف از فرصت این گردهمایی جهانی برای تبیین مواضع و جهت‌گیری‌های سیاست خارجی خود استفاده می‌کنند تا فصل جدیدی را در روابط میان دولت‌ها رقم بزنند. روسای جمهور ایران نیز از ابتدای انقلاب به ویژه در دو دهه اخیر با حضور تقریبا ثابت هرساله در تلاش بوده‌اند تا با حضور در این اجلاس بین‌المللی، مواضع جمهوری اسلامی را از تریبون سازمان ملل تشریح کنند.

در همین ارتباط، سید‌ابراهیم رئیسی در نخستین سفر خود در سال دوم ریاست‌جمهوری و در راستای تلاش برای تحقق «نظم عادلانه بین‌المللی از طریق چندجانبه‌گرایی اقتصادی» امروز صبح عازم نیویورک شد. رئیسی در این سفر علاوه بر سخنرانی در هفتاد و هفتمین نشست مجمع عمومی سازمان ملل متحد، با تعدادی از سران کشورهای شرکت‌کننده در این نشست دیدار و گفت‌وگو خواهد کرد و دیدارهای جانبی دیگری نیز خواهد داشت.

پیش‌تر 157 نفر از سران کشورها و دولت‌ها اعلام کرده بودند که در نخستین گردهمایی حضوری رهبران جهان در مجمع عمومی سازمان ملل پس از همه‌گیری کرونا در ماه سپتامبر شرکت خواهند کرد. طی دو سال گذشته و از سپتامبر 2020 همه‌گیری کرونا باعث شد رهبران جهان برای نخستین بار در تاریخ 75 ساله سازمان ملل برای نشست سالانه خود به نیویورک نیایند و سخنرانی ها به صورت ضبط شده و مجازی پخش شود و امسال نخستین سال پس از کروناست که بار دیگر مجمع عمومی سازمان ملل فعالیت خود را به صورت حضوری آغاز می‌کند.

رئیسی در سخنرانی مجازی سال گذشته در مجمع عمومی سازمان ملل به تاریخ 30 شهریور 1400 با تاکید بر اینکه همه طرف‌ها باید به توافق هسته‌ای و قطعنامه سازمان ملل متعهد باشند، گفت: به دنبال تعامل موثر با همه کشورهای جهان به‌ویژه کشورهای همسایه هستم. رئیس‌جمهور ایران قرار است در دومین سخنرانی خود تحقق «نظم عادلانه بین‌المللی از طریق چندجانبه‌گرایی اقتصادی» را محور سخنرانی خود قرار دهد. استادان و نظریه‌پردازان ایرانی در طول این سال‌ها با نگارش کتاب‌ها و مقالات گوناگون تلاش کرده‌اند تا سیاست خارجی جمهوری اسلامی پس از انقلاب را تبیین کنند. از جمله این محققان سید‌جلال دهقانی‌فیروزآبادی است که در کتاب سیاست خارجی جمهوری اسلامی ایران به تبیین و تعریف گفتمان های مختلف سیاست خارجی در جمهوری اسلامی ایران و سیر تحول آنها در چارچوب یک چرخه گفتمانی بسته می پردازد؛ به گونه ای که مرکز ثقل، کانون و دقایق و عناصر هر یک از گفتمان ها توصیف و توضیح داده می‌شوند.

در حقیقت هدف در این کتاب پاسخگویی به این سوال است که در طول حیات جمهوری اسلامی، چه گفتمان هایی در سیاست خارجی ایران ظهور کرده اند و چه تحولات گوناگونی در قالب چرخه گفتمانی در آن رخ داده اند. وی گفتمان اسلام‌گرایی انقلابی را که پس از دولت لیبرال مهدی بازرگان روی کار آمده است ذیل هفت خرده‌گفتمان در چارچوب تغییر و تداوم در سیاست خارجی ایران دسته‌بندی می‌کند که از یک‌سو تغییر گفتمان از ملی‌گرایی لیبرال را نشان می‌دهد و از سوی دیگر تغییر در گفتمان اسلام‌گرایی انقلابی را بازتاب می‌دهد.

آرمان‌گرایی امت‌محور

26 مهرماه 1359 در تقویم سیاسی ایران یادآور سخنرانی تاریخی شهید محمدعلی رجایی، نخست وزیر وقت ایران در سازمان ملل متحد است که تمامی قدرت‌های جهان را به باد انتقاد گرفت و بغداد را آغازگر جنگ ایران و عراق خواند. رجایی در تنها حضور خود در سازمان ملل به خوبی آرمان‌گرایی امت‌محور را ذیل مفاهیمی چون دفاع از مظلومان جهان، اشغال فلسطین، نظام جهانی آمریکا‌محور و... متجلی ساخت.

مصلحت‌گرایی مرکزمحور

مصلحت‌گرایی مرکزمحور بازتاب‌دهنده گفتمان ریاست‌جمهوری مقام معظم رهبری است که 31 شهریور 1366 با حضور در مجمع عمومی سازمان ملل به تبیین و تشریح دیدگاه‌های جمهوری اسلامی ایران و جهت‌گیری سیاست خارجی دولت در آن مقطع زمانی پرداختند. مقام معظم رهبری در جریان سخنرانی‌شان با بیان اینکه انقلاب ما یک فلسفه جدید را عرضه کرد و تا امروز به آن پایبند ماند، فرمودند: انقلاب ما ثابت کرد که می‌توان قدرت‌های سلطه گر را به خود راه نداد و قلدری آنان را جدی نگرفت و به آنان باج نداد. مشروط بر اینکه نقطه اتکایی قوی‌تر از هر قدرت مادی را باور داشت. معظم له در این سخنرانی سه محور اصلی را برجسته ساختند. محور اول؛ مردمی بودن انقلاب ایران به عنوان یکی از مهم‌ترین انقلاب‌های معاصر. محور دوم؛ انقلاب متکی به دین و اسلام و محور سوم؛ عدم اتکا به شرق یا غرب.

واقع‌گرایی اسلامی

واقع‌گرایی اسلامی گفتمان سیاست خارجی دولت سازندگی به ریاست‌جمهوری مرحوم اکبر هاشمی‌رفسنجانی است که در طول 8 سال سکانداری، در مجمع عمومی سازمان ملل حضور پیدا نکرد. با توجه به فضای پس از جنگ که بازسازی زیرساخت‌ها را می‌طلبید، هاشمی محور سیاست خارجی خود را بر ارتباط با دولت‌های مختلف از جمله نزدیکی به اروپا با گفتمان توسعه‌محور قرار داد. در این دوره همچنین تنش‌زدایی به محور اصلی سیاست خارجی دولت تبدیل شد. در واقع رویکرد و جهت‌گیری‌های هاشمی باعث شد تا زمینه برای چرخش درون‌گفتمانی در گفتمان انقلاب اسلامی فراهم شود.

صلح‌گرایی مردم‌سالار

سید‌محمد خاتمی رئیس‌جمهور دولت اصلاحات رویکرد تنش زدایی هاشمی را با تاکیدات بیشتری محور سیاست خارجی خود در دو بار حضور در مجمع عمومی سازمان ملل قرار داد. خاتمی در 30 شهریور 1377 در سخنرانی تاریخی خود با این مقدمه که من از ایران سرفراز آمده‌ام به نمایندگی از ملتی بزرگ و پرآوازه که از ده‌ها قرن پیش صاحب تمدن بوده و پس از پذیرش آیین اسلام در تاسیس و بسط تمدن اسلامی نقش ممتاز داشته است، گفتمان دولت خود را بر کلیدواژه گفت‌وگوی تمدن‌ها قرار داد که با استقبال گسترده در سطح جهان همراه شد. وی 30 شهریور 1379 همچنان از ایده گفت‌وگوی تمدن‌ها دفاع کرد که نهایتا سال 2001 به نام سال گفت‌وگوی تمدن‌ها نام گذاری شد.

اصولگرایی عدالت‌محور

محمود احمدی‌نژاد در میان روسای دولت ایران طی هشت سال ریاست‌جمهوری خود با هشت بار حضور رکورد‌دار شرکت در مجمع عمومی سازمان ملل است. برخی از صاحب‌نظران تعداد کثیر هیات ایرانی همراه وی را هم طی 30 سال گذشته کم‌سابقه توصیف می‌کنند. رئیس دولت در طول این سال‌ها ضمن چرخش در گفتمان تنش‌زدایی و بازگرداندن آن به تجدیدنظرطلبی انقلابی، موضوعات اتمی و به ویژه موضوع محوری شیوه اداره امور جهان و نظم عدالت‌محور را با تاکیدات زیاد مورد اشاره قرار داد.

آرمان گرایی واقع بین

حسن روحانی نیز از سال 1392 تا 1400 در طول هشت سال ریاست‌جمهوری 7 بار به صورت حضوری و یک‌بار هم به صورت مجازی به خاطر همه‌گیری کرونا در مجمع عمومی سازمان ملل سخنرانی کرد. روحانی در جریان نخستین سخنرانی خود به تاریخ 3 مهر 1392 که مصادف با آغاز گفت‌وگوهای هسته‌ای در حاشیه این نشست شد، کلیدواژه «صلح در دسترس است» را در مقابل همه گزینه‌ها روی میز است قرار داد و تاکید کرد ایران به دنبال راه‌حل مسائل و نه تولید مشکلات است. هیچ پرونده و موضوعی نیست که با امید و اعتدال، با احترام متقابل و با نفی خشونت و افراط قابل حل نباشد.

نظم عادلانه چندجانبه

سید‌ابراهیم رئیسی رئیس‌جمهور «دولت‌مردمی» هم در جریان نخستین نشست مجازی و دومین نشست حضوری در مجمع عمومی سازمان مل گفتمان نظم عادلانه چندجانبه را محور اصلی جهت‌گیری سیاست خارجی خود قرار داده است. گفتمانی که تاکید و صراحت بیشتری بر نگاه به شرق و استفاده از ظرفیت بازیگران تجدیدنظرطلب در طول سال‌های گذشته دارد. کارشناسان معتقدند با توجه به جهت‌گیری سیاست خارجی دولت سیزدهم مبتنی بر تجدیدنظرطلبی در نظام بین‌الملل کنونی و عدم تعهد تجدیدنظرطلب که همواره جهت‌گیری سیاست خارجی دولت‌های جمهوری اسلامی ایران پس از دولت مهدی بازرگان به عنوان دولتی با گفتمان ملی‌گرایی لیبرال بوده است، در حال شیفت گفتمانی است. به این معنی که از عدم تعهد در حال تغییر راهبرد به سمت تعهد به بلوک شرق برای تحقق نظم بین‌الملل عادلانه است که دو قدرت جهانی روسیه و چین در حال جهت‌دهی به آن هستند. در این چارچوب حد اعلای چندجانبه‌گرایی رئیسی در ارتباط با بلوک غرب از اقتصاد آن‌هم با احیای برجام فراتر نخواهد رفت، اما در ارتباط با بلوک شرق این گفتمان وارد حوزه سیاست و امنیت می‌شود.

--> اخبار مرتبط